译者 gaoshuangsxw
浅析欧债危机背景下欧洲青年失业问题
随着欧债危机的不断扩大,这场危机已经不再是一场单纯的债务危机,欧洲青年同样也受到了巨大的冲击。越来越多的青年失去了工作,他们被社会无情地抛弃。
就在7年前,年轻的学者还声称这一代青年是最为“实用的一代人”,这个新词在当年的德国也非常火爆,经常被各大媒体引用。当时媒体声称这一代青年被压榨,并且受到了不公正的待遇。而当时大学毕业生在就业时所遭受的长期不公正待遇也很难通过统计数据来证实。2005年的充分就业率与当下所差无几,但是关于青年就业者受到不公正待遇的话题却经常出现在白纸杂志的头版头条,也许是当时的社会背景造成了这一现象。
随着时代的变迁,如今,谁要告诉一个23岁的爱尔兰失业青年上述现象,他一定会认为这真是一段荒唐的历史。就连在老牌的农业大国西班牙从事农业工作曾经收入颇丰的青年男女,也难逃失业和欠债的窘境。如今的青年不再考虑是否受到了不公正的待遇,而是长期找不到工作。这场就业危机袭击了西班牙、希腊、爱尔兰、斯洛伐克。从世界金融危机爆发以来,这些国家越来越多的人失去了工作岗位,首当其冲的是青年人。
在西班牙每两个25岁以下青年中,就有一人失去了工作。在爱尔兰、意大利、斯洛伐克和立陶宛,这一比例则站到了1/3。在整个欧洲,青年人的失业率高于整体劳工的失业率。国际工作协会估测,目前全球约有7500万25岁以下青年失去了工作。他们当中的大多数并不采取积极的行动,通过进修或是实习提高自身的工作能力,相反他们采取坐以待毙的态度。经合组织估计,发出警告,工业国家的青年失业率约达12%,他们将会成为“失去的一代”。国际工作协会专家在《时代杂志》中发表言论:我们的孩子们所经历的时代,远不如20年前的我们。我们正在倒退。
是什么原因造成了这个结果呢?又是什么原因呢导致青年的失业率攀升的如此之快呢?
造成这一问题的原因有很多,而且欧洲众多国家中,没有任何两个国家的处境是完全一样的。但是,我们还是能够找出一些共同的原因。
第一,在这次危机中,青年的命运没有受到足够的重视。德国是这样描述这次危机所遭遇的最大问题:我们必须消灭高额的债务。法国和意大利则认为,先在需要更高的增长和更多的投资。几乎没有任何一个人关注到,如果整个一代欧洲人中的绝大多数没有任何工作的机会,这才是一场真正的灾难。
劳动力市场专家非常清楚:劳动者如果在青年时期就失去了工作机会,那么今后,这一人群需要花费很多的时间、精力和金钱才能投入到新的工作。这一人群失去工作,或者长期从事低薪水的劳动,或者感到失望,将会更容易犯罪、患病,甚至对生活失去兴趣。欧洲的老龄化社会需要年轻的、受过良好教育的劳动者,同样,也来越昂贵的社会保险系统也需要年轻的一代。经合组织的一位经济学家发出警告:如果欧洲不能很好的解决青年人的失业问题,那么整个欧洲社会都会付出高昂的代价。
第二,哪里的劳动力市场受到了严重的冲击,那里的青年失业率也会显著提高。更为糟糕的是,如果当地的青年受教育程度较低的话,情况将会更加严重。在西班牙,危机爆发以前,每三个年轻人中就有一个人没有受过教育或是中学没有毕业。当经济衰退来临的时候,这里成了受冲击最严重的地区。在意大利,20%的青年中学都没有毕业,该国也面临着类似的难题。
第三,在欧洲,所有的青年劳工还有一点共同之处:他们的劳动合同一般都是有期限的劳动合同。因为在像西班牙、意大利等许多国家的劳动里市场都受到了严格的监管。许多企业最后都选择了短期的劳动合同。这样,如果销售额下降,许多企业都能很快与劳动者解除劳动关系,以降低成本。这导致了许多青年老公则遵守“后进来者先离开”法则。这在运转正常的劳动力市场并不会引发风波,许多青年人会很快地找到新的职位。但是,一旦危机爆发,劳动力市场就会瞬间变成了一条单行线,所有道路都是只出不进。
那么我们该怎么做来解决这个问题呢?
首先,我们为什么要解决这个问题?因为,现在这是西班牙、希腊、法国青年面临的问题,以后这将对整个欧洲造成威胁。当今要想实现经济增长必须依靠长期的以知识为基础的国民经济,这就需要足够多的,受过良好高等教育的青年投入到工作当中。而目前的危机为今后的发展种下了危机。如果我们对此置之不理,如果在欧洲这一整代青年都失去了工作的机会,那么生活在这里的任何一个人都会受到影响。
其次,我们该怎么做?通过教育改革,向大学、学校注入资金、助学金来帮助那些长期失去工作的青年。虽然整个欧洲都在施行财政紧缩政策,节省是对的,但是他不能以牺牲欧洲的未来作为代价。
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