“没有一个国家因与中国合作而陷入债务危机” 事实是这样吗？

来源:
美国之音

美国国际开发署（United States Agency for International Development）署长萨曼莎·鲍尔（Samantha Power）日前表示，美国需要加大力度对发展中国家提供援助，并指出中国对这些国家的借贷使得一些国家陷入债务危机。

“中国大量发放贷款，使其成为全球最大的债权国，”鲍威4月10日在一次国会听证上说，“北京每向低收入和中等收入国家提供的1美元援助，就会发放9美元的债务。美国则相反，我们每提供1美元的债务，会提供至少9美元的援助。”

中国国家国际发展合作署发言人4月18日对此进行回应，称美方的说法“毫无根据”。

“没有一个国家因与中国合作而陷入债务危机，”该发言人说。

这种说法是错误的。

对中国过于庞大的债务导致多个发展中国家还债压力过大，其中两个国家宣布破产。

中国在2017年成为了世界上最大的债权国。与其他主要经济体不同，中国的借债一般不是来自私人领域，而是来自中国政府，国有银行，或是国有企业。

然而，这些贷款的条件与商业贷款类似，大多数贷款期限较短并且利率相对较高。相比之下，世界银行、国际货币基金组织这样的国际组织一般都会为这些国家提供无息贷款，而中国的贷款利率一般在2%到3%左右。

美国威廉玛丽学院（College of William and Mary）的研究人员则发现，在中国的一带一路项目中，2014年到2017年的逾期还款最高罚金利率为3%，而到了2018年和2021年期间，这个利率上涨到了8.7%。

根据斯坦福大学中国经济与制度研究中心（Center on China's Economy and Institutions）的一份报告，中国对外贷款的快速增长导致发展中国家负债累累。截至2023年11月，有20多个国家拖欠中国国有企业或国有银行的贷款占到该国GDP的10%以上。

美联社在2023年中期对包括巴基斯坦、肯尼亚、赞比亚、老挝和蒙古在内的，中国借债最多的12个经济体进行分析，发现这些国家还债压力非常大，使用本来应当用于学校、电力等民生领域的税收赖偿还对中国的贷款。

其中两个国家已经破产，他们分别是非洲的赞比亚以及南亚的斯里兰卡。

2020年末，非洲南部国家赞比亚无法偿还国家欠下的巨额债务，宣布破产。此后，该国通货膨胀飙升到50%，失业率达到17年来最高水平，而该国货币瓦查（Kwacha）也在破产的7个月内缩水30%。

此前的20年里，赞比亚向中国的国有银行和国有企业借债，用于修缮水坝、地铁和道路。这些贷款提振了赞比亚的经济，但也提高了外国利息支出，以至于政府外汇储备所剩无几，迫使其削减医疗保健、社会服务支出以及对农民的补贴。

根据国际货币基金组织的数据，赞比亚在2022年底共欠外债近168亿美元，其中欠中国近60亿美元，包括中国进出口银行的41亿美元和其他中国债权人18亿美元。

周四（4月18日），赞比亚财政部长穆索科特瓦尼（Situmbeko Musokotwane）在电视讲话中说，他的国家已经准备好脱离从中国等债权国借债而发展的“失败的经济模式。”

“赞比亚欠下中国的债务水平太高了，”他说。

另一个例子是南亚国家斯里兰卡。2022年7月5日，科伦坡由于无法偿付到期债务和利息宣布破产。此后该国持续停电，食品价格飞涨，该国超过一半的公民陷入贫困。

中国是斯里兰卡最大的单方债权国，截至2023年9月，占到借债总额的43%。第二和第三位分别是日本（22%）和印度（15%）。

中国对斯里兰卡进行了多项大型投资，包括高速公路，国际机场和国际港口。其中，中国进出口银行融资的汉班托塔国际港口（Hambantota International Port）和马特拉·拉贾帕克萨国际机场（Mattala Rajapaksa International Airport），被视为“白象工程”（即造价昂贵但没有实际用途、或成本过高而回报较少的工程）的典范。

由于无法偿还贷款，斯里兰卡在2017年与中国签署协议，让北京控制和开发汉班托塔深水港。分析人士普遍担心该港口可能被用于军事用途。

至于马特拉·拉贾帕克萨国际机场，在2012年竣工后，其运营载客量持续走低。2018年，所有航线均撤出了该机场。该机场也被称为“全世界最空旷的机场。”

在这种情况下，斯里兰卡仍在2023年11月批准了中国国有石油巨头中石化在南部汉班托塔港建设一座45亿美元炼油厂的提议。这是2022年经济危机以来斯里兰卡接受的最大单笔投资。


from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202404/%E2%80%9C%E6%B2%A1%E6%9C%89%E4%B8%80%E4%B8%AA%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%9B%A0%E4%B8%8E%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%90%88%E4%BD%9C%E8%80%8C%E9%99%B7%E5%85%A5%E5%80%BA%E5%8A%A1%E5%8D%B1%E6%9C%BA%E2%80%9D%7C%E4%BA%8B%E5%AE%9E%E6%98%AF%E8%BF%99%E6%A0%B7%E5%90%97%EF%BC%9F.html

日经：北京持续投资 斯里兰卡日益深陷“债务陷阱”

来源:
法广

斯里兰卡试图重整国家债务、从经济危机中复苏之际，外媒报导，中国对这个南亚岛国的投资激增，包括一项数十亿美元的石油计划，外界担忧斯里兰卡日益深陷债务陷阱。

中央社援引日经亚洲报导，中国是斯里兰卡最大债权人，斯里兰卡则在去年5月成为20年来首个主权债务违约的亚洲中低收入国家。中国透过贷款资助了斯里兰卡的许多大型基础建设计划，包括公路、机场及港口。

由于斯里兰卡政府在内战结束后仰赖借贷强化国家基础建设，该国债务自2009年起不断膨胀。斯里兰卡早在2013年就加入中国“一带一路”倡议，被外界视为落入中国“债务陷阱”，此后只能被迫在财政困难时期允许北京扣押其资产，并借此取得战略或军事影响力。

中国则一再否认让他国陷入“债务陷阱”的指控。

尽管中国已表示准备好重整斯里兰卡拖欠的364亿美元债务，但同时也在持续扩大对该国的直接投资。

去年11月底，斯里兰卡批准中国国营的中国石油化工公司（Sinopec）在该国南部港口赫班托达（Hambantota）斥资45亿美元兴建一座炼油厂，这是斯里兰卡2022年爆发独立以来最严重经济危机后，金额最大的单笔投资。在另一个竞标者、原油贸易商维多集团（Vitol）退出后，斯里兰卡批准由中国石化负责这项计划。

消息援引东京大学公共政策研究所教授西泽利郎表示，如果炼油厂顺利完工，这项计划将为斯里兰卡燃料供应带来长期助益，但也可能让北京在斯里兰卡经济中取得关键影响力。斯里兰卡正试图寻找其他伙伴（特别是印度），以降低中国过度主导的风险，并设法维持和其他主要合作伙伴议价的能力。

印度和美国已採取行动，以反制中国的影响力。去年11月初，美国宣布将出借5.53亿美元，协助斯里兰卡首都可伦坡一座货柜码头的发展。


from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202401/%E6%97%A5%E7%BB%8F%EF%BC%9A%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%8C%81%E7%BB%AD%E6%8A%95%E8%B5%84%7C%E6%96%AF%E9%87%8C%E5%85%B0%E5%8D%A1%E6%97%A5%E7%9B%8A%E6%B7%B1%E9%99%B7%E2%80%9C%E5%80%BA%E5%8A%A1%E9%99%B7%E9%98%B1%E2%80%9D.html

斯里兰卡与中国就初步债务重组方案达成一致

中国透过单独谈判与斯里兰卡达成了一项领先于国际货币基金组织（IMF）和其他债权人的临时债务协议，中国外交部周二（10日）表示，中国进出口银行与斯里兰卡之间的协议已于上月底达成，但未提供协议细节，“9月下旬，中国进出口银行作为官方债权人，已同斯里兰卡就涉华债务处置初步达成一致，我们也高兴地看到其他债权人目前正就斯债务处置方案进行讨论。”

10月11日，斯里兰卡就中国初步同意其提出的债务重组方案表示欢迎。斯里兰卡财政部副部长西扬巴拉皮蒂亚说，中国进出口银行已批准了这一建议，“中国已对科伦坡的债务重组表示初步同意”。

在过去两年里，南亚国家斯里兰卡陷入了该国建国七十年以来最严重的经济危机。长达数月食物、燃料和药物的短缺令斯里兰卡2200万民众的生活变得异常艰苦，同时物价也在一路飙升。

斯里兰卡政府2022年外汇储备不足5000万美元，却有460亿美元的到期债务未能如期偿还，该国的经济危机在当年引发了大规模街头抗议，最终导致时任总统下台，斯里兰卡也在2022年7月宣布国家破产。据公开资料，在斯里兰卡的双边信贷总额中，有超过一半来自中国。

中国是斯里兰卡最大的双边贷款方，斯里兰卡提出的任何债务重组方案都必须得到中国同意。今年2月初，美国副国务卿纽兰又亲自造访斯里兰卡，声称中国是斯里兰卡最大的双边债权国，但却没有给予其充足的支持。美方希望中方为斯里兰卡向IMF债务重组，提供可信、具体的担保。

另据美国彭博社报道，国际货币基金组织在斯里兰卡业务负责人彼得·布罗伊尔表示，国际货币基金组织对斯里兰卡与中国就债务重组方案达成一致事前并不知道，没有得到它们双方任何一方的通报。

就IMF的组织结构而言，美国是其最大出资国，拥有近17%的组织投票权以及执行委员会席位，能够直接影响该组织的决策。尽管中国是斯里兰卡最大的债权人之一，但它并不是该团体成员。去年9月，IMF同斯里兰卡达成一项协议，同意在两年内为斯国提供29亿美元的贷款，以解其燃眉之急，但IMF要求，斯里兰卡必须得到债权人的“财务保证”，方能获得这笔贷款。

其后以“巴黎俱乐部”为代表的债权国与发达国家，很快就响应了这项协议，唯独中国一直在审慎考虑此事，导致该计划未能立刻实现。自去年以来，中国与斯里兰卡进行多次协商，却始终未能达成一致。直至今年3月，中国政府在原则上同意重组斯里兰卡的债务，北京是最后一个同意重组的主要债权国。

对于中国与斯里兰卡达成初步债务协议一事，正在摩洛哥参加国际货币基金组织和世界银行年会的美国财长耶伦表示，她将在本周会见中国央行行长潘功胜，讨论债务问题。耶伦说，“尽管（债务问题解决）进展缓慢，当然需要改进，但我们还是在几个案子上看到一些有意义的进展”。耶伦还表示，她希望能够取得更多的进展。

德新社、彭博社等综合

from 博聞社 https://bowenpress.com/news/bowen_339288.html

法广"一带一路"系列（三）斯里兰卡："债务陷阱"典型， 谁之过？

在斯里兰卡，更准确地说是在拥有 2200 万居民的岛屿南部，也就是被废黜的总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨 (Gotabaya Rajapaksa) 的前据点。汉班托塔港是人们关注的焦点，该港在“新丝绸之路”（一带一路）启动之前就已建成，随着时间的推移，它成为拉贾帕克萨狂妄自大的象征，导致该国陷入混乱，并引发了历史上最严重的经济和政治危机之一。 

从首都科伦坡到达岛屿南端，现在只需3.5小时。2015年竣工的全新南线高速公路延伸线，由中国人出资建造，具有相当的象征意义。斯里兰卡第一条高速公路如今连接科伦坡和汉班托塔港口以及科伦坡和马塔拉两个国际机场，是利用数十亿美元信贷开发的众多基础设施项目之一，现在被贴上"一带一路“ （“新丝绸之路”）的标签。

汉班托塔深水港的例子更具象征意义。为了偿还部分债务，斯里兰卡不得不向一家中国国有公司（CMPH）授予为期 99 年的港口商业活动特许权。这些项目被描述为“白象”.这个词取自泰国的一个传说，指的是所有这些不成比例的投资，这些投资导致了国家的毁灭。就汉班托塔而言，加剧了人类与野生动物之间的冲突。

被破坏的生态系统

自从汉班托塔港建成后，人类与大象自古以来的共处方式就被打破了。7月初，短短三天内，就有四名村民因野象袭击而丧生。这些敌对行为的原因是森林砍伐和大象自然栖息地的退化，这迫使它们在森林和保护区之外寻找重要资源。在汉班托塔，村民报告在短短一个多月内就有 17 人惨死。在国家层面，根据官方数据，2022 年死亡率创历史新高，有 145 人死亡，433 头大象死亡。

在港口以北约十公里的贡诺鲁瓦村庄，纳尼尼刚刚得知儿子在上班时被大象踩死的消息。这个年轻人像每天早上一样走了一条捷径，这条捷径是一个公司修建的，用来运输其设备的高速公路，公路穿过一个森林保护区。预备成为保护区的区域由野生动物办公室管理。村民们谴责完全没有标志或电围栏来保护人类。在这些僧伽罗人和佛教徒占多数的土地上，几乎一半的居民生活在贫困线以下。

环保爱好者罗山 拉吉卡（Roshan Rajika）说每天都会接到惊慌失措的村民打来的电话，报告他们的稻田或家附近出现了大象。

他拍摄了数百段关于这些雄伟生物的视频。他记得卡拉甘勒瓦亚地区拥有丰富的生物多样性。这里以前是候鸟和象群的栖息地，现在被港口综合体和一块巨大的土地占据，最终将转变为工业区。

罗山对当局非常愤怒：“ 我并不反对发展，但还没有对可行性、自然保护或避免当前人类与野生动物冲突的策略进行研究。所有这些项目都是由我国政府发起的。当港口建设开始时，当局建造村庄来重新安置农民，而没有考虑到大象。在当地政客的支持下，港口和众多村庄的建设侵蚀了它们的自然栖息地。”

白象

该地区农民协会秘书长萨曼·苏达拉沙纳（Saman Sudarashana）也持同样观点，他谴责政府的前后矛盾: “我们地区大约有 450 头大象。政府已将该地区认定为大象栖息地保护区，同时启动了马塔拉机场、高速公路、板球场和大型会议中心等开发项目。所有这些都建在保护区的中间，导致大象来到农田里进食。没有人关心我们或动物的福祉。由于所有这些计划不周的项目，人们正在失去生命，家园被洗劫一空。以许多牺牲为代价种植的庄稼也被毁坏了。这不是大象的错，而是民选官员对局势处理不当。”

 尽管经常举行示威和几次绝食，农民们知道他们只能依靠自己。萨曼·苏达拉沙纳 (Saman Sudarashana) 估计，在这个长期遭受饮用水供应问题的干旱地区，主要挑战之一是寻找资金为大象修建一个喝水的地方，这是唯一可行且可持续的解决方案。

“白象”不仅毁了国家，还扰乱了数百个家庭的生活，他们的土地被征用，并搬迁到更北的几公里处，以换取微薄的补偿。75 岁的皮亚达萨 (Piyadasa) 经营着一家路边小杂货店。这也是他女儿和两个孙子的家。

这位七十多岁的老人住在港口，种植有机腰果，用于出口, 生活得很好。他怀旧地回忆道：“ 2007年之前，我们可以靠工作养活自己。我有近六公顷的耕地，今天我失去了一切。我的收入只有以前的10%。整个地区已转变为半城区。近180户人家，其中包括我在港区的邻居约30户，被搬迁到这里。而我只得到了(相当于3200欧元)的赔偿。”

经济影响

当被问及对祖籍在汉班托塔的拉贾帕克萨家族有何看法时，杂货商直言不讳地回答道。“ 所有政治家都是一样的。你知道，我父亲一边和拉贾帕克萨家族有关系。我父亲总是劝阻我不要投票给他们。他对我说： “拉贾帕克萨都是骗子！” 我支持反对党领袖 Sajith Premadasa。我不支持现任总统拉尼尔·维克勒马辛哈，因为他与拉贾帕克萨的妻子有亲戚关系。他们都是腐败的，却互相保护。”

汉班托塔区约有 60 万居民，其中大多数以农业和渔业为生。渔港及其市场距离汉班托塔国际港口约 3 公里。

57 岁的 Jaufer Moulana看上去很疲惫，他从 12 岁起就开始钓鱼。自从位于欧洲和远东之间的战略货运航线上的这个深水港建成后，他的生活也发生了翻天覆地的变化。

“ 货船给我们带来了很多问题。之前我们在港口可钓到很多鱼。今天，由于船只通过，禁止我们在那里逗留。理想情况下，我们希望能够在晚上去那里并一直呆到早上，但如果有船经过，我们的渔网就会被破坏。今年已经发生过三次这样的事了。 ” Jaufer 抱怨收入上的损失：“ 在我们捕获足够的鱼之前，就被迫离开该地区。你甚至不能再把鱼钩放进水里！我再也无法支付我的开支了。”

事实上，今天早上，这个渔夫一分钱都没有赚到，他甚至无法支付他赊账得来的 10 到 15 升的汽油费。

为了理解这种被遗弃的感觉和民选官员的无所作为，我们试图会见区市政厅秘书 Sumanasekara 先生。采访时间很短，但政府工作人员口气强硬且拒绝回答我们的问题。他邀请我们写信给新闻部寻求授权。

西班牙著名作家塞万提斯说过，当一扇门关闭时，另一扇门就会打开。不幸的是，这条规则不适用于汉班托塔。

尽管提前几周申请了招商局港口控股公司管理的港口访问，并提出了一系列我们想问的问题，但后来在虚假借口下，最后一刻被取消了。据港口新闻部门称，负责带我们参观港口的人不得不"出人意料地"出国参加紧急会议。

“禁区”

港口综合体就像一个军事基地。通往码头的四条道路被检查站切断，检查站布满摄像头，并由私人保安（有时还有斯里兰卡海军）进行监控。不可能靠近它。我们的嘟嘟车（机动三轮车）司机不得不在港口综合体附近停下来两次进行交通检查。 

一名港口员工仍然同意通过电话回答一些不愿透露姓名的问题。这名年轻人证实，港口的主要活动是车辆转运。据他说，过去三个月和今年前两个月有十到十五艘船停靠。这是交通最繁忙的时期。绝大多数员工是当地人。数十名中国人在港口管理大楼工作，斯里兰卡人无法进入该大楼。

我们的对话者补充说，工资令人满意，而且公司提供膳食。然而，一个缺点是：由于港口由中国人管理，很少涨工资，而且由于合同每年都会更新，不确定性仍然存在。总体来说，港口员工认为这对他和村里年轻人的生活产生了相当积极的影响。因为港口已雇用了大约五十名员工。

10%先生

经历了一年多前所未有的经济危机，村民们认识到他们只能依靠自己。汉班托塔的不安情绪很深, 所有的谈话中都会出现一个词：腐败。腐败盛行，尤其是在权力领域和拉贾帕克萨政治家族周围。

科伦坡政治经济学家阿鲁纳·库兰图加谴责精英的贪婪。他提到了前总统兄弟之一的名字：前财政部长巴兹尔·拉贾帕克萨（Basil Rajapaksa），俗称“10%先生”。他之所以被赋予这个绰号，是因为他在近年来签署的所有合同中都获得了佣金。就汉班托塔而言，这位经济学家回忆起到了 2014 年的一段插曲，当时被债务扼杀的前西里塞纳政府正在寻找一条生路。“ 港口建设的信贷成本估计为 12 亿美元。但建设该港口的公司透露，建设成本为9亿。剩下的3亿去哪儿了？没人知道。一项于 2014 年启动并持续到 2019 年的调查得出的结论是，所有这些钱都消失了。在（斯里兰卡）国内，甚至在中国都找不到。这笔钱出现在迪拜的账户或英国的豪华房产中。在没有提供任何证据的情况下，数亿美元被洗白。”

债务陷阱？

不到20年的时间，中国在斯里兰卡的投资已增至近120亿美元。如今，斯国欠中国10%的总债务和20%的公共债务，这是其众多贷款国中比例最高的。

由于贷款的压力，科伦坡不得不决定将其南部港口的经营权割让给中国，为期99年。汉班托塔因此成为西方“债务陷阱”的典型例子，该术语于2018年6月在《纽约时报》的一项调查中首次使用，此后在西方媒体和研究人员中广泛传播，以谴责中国的掠夺性战略。斯里兰卡的例子同时破坏了北京在推动与“新丝绸之路”相关的大型项目时所传达的繁荣雄心。

但对于经济分析师 Thilina Panduwawala 来说，“债务陷阱”一词用在汉班托塔港的案例上并不合适。正如他所说，他的研究工作在于区分“神话与现实”。他回顾了该项目的各个连续阶段: “ 主要捐助者是中国进出口银行和国家开发银行。借款始于2000年左右。2007年至2014年间，斯里兰卡借款12亿美元用于汉班托塔港的建设。到2016年，国家明显无力偿还债务。时任总理拉尼尔·维克勒马辛哈向议会报告了沉重的债务负担。他决定以9.3亿美元的价格将港口出租给招商局港口控股，以补充亏空的外汇库房，并避免签订新的债务。”

从那时起开始谈论中国没收资产的问题。然而，事实上，合同中不存在此类条款，Thilina Panduwawala 强调说，他已经查阅了他和团队即将公布的合同: “ 从进出口银行获得的信贷仍在继续偿还，债务尚未消除，通过签署租约收到的资金用于增加外汇储备 。”

阿鲁纳·库拉通加也反驳了债务陷阱理论。他解释了在 2009-2010 年内战结束时势力强大的拉贾帕克萨家族如何通过开展成本过高的项目来建立自己的声望: “如果我们看一下数字，一半以上的贷款来自私人债务，也就是说来自债券市场，利率相当高，在 4% 到 8% 之间，而双边贷款的利率相当低，大约3%或4%。当时的领导层过度自负。为了延续这种崇拜，他们向各个方向进行投资，而不担心后果。”

这位政治经济学家表示，所有责任均由斯里兰卡当局承担: “不是中国人来告诉我们拿钱，是我们借的。我们现在知道，因为开始出来的数据显示，中国人建议我们慢慢来，不要着急。”

中立原则

结果是，中国现在控制着北部港口，阿鲁纳·库拉通加担心这种情况造成的地缘政治后果：“当你看南亚地图时，你会看到巴基斯坦、孟加拉国和斯里兰卡南部都有中国港口。这些港口形成了一个完美的三角形，包围了印度。因此，我们的邻居有充分理由感到担忧。因为一旦发生对抗, 我们不能排除对抗的可能性，那时印度将被包围。为什么我们接受这个局面？我们不应该这样做，这不符合我们的利益。”

专家回顾了斯国在当代历史上一直强加的中立原则：“ 我们根本不应该卷入这场竞争。我们应该保留开放港口、领海和领空的政策。并且不出售或出租。然后99年是一段很长的时间了！据称，科伦坡港口城商务中心的租期为 99 年。事实上：其中一部分将永远属于中国！”

阿鲁纳·库拉通加表示，中国打算很快追加投资40亿美元，特别是建设一座专门用于出口的炼油厂。竞标者包括亚洲最大的炼油商中国石化和沙特石油巨头阿美石油公司。

要了解汉班托塔港的重要性，只需看看世界地图即可。该港口距离世界上最繁忙的东西向航线仅 10 海里。

为了了解这个港口在“新丝绸之路”地图上面临的挑战，记者采访了BRI SL的董事亚西鲁·拉纳拉贾（Yasiru Ranaraja）。这个国际发展和咨询组织对斯里兰卡和该地区的“一带一路”相关项目非常感兴趣：“ 中国运载石油的船只通过马六甲海峡。中国从沙特阿拉伯购买绝大多数石油，其船只走西/东海航线，经过汉班托塔，然后经过马六甲海峡到达南海。如果发生什么事，中国就会遇到严重的问题。 ”

亚西鲁·拉纳拉贾表示，中国的倡议对斯里兰卡有相当积极的影响：“ 斯里兰卡可能成为未来该地区能源贸易的理想地点和基地。我认为这个港口对中国和我们都具有重要的战略意义。斯里兰卡议会早在 20 世纪 70 年代就有了修建这个港口的计划，所以它并不是新事物。 ”

汉班托塔地区被认为是斯里兰卡最贫困的地区之一，受益于大量投资。但迄今为止，该港口及其60平方公里的土地尚未产生预期的收入。港口综合体的活动距离科伦坡将该岛转变为区域枢纽的梦想还很远。为了发展该地区并使该港口具有可行性和利润丰厚，北京将不得不在未来几年额外注入数十亿美元。但毫无疑问，这些巨型项目与民众的关切和期望都相去甚远。

 

本文作者： 法广记者 Jelena Tomic

翻译：艾米

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%BA%9A%E6%B4%B2/20230907-%E6%B3%95%E5%B9%BF-%E4%B8%80%E5%B8%A6%E4%B8%80%E8%B7%AF-%E7%B3%BB%E5%88%97-%E4%B8%89-%E6%96%AF%E9%87%8C%E5%85%B0%E5%8D%A1-%E5%80%BA%E5%8A%A1%E9%99%B7%E9%98%B1-%E7%9A%84%E5%85%B8%E8%8C%83%EF%BC%8C-%E8%B0%81%E4%B9%8B%E8%BF%87

斯里蘭卡央行敦促中國和印度減記債務

朱永雄（Ben Chu）

BBC《新聞之夜》經濟編輯

斯里蘭卡央行敦促中國和印度盡快同意進行債務減記。

這個遭到經濟危機重創的印度洋國家目前面臨債務違約，並通過談判獲得了國際貨幣基金組織（IMF）29億美元（24億英鎊）的貸款援助承諾。

但是，在中國和印度同意減記斯里蘭卡數十億美元的債務之前，國際貨幣基金組織不會發放這筆貸款。

斯里蘭卡央行行長接受BBC《新聞之夜》欄目採訪時表示，迅速採取行動符合各方利益。

納達爾·韋拉辛哈（P. Nandalal Weerasinghe）說：「他們給我們財務保證這一點越早越好，這對雙方都好，無論是債權方還是債務方。」

「這將有助於我們開始償還他們的債務。」他補充說。

「我們不希望處於這種情況，長時間不履行義務。這對國家和我們都沒有好處。這不利於投資者對斯里蘭卡的信心。」

儘管斯里蘭卡的通貨膨脹自去年以來略有緩解，但該國上個月的食品價格同比仍然上漲了65%。

世界糧食計劃署（World Food Programme）估計，超過該國三分之一人口的800萬斯里蘭卡人處於三餐不濟的狀態，饑餓問題尤其集中在農村地區。

去年，斯里蘭卡經濟動蕩引發了大規模抗議活動，導致前總統於7月逃離該國。

世界銀行估計，斯里蘭卡經濟在2022年萎縮了9.2%，今年將進一步萎縮4.2%。

中國和印度向斯里蘭卡提供的貸款約為70億美元和10億美元。斯里蘭卡政府最初希望在2022年底前與中印達成一項新的支付計劃。

韋拉辛哈表示，協議有可能在一月晚些時候達成，但他補充稱：「這一切取決於其他各方——我們的債權人真的必須做出決定。」

他補充說，斯里蘭卡現在已經向各方提供了所需的有關該國借款的所有信息。

獨立分析人士表示，如果對斯里蘭卡大幅減記債務，中國會擔心對其通過「一帶一路」計劃向其他發展中國家提供大量貸款帶來影響。

與此同時，有報道稱，印度擔心在債務重組方面獲得比其區域競爭對手中國更差的條件。

美國駐斯里蘭卡大使鄭智允（Julie Chung）表示，作為最大的雙邊債權國，中國承擔著更大的責任。

「我們希望他們不要拖延，因為斯里蘭卡沒有時間拖延，它需要立即得到這些保證，」鄭智允對BBC說。

「為了斯里蘭卡民眾，我們當然希望他們與IMF推進這份協議時，中國不要成為攪局者。」

但是，如果印度和中國最終同意減記對斯里蘭卡的貸款，另一個潛在問題就會出現，那就是佔斯里蘭卡外債總量40%的私人債權人。

在2001年阿根廷陷入經濟危機和違約後的幾年裏，一些美國對沖基金沒有接受對在公開市場上購買的主權債券進行重組的方案，而是要求阿根廷全額償還債務，並將該國政府告上了美國法庭。

1月8日，一大批國際經濟學家呼籲「取消」斯里蘭卡的債券，他們寫道：「斯里蘭卡的所有債權方必須確保取消足夠的債務，來為當前危機提供出路。」

當被問及斯里蘭卡的私人債券持有人時，韋拉辛哈表示：「我們與私人債權人進行了真誠的談判。我們看到的是他們非常積極，願意與我們合作。」

這位行長預計，一旦雙邊債權國達成協議，IMF的資金可以在「四至六周」內發放給斯里蘭卡。

傑克·加蘭（Jack Garland）和斯嘉麗·巴特（Scarlett Barter）補充報道。

from BBC中文 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-64245910

被印度和美国认为来者不善 中国“远望5号”停靠斯里兰卡

来源: 

美国之音

一艘中国考察船星期二（2022年8月16日）在北京援助兴建的斯里兰卡汉班托达港停靠。此前，显然由于印度方面的担忧，“远望5号”测量船停靠斯里兰卡港口的时间被推迟了几天。美国国防部称，这艘所谓的考察船是中国军方一艘可以监视火箭和洲际弹道导弹发射的船。

斯里兰卡媒体部长对记者们说，“我们曾允许美国、印度和其他国家的船只来到斯里兰卡。同样，我们也让中国船只靠港。”

斯里兰卡外交部周六在一份声明中说，原定于上周四在斯里兰卡南部汉班托达港（Hambantota Port）停靠的“远望5号”将于周二抵达，并在那里停泊到8月22日。

斯里兰卡没有给出推迟该船抵达的具体原因，但邻国印度对这艘中国船靠近其南部边界的安全担忧可能是原因之一。

星期五，印度否认它向斯里兰卡施压，要求斯里兰卡让这艘中国船离开的说法。

“我们断然拒绝对印度的‘影射’和这样的声明。斯里兰卡是一个主权国家，有自己的独立决定。”印度外交部发言人巴吉(Arindam Bagchi)说。

中国一直在努力扩大其在斯里兰卡的影响力，斯里兰卡位于最繁忙的航线之一，被印度视为其战略后院的一部分。

印度外交部发言人巴吉早些时候表示，印度已经知道该船的访问计划，并密切关注任何影响其安全和经济利益的事态发展，将采取一切措施保护它们。

中国外交部发言人汪文斌星期二说，“远望五号”科考船进行海洋科考活动，符合国际法和国际通行惯例，不影响任何国家的安全与经济利益。

外国安全分析人士称，“远望五号”是中国最新一代的太空跟踪船之一，用于监视卫星、火箭和洲际弹道导弹的发射。

五角大楼说，“远望”号隶属中国人民解放军战略支援部队。

斯里兰卡正面临独立后历史上最严重的经济危机，中国和印度都试图扩大它们在斯里兰卡的影响力。

印度今年向斯里兰卡提供的帮助比其他任何国家都多，其中包括食品、燃料、药品和烹饪用天然气。但印度担心，规模更大、更强大的竞争对手中国将把靠近亚欧主要航线的汉班托塔港用作军事基地。

斯里兰卡正在严重的外汇危机中努力应对经济崩溃。与此同时，中国同意重组其向斯里兰卡提供的基础设施贷款，这对斯里兰卡能够与国际货币基金组织达成紓困计划至关重要。

中国向斯里兰卡提供数十亿美元用于发展项目，其中一些项目被批评没有实际用途。其中包括汉班托塔港，斯里兰卡在2017年因无力偿还贷款而租给中国，租期为99年。

中国外交部发言人王文斌周一表示，“ 中方敦促有关方面理性看待中国海洋科考活动，停止干扰中斯正常交往合作。”

斯里兰卡外交部表示，政府一直在进行谈判，试图“本着友好、互信和建设性对话的精神，考虑到有关各方的利益，并根据国家主权平等的原则来解决这个问题。”

“外交部愿重申，斯里兰卡同所有国家合作和友谊的政策。周边安全与合作是最优先的事项。斯里兰卡将遵循其国际义务，维护所有国家的合法利益。”

声明补充说，中国再次申请了补给许可，并获得了批准。

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202208/%E8%A2%AB%E5%8D%B0%E5%BA%A6%E5%92%8C%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E8%AE%A4%E4%B8%BA%E6%9D%A5%E8%80%85%E4%B8%8D%E5%96%84%7C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9C%E8%BF%9C%E6%9C%9B5%E5%8F%B7%E2%80%9D%E5%81%9C%E9%9D%A0%E6%96%AF%E9%87%8C%E5%85%B0%E5%8D%A1.html

斯里兰卡在印度重压下要求中国测量船推迟到港访问

来源: 

美国之音

由于印度的反对，斯里兰卡政府已经要求中国推迟一艘研究调查船计划中的对斯里兰卡的访问。中国“远望5号”测量船目前在前往斯里兰卡南部的汉班托达港（Hambantota Port）途中，预定11日抵达。

路透社周日（8月7日）报道，印度担忧由中国扩建和租赁的汉班托达港将被中国用作于在印度后院的一个军事基地。这个造价15亿美元的港口靠近从亚洲至欧洲的主要货运航线。

2017年，斯里兰卡因无法偿还债务，而将汉班托达港租给一家中国公司长达99年实际控制，更令印度不安。

外国安全分析人员表示，“远望5号”是中国最先进的太空监测船只之一，用来监控卫星、火箭和洲际弹道导弹的发射。

多年来，印度和中国一直争夺对斯里兰卡的影响力。中国是斯里兰卡最大的债权国家之一，近年借助“一带一路”倡议，在斯里兰卡大举兴建机场、道路和铁路等基础设施，令印度一直怀疑和不安。

随着斯里兰卡今年陷入债务危机，并面临70年来最严重的经济危机，印度仅今年就向斯里兰卡提供了近40亿美元贷款和信用额度。

法新社表示，印度媒体说，新德里担心“远望5号”会用于刺探印度情报的活动，已向科伦坡提出不满。

报道说，一名涉入有关事项官员告诉法新社，斯里兰卡外交部已向中国大使馆发出书面请求，希望“远望5号”不要继续原定来访行程。

斯里兰卡总统维克勒马辛哈（Wickremesinghe）近日向各党派保证，引发争议的“远望5号”来访行程不会按照原定计划进行。

不过本周稍早，斯里兰卡政府的一位发言人还表示，“远望5号”只是靠港加油及整补，不会在斯里兰卡海域从事任何工作。

2009年斯里兰卡内战结束后，北京对斯里兰卡的机场、港口、高速公路和其他大型基础建设计划进行大举投资，斯里兰卡在习近平提出的“一带一路”倡议中占有重要地位。

但长期以来，由于管理不善，斯里兰卡逐步陷入经济和债务混乱，令2200万国民的基本需求品短缺，包括药品、燃油和粮食。上个月，几十万民众上街抗议，冲入总统府和其他政府建筑，总统拉贾帕克萨被迫辞职并逃亡。

抗议者的愤怒主要是针对过去20多年统治斯里兰卡的拉贾帕克萨及其家族的政治王朝，许多人也指责曾六次担任总理的维克勒马辛哈保护拉贾帕克萨家族，认为他是这个国家问题的一部分。维克勒马辛哈还曾担任过拉贾帕克萨的财政部长。

除了管治失误、疫情和俄罗斯入侵乌克兰等因素外，斯里兰卡经济危机的一个主要推手是中国。北京是斯里兰卡最大的债权国。斯里兰卡外债的约十分之一是欠中国的。

从2000到2020年，中国向斯里兰卡政府提供了120亿美元的贷款，多数是为了资助一系列重大基础设施项目，而这些项目基本上成了“大白象”，造价昂贵但没有实际效用或成本过高但回报少。

结果，斯里兰卡陷入了北京批评者所称的中国的“债务陷阱”。2020年，斯里兰卡得到中国30亿美元的信贷，帮助偿付现有的债务。斯里兰卡选择了这个做法，而没有选择更痛苦的与国际货币基金组织对话，重组债务，推动紧缩措施。

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202208/%E6%96%AF%E9%87%8C%E5%85%B0%E5%8D%A1%E5%9C%A8%E5%8D%B0%E5%BA%A6%E9%87%8D%E5%8E%8B%E4%B8%8B%E6%8E%A8%E8%BF%9F%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%B5%8B%E9%87%8F%E8%88%B9%E5%88%B0%E6%B8%AF%E8%AE%BF%E9%97%AE.html

斯里兰卡与中国：谁对谁做了“愚蠢的赌注”？

来源: 

美国之音

在南亚国家斯里兰卡深陷政治及经济危机之际，美国中央情报局局长伯恩斯说，这是因为斯里兰卡将自己国家的经济前途对中国的高债务投资下了“愚蠢的赌注”，世界各国都应该引以为鉴，在与中国进行类似交易时睁大眼睛。不过也有分析人士认为，中国在没有评估斯里兰卡是否还得起债务前就做出放贷决定，一样是对斯里兰卡做了“愚蠢的赌注”。

民众对物价飞涨以及食品和药品短缺的愤怒和对政府管理不善的不满而上街抗议之后，长期在斯里兰卡执政的拉贾帕克萨家族--总统戈塔巴亚和总理马欣达·拉贾帕克萨都被迫下台。

斯里兰卡的“愚蠢赌注”

对于斯里兰卡的情势何以至此，美国中情局局长威廉·伯恩斯(William Burns)上星期三在阿斯彭安全论坛中说，这是因为斯里兰卡将自己的经济前途赌在中国的高债务投资所招致的结果。

“像今天的斯里兰卡--积欠中国巨大债务--它为他们的经济前途做出一些非常愚蠢的赌注，结果为此正承受经济和政治上灾难性的后果。”

伯恩斯说，这个后果对于不仅是对中东或南亚国家，而是全世界都应该汲取的客观教训，那就是“对于这一类的交易应该要睁大眼睛。”

美国亚洲学会政策研究所南亚倡议主任阿基尔·贝里(Akhil Berry)星期一(7月25日)在美国和平研究所一场关于斯里兰卡情势的讨论中说，伯恩斯说这番话时他就在台下，而英国军情六处(MI-6)负责人理查·摩尔(Richard Moore)在第二天的论坛中就以“债务陷阱”(debt trap)来形容斯里兰卡的情况，并称中国更专注于对斯里兰卡的“笼络菁英”(elite capture)，那才是更需要注意的问题。

中国不会协助重组债务

贝里说，虽然一般认为斯里兰卡积欠中国的债务占所有债务比重约百分之10，但有估计称，如果加上该国国营企业从中国取得的贷款，整个债务可能达到将近百分之20，现在斯里兰卡最需要的是债务重组，但他认为中国不会愿意协助解决斯里兰卡的危机。

他说，斯里兰卡取消了印度和日本的几个重大投资项目导致这些重要伙伴对斯里兰卡的愤怒，但斯里兰卡却愿意配合中国的政府形象宣传，将给斯里兰卡的一笔10亿美元贷款称为是为协助斯国应对新冠疫情的援助。然而在斯里兰卡需要债务协助时，印度站出来在国际上为斯里兰卡的债务重组发声，但中国却只提供一些人道援助而不是债务舒缓。

“环顾世界，老挝、巴基斯坦、赞比亚和肯亚都面临类似的危机，但中国却不愿意对其中任何一个国家提供债务舒缓。我认为斯里兰卡从中国借到的资金有可能利率更高，外界对斯里兰卡与中国关于汉班托塔港的合同和借贷的资金所知不多。”

他说，其他国家的人民看到这个情况应该会理解到，他们必须要求政府在向中国借贷时必须有更多透明度，“但更广泛的体认是，如果你陷入债务危机，中国不会来帮助你。它会提供重贷，但不会提供债务重组。”

中国也做了愚蠢赌注

至于斯里兰卡的危机有多大程度与中国有关，美国史汀生中心中国项目主任孙韵表示，美国中情局长伯恩斯说斯里兰卡做了“愚蠢的赌注”，但这句话也同样适用于中国，因为当时中国在放贷给斯里兰卡时除了经济外还有其他考虑，是在政治、战略及地缘政治上等综合因素的考虑后做出的决定，但一般银行要借贷前都会对贷款人的资格进行严格审查，而中中却没有评估斯里兰卡是否还得起，现在看来这至少是一个“不负责任的决定”，但最终斯里兰卡的危机还是必须由其政府来承担。

中国要加强政治影响力

孙韵说，要说中国是为了促进双边关系或希望加强其政治影响力都不稀奇。

“中国希望在这样的国家能够加强它的政治影响力，放贷款当然是一个最好的方法，因为国家都需要钱，这些发展中国家都需要钱，所以在南亚地区，斯里兰卡就存在一个对印度影响力的角度，这并不奇怪也不稀奇。”

她说，中国最常以非洲国家为例表示，和非洲国家促进政治友好关系后，在联合国投票时这些国家就会投票给中国。

在关于中国是否会协助斯里兰卡重组债务的问题上，孙韵认为，除此以外中国并没有别的选择，因为重组对中国有好处，否则债务违约后中国将永远丧失这些贷款，如果能重组那么这些贷款还不能算是坏账。

对于在斯里兰卡后是否还会有其他类似危机发生，孙韵很肯定的说，“一定会有”。

没有选择的选择

她说，一些发展中国家积欠中国债务过大却无法偿还，这是因为它们除了中国以外别无借贷选择，例如受到最多注意的汉班托塔港项目，斯里兰卡先前曾向世界银行和印度贷款但都遭到拒绝，最后找上中国也是“没有选择的选择”，太平洋的岛国也面临类似情形，一些小国在别无选择下只能寻求中国的资金，因为那是唯一的选项。

孙韵指出，如果中国是唯一的选项，那么中国的条件再如何苛刻这些国家也只能接受，所以归根结底美国和其他西方国家必须考虑的是如何为发展中国家提供选项，否则只能让中国成为“the only game in town” (唯一的选项)。

乔治华盛顿大学艾略特国际事务学院亚洲研究中心副主任迪帕·奥拉帕利(Deepa Ollapally)在接受美国之音采访，斯里兰卡危机对中国有“巨大的外交政策影响”，许多国家见到，作为斯里兰卡最大经济伙伴的中国却没有对斯里兰卡积欠的债务提供协助，一些国家从中国得到的资金只用来建造一些无用的“白象”项目，如今已成为他们沉重的债务负担。

忧骨牌效应

对于中国为何不愿协助斯里兰卡重整债务，奥拉帕利说，部分原因是担忧引发骨牌效应。

“中国人是难缠的生意人(hard-nose business people)。 他们不想要重组债务或做任何的债务舒缓，因为一带一路倡议在全世界有大量这种债务。它可能带来某种多米诺效应，那就是许多国家可能会说，哦，如果你想取消这里的债务，那么你为何不也取消我们的债务？中国将使自己处于一个困难的地位，”奥拉帕利说。

斯里兰卡正寻求国际货币基金组织的纾困协助，美国财政部长耶伦7月14日在印度尼西亚G-20财长会议期间表示，她希望中国能与斯里兰卡合作重组债务。

这对于伯恩斯关于斯里兰卡对中国投资做出“愚蠢赌注”的说法，中国外交部发言人汪文斌在7月21日记者会上回应说，美方官员“无端污蔑抹黑”中方的言论蒙蔽不了斯里兰卡民众和国际社会。

他说，中国和斯里兰卡是传统友好近邻，中方愿意为斯里兰卡政府和人民稳定局势、复苏经济的努力提供力所能及的支持和帮助，推动两国关系不断向前迈进。

此前汪文斌也曾在7月14日的记者会上针对中国是否愿意提供斯里兰卡其他新的金融支持问题表示，中方“愿同有关国家和国际金融机构一道，继续为斯里兰卡应对当前困难、缓解债务负担、实现可持续发展发挥积极作用。”

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202207/%E6%96%AF%E9%87%8C%E5%85%B0%E5%8D%A1%E4%B8%8E%E4%B8%AD%E5%9B%BD%EF%BC%9A%E8%B0%81%E5%AF%B9%E8%B0%81%E5%81%9A%E4%BA%86%E2%80%9C%E6%84%9A%E8%A0%A2%E7%9A%84%E8%B5%8C%E6%B3%A8%E2%80%9D%EF%BC%9F.html

斯里蘭卡危機：印度和中國誰贏誰輸？

在斯里蘭卡正在進行的反政府抗議活動中，抗議者喊出的口號不僅針對前總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩及其家人，也針對印度。

在示威活動中，反對印度的口號相當普遍，其中包括：「不要把國家賣給印度和美國」；「印度聽好：斯里蘭卡不是你們的一個邦」、「印度不要對斯里蘭卡趁火打劫」。

雖然像這樣的反印度情緒仍然存在，但隨著斯里蘭卡在政治和經濟上陷入混亂，斯里蘭卡人對印度的看法可能正在發生變化。

斯里蘭卡正深陷一場前所未有的經濟危機中，這場危機引發了大規模的抗議活動，並迫使斯里蘭卡總統出逃後辭職下台。

多年來，斯里蘭卡積累了大量的債務以至於現在無力購買食品、燃料和藥物等必需品。

抗議者指責上周逃到新加坡的總統拉賈帕克薩和他的家人造成了這種局面。斯里蘭卡議會開始了選舉新總統的程序，議員們在星期三投票。

斯里蘭卡政體的一些部門對印度這個更大更強的鄰國一直抱著懷疑的態度。多年來，我看到大多數僧伽羅民族主義者和左翼政黨在斯里蘭卡舉行了幾次反印度的抗議。

但是，斯里蘭卡幾個月前突然意識到深陷經濟困境時，還是向印度要求了幫助。執政的印度人民黨（BJP）政府立即做出回應，提供財政幫助。

這並不是印度第一次向斯里蘭卡伸出援手。事實上，在過去的一年裏，沒有其他國家或機構像印度那樣向斯里蘭卡提供幫助。

專家說，在過去15年裏，中國通過為基礎設施項目提供貸款和其他形式的財政援助而在斯里蘭卡取得進展後，斯里蘭卡眼下急切的財政困難在某種程度上幫助印度在這個擁有2200萬人口的島國恢復了影響力。

斯里蘭卡的主要反對派領導人薩吉特·普雷馬薩（Sajith Premadasa）告訴BBC：「印度發揮了非常關鍵的作用，特別是在這個關鍵時刻。我們作為一個國家經歷了巨大的危機，而印度站出來支持我們。」

印度和斯里蘭卡有著密切的文化、宗教和經濟聯聯繫、這種關係可以追溯到幾個世紀以前。

印度一直是斯里蘭卡的主要貿易伙伴，斯里蘭卡從印度進口大量產品，特別是食品。島上的少數民族泰米爾人與印度南部泰米爾納德邦的人民有著密切的文化和種族聯繫。

自2005年馬欣達·拉賈帕克薩當選總統後，斯里蘭卡開始脫離印度的影響範圍。在他的第二個任期內，斯里蘭卡親華遠印的變化更加明顯：他與中國簽訂了幾項基礎設施項目協議，包括南部城鎮漢班托塔的一個港口。

數據顯示，到目前為止，中國已經向斯里蘭卡提供了超過50億美元的貸款，約佔斯里蘭卡外債總額的10%。

儘管斯里蘭卡急於尋求額外的貸款來解決目前嚴重的燃料短缺和食品價格飆升問題，中國政府還沒有承諾提供任何新的貸款。

另一方面，印度已經提供了約35億美元的信貸和貨幣互換。作為信貸額度的一部分，印度在最近幾個月向斯里蘭卡運送了幾批急需的燃料、食品和化肥。

除了印度中央政府提供的貸款外，由執政DMK黨首席部長斯塔林（MK Stalin）領導的泰米爾納德邦政府也向斯里蘭卡運送了食品和藥品。泰米爾納德邦的各政黨周二曾要求德里召開會議，討論斯里蘭卡不斷變化的局勢。

專家說，印度數十億美元的財政援助導致斯里蘭卡人對印度的看法普遍發生了轉變。

私營部門的僱員泰倫-塞巴斯蒂安說：「印度及時提供了幫助，給我們送來了燃料和食品。如果沒有印度的援助，斯里蘭卡會很困難。」

社會活動家梅蘭妮·古納蒂拉克（Melanie Gunathilake）說，她很感謝印度人民「非同尋常的團結和支持」。

但專家們說，印度決定向斯里蘭卡提供援助也具有戰略考量：這使印度對斯里蘭卡這個鄰國更具影響力。

在印度宣佈最初的信貸額度後，兩國於1月同意共同經營二戰期間在東北部亭可馬里（Trincomalee）港口建造的61個巨型油罐。30多年來，印度一直試圖進入這個英國時代留下的設施，這將使印度能夠儲存戰略石油。

同樣，在9月，印度企業集團阿達尼集團在很有戰略意義的科倫坡港贏得了建設和運營西部集裝箱碼頭合同的多數股權。

來自斯里蘭卡左翼全國人民政權聯盟的議員哈里尼·阿馬拉蘇裏亞（Harini Amarasuriya）告訴BBC，「我不認為有任何國家會那麼無私援助，在幫助我們的時候沒考慮過自己的回報。印度當然會照顧他們自己的利益。」

阿馬拉蘇裏亞女士說，就像印度一樣，斯里蘭卡也需要做出符合自身最佳利益的決定，而斯里蘭卡是否不得不放棄對那些經濟和戰略位置的控制還有待觀察。

專家說，斯里蘭卡的泰米爾少數民族及其權利要求問題也將繼續影響與印度的外交談判。

20世紀80年代，許多斯里蘭卡泰米爾反叛組織在印度避難後，雙邊關係變差。斯里蘭卡指責印度向武裝分子提供武器和訓練，而這些武裝分子在斯里蘭卡為泰米爾人爭取獨立。

2009年5月隨著叛軍的失敗斯里蘭卡內戰結束，印度在內戰期間與斯里蘭卡政府站在一起。

然而，斯里蘭卡尚未完全執行1987年的《印度-斯里蘭卡和平協議》。該協議承諾制定新的法律，將權力下放至所有省份，包括泰米爾人佔多數的省份。

阿馬拉蘇裏亞女士說：「過去，人們總是擔心印度會直接干預斯里蘭卡的政治。」

然而，目前對經濟危機的擔心預計將暫時超過對兩國之間政治問題的擔心。

由於經濟危機，一些斯里蘭卡人，特別是來自泰米爾人為主的北部地區的人，已經在泰米爾納德邦尋求庇護，如果斯里蘭卡的經濟形勢惡化，他們的人數可能會增加。

斯里蘭卡的少數民族泰米爾和穆斯林社區在面臨問題和希望獲得平等權利時，總是把眼光投向印度。

儘管過去有過不愉快，但以僧伽羅人為主體社區的許多人也感謝印度近幾個月來的幫助。

IT專業人士穆罕默德·蘇非安（Mohammed Suffiyan）說：目前印度石油公司所屬的蘭卡石油仍在供油，使我們得以繼續生存。

「如果沒有印度，我們在全國各地的加油站將完全關閉。」

from BBC中文 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-62236908

斯里蘭卡危機：前總理威克瑞米辛赫在民眾反對聲中宣誓就任總統

毛遠揚（Frances Mao）、安巴拉桑·埃希拉揚（Anbarasan Ethirajan）

BBC記者

在斯里蘭卡經歷多個月的示威和經濟危機之際，拉尼爾·威克瑞米辛赫（Ranil Wickremesinghe，維克拉馬辛哈）宣誓就任總統。

周四（7月21日），73歲的前總理在守衛森嚴的議會大樓中宣誓就任。

斯里蘭卡議會議員在周三選舉他為新任總統。儘管他並不受公眾歡迎，但一些此前參與示威的人表示應該給他機會。

「他現在在這裏——我們會看看他的行動。如果我們還是得不到任何糧食，任何藥物，我們就會上街，」一名上周曾參與過示威的女士說。

威克瑞米辛赫將要面臨的任務是，領導國家走出經濟崩盤，並在多個月的大規模示威之後恢復秩序。

在議會的投票中，他以134票對82票擊敗主要對手阿拉哈佩魯馬（Dullus Alahapperuma）。

斯里蘭卡前總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）在上周逃離了國家。

他先是迅速逃往馬爾代夫，然後到達新加坡。在此之前，數以千計抗議者闖入他的總統官邸和其他政府大樓，要求他辭職。

抗議者當時還要求威爾瑞米辛赫辭職。威爾瑞米辛赫是拉賈帕克薩家族的政治同盟，於5月被任命為總理。

上周，抗議者燒燬了他的私人宅邸，還闖入他在科倫坡的總理辦公室，以反對他的領導。

周三，很多人對他的勝選表示失望。

「我實在是對這個結果感到噁心……我無法相信134個人——這些原本是代表民眾的議員——完全無視民眾的訴求，」活動人士吉恩那·德佐伊薩（Jeana De Zoysa）向BBC表示。

威克瑞米辛赫將要面臨的任務是，領導國家走出經濟崩盤，並在多個月的大規模示威之後恢復秩序。

在議會的投票中，他以134票對82票擊敗主要對手阿拉哈佩魯馬（Dullus Alahapperuma）。

斯里蘭卡前總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）在上周逃離了國家。

他先是迅速逃往馬爾代夫，然後到達新加坡。在此之前，數以千計抗議者闖入他的總統官邸和其他政府大樓，要求他辭職。

抗議者當時還要求威爾瑞米辛赫辭職。威爾瑞米辛赫是拉賈帕克薩家族的政治同盟，於5月被任命為總理。

上周，抗議者燒燬了他的私人宅邸，還闖入他在科倫坡的總理辦公室，以反對他的領導。

周三，很多人對他的勝選表示失望。

「我實在是對這個結果感到噁心……我無法相信134個人——這些原本是代表民眾的議員——完全無視民眾的訴求，」活動人士吉恩那·德佐伊薩（Jeana De Zoysa）向BBC表示。

但是抗議者目前還是保持著克制。在結果出來後，一些人聚集在抗議地點加勒菲斯綠地（Galle Face Green），呼叫「拉尼爾回家」。

有些人擔心，威克瑞米辛赫將會對那場數十萬普通民眾上街要求改變的運動進行鎮壓。

示威者此前闖入並佔據了政府大樓，而上周接任代總統一職的時候，威克瑞米辛赫下令軍隊以一切必要的行動恢復公共秩序。

他還將國家緊急狀態延長至本周，以撲滅潛在的抗議火種。

不過，他面臨的即時挑戰包括，尋找燃料供應和管理公眾的不滿情緒——這意味著要致力消除社會中的怨恨、憤怒和失望。

他在周三投票中的主要對手阿拉哈佩魯馬是執政黨中的異見派，得到了主要反對陣營的支持。他聲言要為斯里蘭卡帶來一個跨黨派政府，「結束這個騙人的政治文化」，但是沒有得到足夠支持。

斯里蘭卡目前概況

• 斯里蘭卡是印度南邊對開海域上的一個島國：它於1948年脫離英國統治獨立。該國2200萬人口中的99%屬於三個種族群體——錫蘭人（僧伽羅人）、泰米爾人和穆斯林。
• 同一個家族的兄弟已經統治這個國家多年：馬欣達·拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）在2009年成為多數派錫蘭人的英雄，當時他的政府在一場多年的血腥內戰中打敗了泰米爾分離分子。他的弟弟戈塔巴雅當時是國防部長，現在則是總統，但已經表示將會下台。
• 總統權力：在斯里蘭卡，總統是國家元首、政府領導人和軍隊統領，但是很多行政責任要與總理分擔，後者在議會中領導執政黨。
• 如今一場經濟危機導致憤怒的民眾走上街：嚴重的通脹意味著一些糧食、藥物和燃料短缺，各地輪流停電，憤怒的普通民眾走上街頭，很多人將現狀歸咎於拉賈帕克薩家族和他的政府。

from BBC中文 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-62247745

斯里兰卡议会秘密投票选出前总理出任总统应对烂摊子

来源: 

美国之音

斯里兰卡议会在星期三的一次秘密投票中选举不受欢迎的代总统维克勒马辛哈（Ranil Wickremesinghe）为总统，希望他长期任职政府的经验能帮助斯里兰卡走出严重的经济和政治危机。尽管此举有再次激怒几个月来一直抗议的公众的风险，但抗议者整体的反应目前相对平静。

据路透社报道，曾六次担任总理的维克勒马辛哈在有225个席位的议会获得134票的支持，尽管遭受几个月燃油、粮食和药物短缺的公众对包括维克勒马辛哈本人在内的统治精英感到愤怒。

73岁的维克勒马辛哈在获胜后说，“我们国家正在面临严峻的挑战，我们必须要采取新的战略来满足人民的愿望。现在所有人必须要团结起来。”

报道表示，抗议者们的反应整体上是平静的，只有约100人聚集在总统秘书处前的台阶上，不过一些人誓言要集中精力让维克勒马辛哈下台。有人称，维克勒马辛哈会以不同的方式控制民众，所以抗议者要再次展开斗争。

上周走上街头举行抗议，并迫使总统拉贾帕克萨辞职的几十万示威者，也曾要求维克勒马辛哈辞任总理，因为他们认为他是拉贾帕克萨家族的同盟。

在前总统拉贾帕克萨上周乘坐一架军机逃往马尔代夫，随后搭乘商业航班飞抵新加坡后，维克勒马辛哈担任代总统。

在这次议会秘密投票中，更被抗议者和反对派接受的一位议员只得到82票，因为他毫无在国家高层的管治经验。而斯里兰卡急于需要国际货币基金组织（IMF）的救助。斯里兰卡几乎没有任何外汇购买所需的进口产品。而维克勒马辛哈则一直参与与IMF的谈判。

IMF总裁克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）在斯里兰卡议会投票前表示，期待与该国新政府接触，继续双方的讨论，并对尽快完成项目谈判保持希望。

很长时间以来，斯里兰卡逐步陷入经济和债务混乱，令2200万国民的基本需求品短缺，包括药品、燃油和粮食。近期，几十万民众上街抗议，上周冲入总统府和其他政府建筑，总统拉贾帕克萨被迫辞职并逃亡。抗议者还冲入维克勒马辛哈的私宅，并纵火。

抗议者的愤怒主要是针对过去20多年统治斯里兰卡的拉贾帕克萨及其家族的政治王朝，许多人也指责曾六次担任总理的维克勒马辛哈保护拉贾帕克萨家族，认为他是这个国家问题的一部分。他还曾担任过拉贾帕克萨的财政部长。

华盛顿邮报7月20日报道说，除了管治失误、疫情和俄罗斯入侵乌克兰等因素外，斯里兰卡经济危机的一个主要推手是中国。北京是斯里兰卡最大的债权国。斯里兰卡外债的约十分之一是欠中国的。

从2000到2020年，中国向斯里兰卡政府提供了120亿美元的贷款，多数是为了资助一系列重大基础设施项目，而这些项目基本上成了“大白象”，造价昂贵但没有实际效用或成本过高但回报少。

这些项目中包括在前总统拉贾帕克萨的家乡汉班托塔的耗资巨大的港口项目。在斯里兰卡政府五年前承认不可能偿还项目贷款后，实际上等于将港口控制权交给了中国。

结果，斯里兰卡陷入了北京批评者所称的中国的“债务陷阱”。2020年，斯里兰卡得到中国30亿美元的信贷，帮助偿付现有的债务。斯里兰卡选择了这个做法，而没有选择更痛苦的与国际货币基金组织对话，重组债务，推动紧缩措施。

 

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何清涟：斯里兰卡毁于中国债务陷阱还是绿色农业？

7月9日，斯里兰卡人民攻占总统府，总统随后宣布辞职。与斯里兰卡政治动荡紧紧相连的词汇有两个：中国的债务陷阱、绿色农业。比较有趣的是：读中国大陆之外的相关新闻，中文媒体尤其是政治反对色彩较浓的媒体，大多归咎于斯里兰卡的中国债务陷阱；英文媒体则一致归咎于绿色农业。《纽约时报》从去年开始就此做过专题报道，今年3月美国《外交政策》发表长文剖析该国绿色农业带来的危机。

北京为何特别在意“中国债务陷阱外交”之说？

斯里兰卡发生颜色革命之后，全球中文媒体两重天：北京系列及大外宣强烈反驳“中国的债务陷阱”导致斯里兰卡颜色革命之说，不在大外宣系列内的中文媒体则强调起因是陷入中国的债务陷阱。

斯里兰卡对外资源部的数据显示，截至2021年4月21日，斯里兰卡的外债共570亿美元，其构成为：国际资本市场借款占47%，亚洲开发银行13%，中国10%，日本10%，世界银行9%， 印度2%，其他9%。

那么，中国为什么在意这说法，这是因为刚过去不久的历史旧债。

斯里兰卡的GDP总量在世界排名第60-70位之间，但近年来在国际媒体上的出镜率远高于不少排名居前的国家。原因无他，只因“印度洋的明珠”这个地理位置比较特殊。作为“一带一路”的一个关键站点，斯里兰卡政府宣布，在2017年年底向中国招商局集团正式移交汉班托塔港口70%的股权，并允许中国租用港口及周边土地，租期为99年——斯里兰卡陷入中国的债务陷阱之说，从此成立。

当时西方主流媒体都报道了这件事情。美联社7月29日的报道基本代表西方对此的看法：7月29日，斯里兰卡政府港务局与中国招商局港口控股有限公司在科伦坡签署了相关协议。双方政府高层官员均出席。根据协议，作为中央直管的国企“中国招商局港口控股有限公司"将向汉班托塔港投资11.2亿美元，取得这座港口的运营权及在附近地区修建工业区。按照协议，中斯双方将设立两家合资公司——汉班托塔国际港口集团和汉班托塔国际港口服务有限责任公司，负责港口的运营、安全和服务。中方享有99年的租赁期。

美联社指出的要害是两点：1、斯里兰卡转让的股权其实是债转股方式。斯里兰卡前总统马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)在任期间，建造了汉班托塔港，建造工程款是来自中国的贷款。2011年港口开始投入运营。2015年斯里兰卡举行总统大选之前，反对党对该项目提出批评。不久后，斯当局寻求中国的帮助，原因是该港口运营不佳，斯里兰卡无法负担沉重的贷款。据斯里兰卡政府提供的数据，港口每年向中方的偿还额度为5900万美元。到2016年年底，港口已亏损3.04亿美元。

2、协助并资助修建港口是北京"珍珠链战略”（String Of Pearls）的一部分。珍珠链战略是一个由印度政界提出的概念，用来描述该国对中国在印度洋施加影响力的意图的猜想，具体指称从中国大陆到非洲之角上苏丹港之间，中国建成或在建的民用和军用设施，以及这些设施与中国重要航道的关系。中国的重要航道经过几个“瓶颈”，包括曼德海峡、马六甲海峡、霍尔木兹海峡和龙目海峡，以及沿岸的巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、马尔代夫和索马里等国家。由港口和机场项目组成的这些"珍珠"从中国大陆沿海延伸到波斯湾港口。不少印度评论家认为，珍珠链战略和中巴经济走廊会威胁到印度的国家安全。

北京能够将斯里兰卡纳入珍珠链战略，皆因斯里兰卡前总统拉贾帕克萨严重依赖中国的基础设施建设项目。他在任期间，中国为斯里兰卡的港口、机场、高速公路和发电厂进行大规模投资，令北京成为在该国的最大投资者。《纽约时报》在次年（2018年）6月27日发布一篇《中国如何令斯里兰卡将汉班托塔港拱手相让》，认为中国政府明知这个港口不可能赢利，但却对前来求借的斯里兰卡总统拉贾帕克萨有求必应，目的就是为了有朝一日，斯里兰卡还不起债时，可将港口化为己有。

有了这些旧事，中国这次在舆论上预先防范，不管西方媒体究竟有多少在说中国债务陷阱，先行反驳。

本次危机缘起绿色农业

其实，这次美国几家有份量的国际事务分析专刊，还真没往中国的债务陷阱上扯。从去年开始，斯里兰卡的绿色农业危机就已显现，《纽约时报》于2021年12月7日发表《斯里兰卡涉足有机农业带来灾难》（Sri Lanka’s Plunge Into Organic Farming Brings Disaster By Aanya Wipulasena and Mujib Mashal）这篇文章说，化肥是现代农业必不可少的工具。但科伦坡分析公司 Verité Research 在 2019年7 月份的一项调查中发现，四分之三的斯里兰卡农民严重依赖化肥，而只有 10% 的农民没有使用化肥。对于大米、橡胶和茶叶等重要经济作物，依赖性达到 90% 或更多。尽管如此，斯里兰卡政府和环保组织认为化肥的过度使用将引起日益严重的水污染问题，科学家们发现过量接触硝酸盐会增加患结肠癌、肾癌和胃癌的风险。

现任斯里兰卡总统萨戈塔巴雅·拉贾帕克萨 （Gotabaya Rajapaksa）在 2019 年的竞选活动中承诺，将在 10 年内将该国的农民转变为有机农业。2020年 4 月，拉贾帕克萨政府完全无视本国处于经济困难时期，农民也根本未做好准备，急于兑现竞选承诺，在全国范围内禁止进口和使用合成肥料和杀虫剂，并命令该国 200 万农民转向有机食品生产，结果引发食品价格飙升和供应短缺。据斯里兰卡央行称，大米产量仅在前六个月就下降了 20%。与一年前相比，大米等一些食品的价格上涨了近三分之一，西红柿和胡萝卜等蔬菜的价格已经上涨到一年前的五倍。长期以来，大米生产自给自足的斯里兰卡被迫进口价值 4.5 亿美元的大米，该禁令还破坏了该国的茶叶作物、主要出口和外汇来源。

美国《外交政策》政策（Foreign Policy）在今年3月5日发表文章In Sri Lanka, Organic Farming Went Catastrophically Wrong，作者之一Ted Nordhaus 是《生态现代主义宣言》的合著者。另一位Saloni Shah 是食品和农业分析师。该文比《纽约时报》的挖掘要深得多，作者认为，导致斯里兰卡危机的是提倡者的神奇思维、技术官僚狂妄、意识形态妄想、自我交易和纯粹短视结合的产物，该国的政治领导层和所谓的可持续农业的倡导者将其农业政策交给了真正的有机信徒，“他们中的许多人参与了将从化肥禁令中受益的企业，禁止进口化肥的虚假经济严重伤害了斯里兰卡人民”。

作者进一步指出，实际上，整个有机农业生产服务于全球收入分配两端的两个人口群。一是全球仍然生活在极端贫困中的约 7 亿人，依靠老式农业自给。可持续农业的支持者将这种农业称为‘农业生态学’。这些人买不起化肥和其他可以提高产量和生产盈余的农业技术，陷入贫困陷阱，无法生产足够的农业盈余以向他人出售食物谋生；而西方最富有的一群人考虑到“个人健康和环境效益的观念以及对农业和自然世界的浪漫化观念”，将消费有机食品是一种生活方式选择，对于这些群体来说，占全球农业产量不到 1%的有机农业是一个利基市场。

斯里兰卡学者有人从另一个角度反思，比如阿西兰·卡迪加马认为，斯里兰卡的主要风险是经济新自由主义化与全球金融资本主义的结合。这与埃及的萨米尔·阿明提出中心-边缘论一样，忽视事情的具体过程，将一切不幸归之于西方资本主义的影响。

以上，就是本人就斯里兰卡2022年危机的来龙去脉，凭以往的知识积累，再阅读了数万字最新资料梳理出来的梗概。我始终相信：事实比立场更重要。斯里兰卡要想恢复正常，也得正确认识危机根源。

 （文章只代表特约评论员个人的立场和观点）


from RFA https://www.rfa.org/mandarin/pinglun/heqinglian/hql-07142022124112.html

耶伦敦促中国参与斯里兰卡债务重组，北京立场令人怀疑

来源: 

美国之音

在斯里兰卡因破产而持续动荡之际，美国财政部长耶伦周四（7月14日）敦促中国参与斯里兰卡的债务重组，称这样做将会符合中国和斯里兰卡双方的利益。

耶伦（Janet Yellen）是在印度尼西亚参加二十国集团（G-20）财政部长会议期间举行的新闻发布会上发出这个呼吁的。

耶伦还表示，希望G-20的其它成员向北京施加压力，在斯里兰卡的债务结构重组方面提供更多的合作。

上个星期，斯里兰卡总理维克勒马辛哈宣布斯里兰卡已经破产，随后，总理和总统宣布辞职，斯里兰卡陷入一片混乱。7月9日，斯里兰卡民众冲进了首都科伦坡的总统官邸，迫使总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨逃亡国外。

斯里兰卡是习近平推行的海外“一带一路”项目的主要一环。为了加深斯里兰卡的参与程度，中国积极承包斯里兰卡的各种建设项目，并提供大量贷款。

有报道说，斯里兰卡欠了中国50亿美元的债务，但一些专家估计，实际数字可能高出两倍。美国之音记者达斯古普塔在今年4月发出的一篇中说，在斯里兰卡背负的510亿美元外债中，有110亿美元是中国“一带一路”的项目贷款。

据国际货币基金组织的数据，斯里兰卡欠印度债务38亿美元，欠日本债务至少35亿美元，另外还欠其它国家大约10亿美元。

许多批评人士认为，中国给斯里兰卡提供的大量贷款对这个南亚国家目前发生的金融和政治危机起到了推波助澜的作用。

导致斯里兰卡政府破产的原因很多，包括大举借债和减税，但最后压垮斯里兰卡的是持续两年多的新冠病毒大流疫和俄乌战争。大流疫摧毁了斯里兰卡的支柱产业旅游业，而俄乌战争引起全球粮食、能源等大宗商品价格的飙升。这一切终于在今年5月造成了斯里兰卡政府的债务违约。

耶伦在新闻发布会上说，“斯里兰卡显然没有还债的能力，所以，我希望中国应该与斯里兰卡合作，对债务进行重组。”

耶伦指出，G20成员和官方债权人巴黎俱乐部在2020年10月达成了一个帮助负债累累的低收入国家重新安排债务的“共同框架”，以帮助它们度过大流疫。但是，耶伦说，作为世界最大的主权债权国的中国却未能积极参与其中。

路透社说，申请加入这个项目的已经有三个国家，它们是赞比亚、埃塞俄比亚和乍得。但是，由于中国的拖累，相关程序迟迟没有进展。

耶伦对媒体说表示，相关国家“有必要加大努力，帮助这些最脆弱的国家。这将是我在G-20的各种会议上强调的一个关键信息。”耶伦还表示，俄罗斯入侵乌克兰以来，全球经济状况持续恶化，把许多发展中国家的经济推入了更加困难的境地。

耶伦在本周早些时候批评中国未能在这些债务问题上采取新的行动。她认为，中国领导人需要在中国给发展中国家提供贷款的机构中间更好地发挥协调方的作用。

耶伦还谴责了俄罗斯入侵乌克兰的战争行为，称这场战争已经对世界许多国家造成了负面影响。她认为，本周召开的世界二十个主要经济体会议没有俄罗斯官员的位置。

中国外交部发言人汪文斌周四表示，中国愿与有关国家和国际金融机构一道，帮助斯里兰卡“应对当前困难、缓解债务负担”。但是，华尔街日报说，北京又暗示，它不喜欢斯里兰卡政府的决策，并取消了斯里兰卡对15亿美元的互换额度的使用权，以及原定今年3月启动的25亿美元的信贷额度。

印度马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析研究所(Manohar Parrikar Institute for Defense Studies and Analyses)副研究员古尔宾·苏尔塔纳(Gulbin Sultana)在解释中国迟迟不愿意出手为斯里兰卡减免债务原因的时候表示，北京可能另有意图。

苏尔塔纳说：“斯里兰卡无力按时还贷，中国希望对此加以利用。北京正在等待好时机，达成债转股的交换，并在斯里兰卡并购土地。”这样的交换将把过去的贷款转变成股权，让中国拥有斯里兰卡境内项目的所有权。

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斯里兰卡破产 印度智库预测下一个可能是巴基斯坦

来源: 

法广

一带一路标志（路透社）

斯里兰卡局势剧烈动荡。中央社采访熟悉斯里兰卡情势的印度分析人士认为，中国对斯里兰卡乃至于整个南亚地区的影响力，将会随着斯里兰卡的经济破产而迅速消退。印度智库“中国分析及策略中心”（CCAS）主任拉纳德（Jayadeva Ranade）表示，整个南亚区域都在观察斯里兰卡的局势发展，并追溯造成现今困境的成因。专家预测，区内下一个经济陷落的国家可能是巴基斯坦。

据中央社署名林行健今天报道称，印度分析人士认为，斯里兰卡破产，中国影响力将消退。印度退休陆军少将巴纳吉（Dipankar Banerjee）受访时表示，中国透过“一带一路”计划经营斯里兰卡多年，希望藉以增加在印度洋及南亚地区的影响力。如今斯里兰卡经济崩溃、政局陷入动荡，中国在当地影响力的可能消长引起关注。

巴纳吉（Dipankar Banerjee）近日接受中央社访问时说，2009年斯里兰卡结束内战，政局趋稳，原有机会发展为中等收入国家，然而执政者的恶劣治理，加上中国的不当经援和政治干预，使它沦落到今天的处境。

中央社说，巴纳吉于1990年代后期退伍，之后创立自己的智库，并以学者身分旅居斯里兰卡4年，研究当地情势。他说，中国以“一带一路”计划为斯里兰卡提供了巨额金钱，名义上用于发展基础设施，实际上却流入不必要且管理不当的工程，合约条件也对斯里兰卡极其不利。

巴纳吉相信，现阶段，中国在斯里兰卡的影响力将会迅速消退，因为斯里兰卡人已经亲身体会，中国提供的援助款并非基于斯里兰卡的国家利益，且有一大部分流入私人口袋。他说：“斯里兰卡人视中国为现今国家困境的主要推手，这样的情绪需要一段时间才能被化解。”

有观察人士认为，中国可能乘机提供更多援助，以进一步扩大对斯里兰卡的影响力？巴纳吉对此种说法抱持怀疑的态度。巴纳吉说，中国在“一带一路”之下为许多国家提供融资，一旦取消斯里兰卡的债务，势将引起连锁反应，其他贷款国也会提出同样的要求。此外，中国现今经济状况也不佳，难有余力他顾。

被问及斯里兰卡应如何逐步走出困境？巴纳吉回应说，切断与中国的关联、专注内部治理、以健全的政策发展经济。

据中央社说，另方面，印度智库“中国分析及策略中心”（CCAS）主任拉纳德（Jayadeva Ranade）表示，整个南亚区域都在观察斯里兰卡的局势发展，并追溯造成现今困境的成因，其中包括中国对斯里兰卡领导人的资助，诱使他们在签订不必要的基础设施合约。拉纳德预测，区内下一个经济陷落的国家可能是巴基斯坦，中国与巴基斯坦辟有“中巴经济走廊”，一旦巴基斯坦爆发经济危机，“一带一路”工程势会停滞，连带冲击南亚国家对“一带一路”的信心。

（原标题：斯里兰卡风雨飘摇下中国一带一路如何？印度前将军不看好）

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“一带一路”的受害者——斯里兰卡

来源: 

自由时报

南亚岛国斯里兰卡国家破产，无力偿付总额超过五百亿美元外债，总统拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）、总理威克瑞米辛赫（Ranil Wickremasinghe）都宣布辞职下台。人口两千两百多万的斯国，由于外汇枯竭，能源、食物和医药匮乏，去年九月陷入一九四八年独立以来最严重的经济危机。民众抗议持续数月，危机未见改善，通货膨胀率上月高达五十四%，人民忍无可忍，上周六占领总统官邸，总理住宅遭纵火。

斯国的经济危机，主要肇因总体经济政策和管理不当。曾是英国殖民地的斯国，以锡兰为世人所熟知。它主要外汇来源的观光旅游业，二〇一九年受恐怖攻击影响，这两年又饱受疫情打击，整体外汇收入大减。加上政府沉重债务、乌俄战争引发能源、粮食涨价，更使危机加深。五月十九日，由于无法偿付外债，陷入自独立以来首次主权债务违约。饱受经济动荡之苦的斯国人民，走上首都可伦坡街头抗议，随着危机持续，终于演变成严重的政治危机。

拉贾帕克萨家族被控贪污腐化，是国家破产的罪魁祸首。他的兄长马辛达（Mahinda Rajapaksa）二〇〇九年领导军队击败少数族裔“坦米尔之虎”解放组织，结束内战，以战争英雄受到拥戴，也得到多数族裔的僧伽罗人支持。兄弟两人历任总统、总理，亲人也担任国会议员、国防、外交部长等职务，是典型的家族政治，长期垄断政坛，且被控以国家暴力压制政治社会异议的原凶。他们基本上是社会主义者，好做大型基本公共建设，外交上亲近中国，从而带领原本经济状况不算太差的国家，一脚踩进中国的“一带一路”债务陷阱。戏剧性的是，家族政治让他们权倾一时，但伴随的贪污腐败无能，让他们最终被人民推翻。

斯国与中国早在“一带一路”之前即建立投资建设合作关系。位处印度次大陆东南边的斯国，以其岛国外型而有“印度洋眼泪”之称，是战略要地，中国看上它针对印度的地缘政治重要性，展布“二十一世纪海上丝绸之路”的要站。如此这般，中国与拉贾帕克萨家族垄断，一拍即合，大举投资，包括建立经济特区、工业园区、货柜码头、机场、高速公路、发电厂等开发建设。

与“一带一路”在其他国家的实务相似，主政者引进中国资金和建设力量，起初或不无充实基本公共建设的考量，但以好大喜功，人谋不臧，向中国大幅举债常投入不具经济效益的大型建设，过多大而无当、华而不实的“白象”工程，最终以国家背负沉重的债务收场。《纽约时报》曾以斯国的马特拉机场和汉班托塔港口为例，报导“世界上最空旷的机场”和“拱手让给中国租期九十九年的港口”；在拉贾帕克萨家族与中国联手之下，斯国陷入债务陷阱，且助长经济困境和政治专制腐败的暗黑景象。从而，人们一提到“一带一路”的失败经验，斯国常被当成显著例子；近日斯国的悲惨景象，如实描绘了其恶果。

事实上，后进国家陷入“一带一路”债务陷阱的例子不胜枚举。南美委内瑞拉、非洲乌干达、亚洲寮国都先后传出被迫把重大资源或建设营运权交给中国以抵债的案例。统计显示，对中国资金依赖最深的吉布地、刚果、东加、马尔地夫、柬埔寨是最可能的受害者。

印度战略专家钱纳尼（Brahma Chellaney）二〇一七年首次以“债务陷阱外交”警告各国，中国拿难以持续的贷款压榨穷国，最终迫使它们把战略影响力拱手让出。这一警告，旋即获得广大回响，美国川普政府正视并着手因应，英国军情六处负责人公开指责中国获取穷国关键设施，并增强其影响力的作为。诚然，以往欧美国家曾对开发中国家提供基本建设贷款，也带来若干“白象”工程等负面效应，但“一带一路”的债务陷阱，深具中国特色。

中国特色之一，是欠缺透明性，估计有一半贷款是未向世界银行及国际货币基金报备的“帐外帐”。更糟的，大部分以中国国营银行的高风险、高利率形式提供；借款国一旦无力偿还，中国的银行常以优先债权人，取得经营权等有利条件。从而，“一带一路”透过债务陷阱施行新殖民主义和经济帝国主义的批判不断，就经济层面而言，是协助发展或放高利贷的质疑更普遍。

然而，中国也非无往不利。随着穷国经济陷入困境，无力偿债案例频传，中国也被拖入自己制造的债务陷阱；斯国寻求国际紧急救助，中国立即面临是否开例打消债务；身为穷国最大单一债主，中国制造钱坑让穷国跳，自己也受拖累。害人害己，即此之谓也。

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美财长指中国要为斯里兰卡问题负责

来源:
自由亚洲

美国财政部长珍耶伦（Janet Yellen）周二（12日）在日本表示，中国在低收入国家的债务重组方面并不合作，这一点“相当令人沮丧”，华盛顿已经与中国政府多次讨论过这个问题。

路透社引述出任财长以来首次访日的耶伦指出，中国有许多不同的机构在发展中国家提供贷款，而中国政府高级官员很少（如果有的话）进行协调以确保他们参与债务重组。

耶伦说：“我们发现，试图让他们合作进行债务重组是相当令人沮丧的。这是我们与中国人在多个场合讨论过的事情。”“当然，这也是与国际货币基金组织、20国集团和7国集团讨论的一个议程。”

斯里兰卡的债务问题令该国处于70年来最严重的经济危机，该国正在遭受严重的通货膨胀，努力进口食品、燃料和医疗药品。为偿还外债，该国业已耗尽了外汇，不得不禁止销售汽油及柴油给私家车，导致民众排队购买燃料的队伍长达数天。

2022年7月9日，数千人冲进了位于科伦坡的总统官邸。斯里兰卡总统拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）在10日宣布辞职。

斯里兰卡国家破产，西方国家称是中国造成斯里兰卡的债务陷阱所致，斯里兰卡位于大陆倡议的“一带一路”要冲，中国在斯国的汉班托塔和可伦坡也投入巨资建设，但这次决定见死不救。


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陈破空：斯里兰卡破产，政府垮台，只因落入中国陷阱

来源: 

自由亚洲

进入七月，南亚国家斯里兰卡局势骤变。7月6日，该国政府宣布国家破产。7月9日，民众爆发大规模抗议，尤其在首都科伦坡，数十万民众聚集，要求总统下台，并向总统府进发，军警阻挡并朝天开枪，却挡不住抗议民众的滚滚洪流。很快，人民占领总统府，总统拉贾帕克萨落跑。随后，落跑的总统和隐身的总理先后宣布辞职。国家权力临时转移到国会。这相当于，斯里兰卡人民直接把无能政府赶下了台。震动国际。

斯里兰卡剧变的背后，是中国因素，中共的“一带一路”。多年来，北京把这个印度洋岛国视为“一带一路”的桥头堡、要塞，在该国投下巨资，很快让该国陷入中国的债务陷阱。

2017年，因无法按期偿还贷款，根据协议，斯里兰卡政府被迫把它的最大港口–汉班托塔港的使用权拱手交给中方，期限长达99年。此一情节，实为中共对斯里兰卡主权和领土的蓄意蚕食，引起国际社会的警惕和批评。中共用同样手法，占据非洲国家吉布提的港口多拉雷港，并把该港军事化。

北京对斯里兰卡的投资，并非只有汉班托塔港。随着对中国投资的依赖，斯里兰卡一步步落入更大陷阱：到今年7月，外汇储备耗尽，无法支付外债（主要是中国债务）；物价飞涨，通货膨胀高达30%；燃料、食品和药品短缺；该国2200万人口中，600万人面临食物匮乏；因停电和医疗体系崩溃，当局要求全体国民居家办公。到政府宣布破产的7月上旬，当局下令，停止对普通人出售燃料，这是半个世纪以来唯一被逼出此下策的国家；而所剩无几的燃料，仅能供列车、公交车和医疗车运作一周。

于是，人民愤怒，民情汹涌，大规模抗议爆发，并很快攻占总统府。斯里兰卡，是继津巴布韦、委内瑞拉等国之后，因接受中共巨额投资、倒向中国而最终走向破产、沦为失败国家的又一例子。举世望去，竟没有一个国家因为中国的“一带一路”而发展、致富，更不用说繁荣、起飞。相反，中国“一带一路”所到之处，沿线国家，从中亚到南亚，从中东到非洲，尽都落入程度不等的债务陷阱，即中国陷阱，陷入贫穷与落后的恶性循环。

这与二战后美国的“马歇尔计划”形成鲜明对照。当时，美国筹集巨资，援助饱经战争之苦的西欧国家，包括被美国击败的德国，以及亚洲的日本，帮助它们在战争的废墟上重建国家、重建家园、重振经济。于是，西欧国家很快复苏、发展、发达，其中，作为战败国的日本和西德，迅速崛起为世界第二和第三大的发达经济体，仅次于美国。这正如中国的邓小平所言：“回头看看这几十年来，凡是和美国搞好关系的国家，都富起来了。”

对比二战后美国的“马歇尔计划”和当今中共的“一带一路”，区别至少有三：其一，前者，建设项目公开透明、援助国和被援助国公司都参加公开投标，公平中标；后者，所有项目都由中国公司包揽，许多项目甚至连工人都从中国输出，几乎不给所在国机会。其二，前者循规则、守协议；后者靠行贿和腐败。其三，前者，保护他国的资源与环境；后者，掠夺他国资源，对他国生态环境肆意破坏。

关键的区别还在于，美国的出发点，主要让受援国直接获益；中共的出发点，主要让自己获益，让中方从中捞尽好处、趁机榨取他国。然而，短视的中共，收获的只是短期利益；远见的美国，收获的是长远的战略利益：帮助他国，巩固民主和盟邦；根除德国和日本的战争火种、帮助这两国在民主与和平的基础上重建、崛起、繁荣；均有利于美国的长远利益。

习近平的面子工程“一带一路”，被中国民众讥讽为“大撒币”，被沿线国家称为债务陷阱、新殖民主义，既有损于中国人民，又不利于他国人民，为何热衷？原来，中共权贵，包括中共各级贪官，可以从中洗钱、吃回扣，上下其手，中饱私囊。笔者早就断言：所谓“一带一路”，就是中共贪官的洗钱路线图。

作为行贿与腐败的证明，2018年，时任斯里兰卡总统的西里塞纳公开炫耀说：习近平主席送给我一笔20亿元人民币的大礼，他说我可以用于任何我喜欢的项目。在这里，该总统没有明言的就是：这笔钱，他完全可以用于个人开销。

美国和西方忧虑中共的“一带一路”，甚至筹集资金，与中共竞争。现在看来，美国和西方可以松一口气，或许，用不着竞争，中共的“一带一路”就不战自败。而溃败正在发生，并呈加速态势。

习近平动辄声称：为世界贡献中国智慧、中国方案。津巴布韦、委内瑞拉和斯里兰卡等国的失败，就是中国方案的失败。实际上，习近平上任十年，战无不败。雄安新区，厕所工程，新疆棉，香港“一国两制”，上海封城，战狼外交……不一而举。“一带一路”只是其中之一。败局之一。

from 博谈网 https://botanwang.com/articles/202207/%E9%99%88%E7%A0%B4%E7%A9%BA%EF%BC%9A%E6%96%AF%E9%87%8C%E5%85%B0%E5%8D%A1%E7%A0%B4%E4%BA%A7%EF%BC%8C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E5%9E%AE%E5%8F%B0%EF%BC%8C%E5%8F%AA%E5%9B%A0%E8%90%BD%E5%85%A5%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%99%B7%E9%98%B1.html

斯里兰卡破产暴动，中国应该负责吗？

继日前宣布国家破产之后，斯里兰卡上周末发生大规模抗议，民众冲入总统和总理官邸，并烧毁了总理私宅。总统和总理已双双辞职。作为中国“海上丝绸之路”的重要枢纽，斯里兰卡走到今天这一步，中国应该负多大责任呢？

上周六（7月9日），斯里兰卡，这个拥有2200万人口的南亚岛国一夕变天。数十万抗议民众聚集在首都科伦坡，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈下台。愤怒的民众冲入总统官邸，还放火点燃了总理的私宅。 总统拉贾帕克萨已告知议长，将于7月13日下台, 总理也已经同意辞职，议会协商同意在10天内选出新总统。

七十年来最严重经济危机

斯里兰卡目前正面临七十年来最严重经济危机。在俄乌战争导致的全球性通货膨胀、能源飙升和粮食短缺之下，斯里兰卡情况更为严重，政府外汇耗尽，无法进口燃料，只好断电，很多民众以柴火烹煮食物。数个月来，民众持续走上街头和平抗议，上周六则是最高潮。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖告诉本台，斯里兰卡当前的政治和经济危机，是常年累积的结果，并非一朝一夕造成。“军事开销太高，过度依赖旅游、疫情、通胀，运输链，其实是种种原因造成的。”

在新德里的国际政治分析师穆罕默德·泽尚(Mohamed Zeeshan)告诉本台, 一系列糟糕经济政策导致了该国危机爆发,尤其是疫情导致经济支柱旅游业大幅下滑，外汇收入骤减。“这些叠加在一起，斯里兰卡的公共债务已无法承受，导致国家破产。”

2022 年 7 月 9 日，抗议者站在一辆警察水炮卡车上，并在斯里兰卡科伦坡总统官邸入口处高呼口号。（美联社）

2022 年 7 月 9 日，抗议者站在一辆警察水炮卡车上，并在斯里兰卡科伦坡总统官邸入口处高呼口号。（美联社）

“一带一路”加剧斯里兰卡经济危机

7月5日，斯里兰卡总理维克勒马辛哈就已通知国会，国家已经破产。这也让中国成为焦点。中国把斯里兰卡视为“海上丝绸之路”的重要枢纽，在斯里兰卡的基建项目中投入了数十亿美元的贷款。

这些项目包括海港、机场、高速公路、发电站和港口城市。其中包括10亿美元的汉班托塔港口建设和14亿美元的科伦坡港口城市计划等。在斯里兰卡510亿美元的外债中，超过10%来自中国。外界一直批评，中国的“一带一路”加深了斯里兰卡面临的债务危机。泽尚表示，“一带一路”对斯里兰卡而言最困难的问题就是，这些工程都不盈利。

据报道，该国当政的拉贾帕克萨（Rajapaksa）家族在家乡赫班托达（Hambantota）推动许多昂贵而无用的工程，以彰显其政绩，包括机场，餐厅，海港等，皆以烂尾告终。2015年，为偿还债务，斯里兰卡还将该国的深水港汉班托塔港及周围15000英亩的土地，出租给中国，租期99年。

庄嘉颖教授指出，斯里兰卡原本就有很多经济问题，因此希望透过“一带一路”贷款来刺激发展，但都不成功。

“中国一带一路借钱或投资的国家，其政治经济风险都比较大。为什么这些地方长期没有其它国家或私人资本去投资，就是因为风险较高。” 庄嘉颖说，“中国这种策略可能是一种高风险高收益的做法。可是因为这种高风险，它不实现的可能就会比较大。”

斯里兰卡民众2022年7月11日冲进总统官邸（美联社）

斯里兰卡民众2022年7月11日冲进总统官邸（美联社）

斯里兰卡求援 中国为何袖手旁观？

今年4月，斯里兰卡政府就向国际货币基金组织（IMF）、世界银行、印度及中国在内的多个渠道寻求30亿美元资金，以避免危机，其中向中国求助10亿美元贷款，不过中国却一直未予答复。

泽尚分析，“中国当时也有自己的问题，北京和上海的封控措施在同时发生。另一方面，中国也不想有一个坏的先例，免除对斯里兰卡的贷款。

庄嘉颖教授认为，中国这样做可能不愿意单独承担斯里兰卡的风险。“它可能比较愿意经过国际货币基金组织的机制来和其它国家一起分担救援需要的风险。”

庄嘉颖还说，中国“一带一路”多半是看好一些高风险、高收益的市场，因为中国一度认为它可以承担这些风险，但现在世界经济和“一带一路”刚推出时完全不同，而且中国本身经济也没有象当时快速成长。“以整体来看，或许现在斯里兰卡现在发生的事情是对一带一路提出的某种警示吧。”

斯里兰卡目前正在请求国际货币基金组织援助（IMF）。周一（11日）， IMF发声明表示，正密切关注斯里兰卡的持续事态发展。他们希望解决目前的局势，以便恢复就IMF的支持项目进行对话，同时IMF计划继续与财政部和斯里兰卡央行进行技术讨论。

泽尚分析，IMF通常会向受援国提出进行经济改革等要求，作为援助条件。而中国在IMF里的地位尚不及美国及欧洲。他很怀疑，中国是否能促使IMF提供斯里兰卡更多优惠。此外，“现在问题是斯里兰卡基本上没有政府。尚不清楚谁是掌权者，所以和IMF很难谈判援救计划。”

斯里兰卡军队未镇压民众 中国网民热议

斯里兰卡大规模民众抗议，相关视频也引发中国网民热议。其中，包括抗议者冲进入总统府后，并将其变成了开放给公众的博物馆，还有民众跳入游泳池，尽情享受。还有民众火烧总理官邸。有人说“共产党，斯里兰卡就是未来你们被老百姓唾弃的样子”，也有民众发问，为何斯里兰卡军方未对民众进行镇压。

泽尚分析认为，“军队可能不想镇压本民族的人民，经济问题也可能打击了军队和军人本身。”

他还强调，斯里兰卡现在更重要的问题就是如何建立一个人民认可的政府,让其政治系统得以恢复。

记者：凯迪    责编： 郑崇生    网编：洪伟

from RFA https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/kw-07112022132019.html

斯里兰卡危机中的中国陷阱

11日出版的法国全国性大报集中关注的国内国际话题有：法国国民议会左翼在野党对政府提出的不信任动议、关于法国总统马克龙是否曾帮助优步打车在法国落地的争议、法国政府面对新一波新冠疫情的低调防疫立场、斯里兰卡经济危机引发的政治动荡、捷克接任欧盟轮值主席国及俄乌战争对欧盟内部团结的影响、日本前首相安倍晋三遇刺事件引发的对自民党与极端宗教团体的关系的关注、英国政治与社会危机中的混乱局面，等等。各报今天没有关于中国的特别报道，但天主教报刊《十字架报》针对斯里兰卡日渐深重的政治经济与社会危机，以“中国陷阱”为题发表社评文章。

斯里兰卡危机中的中国陷阱

文章指出，凭借旅游经济，这个南亚国家过去曾相对繁荣。但巨额债务以及外汇匮乏令它陷入支付违约。严重的通货膨胀使得80%的居民难以保证一日三餐。这场危机的主要原因在该国国内，与该国60年来的政治生活息息相关。但它也凸显出中国在国际事务中扮演的角色。作为全球第一大出口国，中国不断发展伙伴关系，以便在国外获得海洋、经济和政治的支点。地处印度洋战略要地的斯里兰卡因此成为首要目标之一。自粉碎泰米尔人游击队后，拉贾帕克萨家族独霸该国政权近二十年，与中国签署许多基建合同，从深水港到摩天大楼，到国际机场。其中一些工程更是资金投入的无底洞。工程款项通常来自奇特的中国贷款。但危机显露头角时，中方拒绝重新谈判还贷期限。已退无可退的斯里兰卡如今只得转而向国际货币基金组织求助。很多国家都面对这种专制政权、糟糕的经济治理、贪污腐败以及对中国依赖等多种因素叠加的情况。再加上伴随俄乌战争而来的能源以及粮食危机，斯里兰卡人的反抗可能预告着其它反抗的到来。

数月以来在自独立以来最严重的经济危机中挣扎的斯里兰卡人周末冲击总统府，总统被迫逃离。《费加罗报》和《回声报》的报道不约而同使用了相同标题：“斯里兰卡陷入混乱”。但《费加罗报》报道指出，国家并未因此陷入无政府主义状态。没有发生抢劫，首都大部分街道周日也显得平静。但拉贾帕克萨两兄弟的垮台是斯里兰卡历史上的一个转折点。《解放报》凸出拉贾帕克萨家族对斯里兰卡的统治可能就此终结所蕴含的希望以及不确定性。法共《人道报》的报道认为，拉贾帕克萨家族恐怕还没有彻底失败，而议会目前显然无力推举一位可以接掌政权的人物。文章引述斯里兰卡议会一名议员指出，国家正进入一个充满不确定性的危险期。

西方民主体制陷入危机是否意味东方独裁体制胜利？

英国首相约翰逊以及此前的美国总统特朗普也许凸显出民主世界的政治危机，但这是否意味着独裁体制就会胜利呢？这是法国地缘政治专家Dominique Moïsi在《回声报》发表的专栏文章试图回答的问题。文章指出 ，很明显，无论是北京，还是莫斯科都很乐意看到曾坚定支持乌克兰人和香港自由派力量的英国首相下台。西方的亚洲盟友越来越多地在思考，依赖华盛顿、伦敦和巴黎的支持去面对中国挑战是否会冒太大的政治风险。从东京到首尔， 从雅加达到新德里，这些国家的担心不是没有道理。非洲或拉美认为西方过多关注乌克兰，忽略了世界上其它地区的悲剧。令亚洲不满的则是西方不能认真关注世界面对的挑战，是西方政治体制运作不良。一个严重分化的美国是否仍然能是民主世界领头人？是否仍然能是面对日益膨胀的中国野心的亚洲的主要保护者？但文章认为，西方民主体制无疑陷入危机，但这并不意味着普京和习近平所代表的东方专制体制必定胜利。正如所有专制政权一样，普京领导下的俄罗斯的未来取决于战争的结局， 而俄罗斯在战场上还远未取得胜利。中国的人口正逐渐减少。而鉴于这个政权明显越来越强硬，很难说历史的火炬会毫无疑问地转移到中国主导的亚洲。中国政权在内权力高度集中，在外又是帝国式的冒险主义，届时，最大的赢家说不定会是虽有现任领导人的宗教民族主义、但相对温和的印度。作者认为，将英国、法国尤其是美国的危机看作是民主的西方让位于专制的亚洲未免过于简单。作者认为，悲观地说，其实民主体制和专制体制竞相在走下坡路。

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E6%B3%95%E5%9B%BD%E6%8A%A5%E7%BA%B8%E6%91%98%E8%A6%81/20220711-%E6%96%AF%E9%87%8C%E5%85%B0%E5%8D%A1%E5%8D%B1%E6%9C%BA%E4%B8%AD%E7%9A%84%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%99%B7%E9%98%B1

斯里兰卡总统逃跑了总理下台了 现在怎么办 此是关键一周

斯里兰卡刚刚发生了一个历史性的周末，在斯里兰卡科伦坡的总理官邸被冲击一天后，总统戈塔巴亚-拉贾帕克萨被抗议者赶下台。过去一段时间，拉贾帕克萨受到斯里兰卡很大一部分人的欢迎，但他现在已经成为整个民族的罪人。下一步怎么办，斯里兰卡开始了决定性的一周。

斯里兰卡刚刚度过了一个历史性的周末，被抗议者赶下台的总统戈塔巴亚-拉贾帕克萨离任。总统被指控导致国家经济破产。这些事件发生后，示威者的心理状态如何？

据本台在当地通讯员Côme Bastin称，对许多示威者来说，刚刚过去的周末是三个月来斗争的高潮。集会开始时是为了抗议肆虐国家的各种短缺和通货膨胀，但很快就聚焦了一个口号：总统滚走 Gota Out! 总统拉贾帕克萨在7月9日星期六逃离并宣布辞职。本周一上午，也已经辞职的总理确认总统辞职。

然而，只要在7月13日星期三，辞职还没有得到合法确认，示威者就仍然有担心，因为他们对斯里兰卡领导人现在有非常多的怀疑。在多次传言之后，军队刚刚发表声明，保证不会镇压科伦坡抗议者聚集的示威点。

因此，未来一周的情况对斯里兰卡将是决定性的。人民与他们的政治阶层达成和解，这不是一项容易的事情。本周日，各政党之间的会议磋商不断。最好的方案是总理辞职后，把权力留给议会主席，让他在一个月内组建一个民族团结的政府。

但问题是，拉贾帕克萨的政党人民党在议会中仍占多数。因此，反对派不愿意看见这个总统联盟。示威者警告，斯里兰卡必须是洗面革心的变革，必须有更深刻的体制改革，而不要换汤不换药。

梅兰妮-古纳蒂拉克（Melanie Gunathilake）是一名抗议者，她已经在拉贾帕克萨总统官邸前的加勒中央广场上抗议了一个半月。她接受RFI国际编辑部记者Jelena Tomic采访，谈及了她对政治进程的不信任。

"拉贾帕克萨总统宣布他将于7月13日辞职，维克拉马辛格总理宣布他将下台以允许组建民族团结政府。但这并不是抗议者的要求。我们要求成立一个临时政府。事实上，我们认为戈塔巴亚-拉贾帕克萨不会信守诺言，因为他不是一个可以信赖的人，他不会信守承诺。我们认为这是一个争取时间的伎俩，试图劝阻民众放弃的一个潜规则。但我们不会让他们得逞。我们将继续抗争下去，直到拉贾帕克萨和维克拉马辛格下台并提交辞职信。在这之前，我们不相信任何人。示威者将继续占用他们的豪宅。如果他们不遵守承诺，人民会去议会迫使他们遵守承诺。"

据梅兰妮-古纳蒂拉克说：“示威者在总统官邸内举行了一次新闻发布会，抗议者在会上宣读了他们的行动计划和下一步的斗争。该行动计划有六点。首先，我们要求拉贾帕克萨总统、拉尼尔-维克拉马辛格总理和整个政治阶层下台。然后，我们要求建立一个过渡政府，在这个经济危机时期为最脆弱的家庭提供保护。我们还要求已经获得小额贷款的人可以重新商议还款计划。我们要求在这一年里立法创新，如保证生命权，使这一基本权利得到承认。最后，示威者非常强烈地要求废除总统的行政权力。”

from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%BA%9A%E6%B4%B2/20220711-%E6%96%AF%E9%87%8C%E5%85%B0%E5%8D%A1%E6%80%BB%E7%BB%9F%E9%80%83%E8%B7%91%E4%BA%86%E6%80%BB%E7%90%86%E4%B8%8B%E5%8F%B0%E4%BA%86-%E7%8E%B0%E5%9C%A8%E6%80%8E%E4%B9%88%E5%8A%9E-%E6%AD%A4%E6%98%AF%E5%85%B3%E9%94%AE%E4%B8%80%E5%91%A8