菲律宾国安顾问：中共船舰自撞 酿2船员死亡

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大纪元

2025年8月11日，菲律宾海岸警卫队发布的画面显示，一艘中共海警船舰首严重受损，据称是在黄岩岛（菲方称“马辛洛克浅滩”）海域追逐菲律宾海警巡逻船时，与一艘中共海军舰艇相撞所致。菲律宾表示，此次事件造成两名中国船员死亡。（公有领域）

李言综合报导）菲律宾国家安全顾问安约（Eduardo Año）周四（9月18日）表示，上月中共在南海一场追逐行动导致自家船舰互撞，造成至少两名中国船员死亡，事件令北京当局“颜面尽失”，且中共近期对争议海域的控制行动明显升级。

安约在记者会上表示：“他们（中共）需要向国内交代清楚。”他指出，中共海警与军舰在8月追逐菲律宾海警船时发生碰撞，对中共军方与海警而言“极为难堪”。

安约引述“报导”称有中国人员死亡，未提供细节。中共外交部发言人林剑则称，菲方“严重侵犯中国主权、严重威胁中国人员安全”，但未对死亡传闻作出回应。

菲方事后公布巡逻画面，显示8月11日菲律宾海警“苏禄安号”（BRP Suluan）在黄岩岛（Scarborough Shoal）海域执行任务时，遭中国海警3104号与军舰“桂林号”（Guilin）夹击。影片中可见，桂林号在高速拦截时与3104号相撞，导致后者船头重创、失去航行能力。桂林号虽伤势较轻，左舷仍留有明显撞痕。

菲方称曾用无线电主动提供搜救协助，却未获中方回应。约一小时后，中方出动补给舰“鸿鹄号”及数艘民兵船进行搜寻。菲律宾参议员拉克森（Panfilo Lacson）表示，有两名中共海警身亡；中国微博上则有军事账号发布三根蜡烛图片，引发是否死亡三人的揣测。

由于当时正值中共9月3日阅兵前夕，北京对消息全面封锁，国内媒体鲜少报导。

本周，中国海警再次在黄岩岛海域以水炮攻击菲律宾渔业局船只，造成船体破损，一名船员受伤。中方则指控菲船“非法侵入中国领海”。

安约批评：“他们千方百计阻止我们靠近黄岩岛。”

上周，中方宣布将黄岩岛划为“国家级自然保护区”。菲律宾已提出外交抗议，认为此举侵犯主权、违反国际法。

黄岩岛距菲律宾三描礼士省（Zambales）约120海里，为重要渔场。中国自2012年起实际控制该岛，尽管其位于菲律宾专属经济区（EEZ）内。2016年，常设仲裁法院裁定中方“九段线”无效，但中共至今不予承认，持续派遣海警巡逻。

安约重申立场：“黄岩岛是我们的领土，我们有责任确保存在。我们会避免暴力，但不会退让。”

中国声称对南海大部分海域拥有主权，与菲律宾、越南、马来西亚、汶莱与印尼的经济海域重叠。美国8月13日曾派遣军舰巡航黄岩岛附近，表达对菲律宾的支持。


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中菲南海局势升级焦点： 黄岩岛是什么？中国有何计划？

中国和菲律宾的船只9月16号在南海有争议的黄岩岛附近再次发生碰撞，双方互相指责，显示两国海上紧张局势不断升级。 

中国海警局表示，已对南海有争议的黄岩岛附近的多艘菲律宾公务船“采取措施” ，指责它们“非法作业”。中国海警局发表声明称，10多艘菲律宾政府船只从四面八方进入黄岩岛周边海域。中国海警局发言人甘宇表示，周二，十余艘菲律宾公务船非法进入中国黄岩岛附近领海，中国海警局依法采取了包括警告、航线管制、使用水炮等管控措施。

菲律宾海岸警卫队表示，两艘中国海警船用强力水炮袭击了菲律宾渔船“达图·甘贝·皮昂号”（BRP Datu Gumbay Piang），持续近30分钟，“造成严重损坏”，包括船长室和驾驶室。一扇玻璃窗被震碎，一名人员受伤，同时，洪水导致电路短路，影响了电源插座和五台室外空调机组。

菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔里埃拉称 : “这是常识，他们从前后发射水炮，并在船只周围移动，船只相互撞击在所难免。但这并非故意。这实际上是他们（中国）再次用谎言掩盖其在黄岩岛（斯卡伯勒浅滩）的非法霸凌行为。实际情况是，两艘骚扰菲律宾渔船“Datu Piang”号的中国海警船进行了危险操作，并在社交媒体上发布，声称是我们撞的。但即使他们声称如此，他们仍然在向菲律宾渔业和水产资源局（BFAR）船只的驾驶室发射（水炮）。”  

他说： “胁迫、威胁、实施非法行为，这对中国政府来说很正常。”

路透社周三（9月17号）报道分析：黄岩岛是什么？中国在那里有何计划？

报道称，黄岩岛在中国被称为黄岩岛，菲律宾则称为帕纳塔格浅滩（Panatag Shoal）。黄岩岛国际英文名称为Scarborough Shoal，这是三个世纪前搁浅在该环礁的一艘英国船只的名字。这是是南海众多岛屿、小岛和珊瑚礁之一，也是亚洲最具争议的海岛之一，更是主权和捕鱼权外交冲突的焦点。中国及其一个或多个邻国（包括越南、马来西亚、文莱和台湾）都宣称拥有这些岛屿、小岛和珊瑚礁的主权。

该浅滩位于菲律宾外海200公里（124英里） ，位于菲律宾专属经济区内，因其丰富的鱼类资源和碧绿的泻湖而备受青睐，泻湖在风暴期间为船只提供安全避风港。

南海对北京来说具有战略意义，它位于南海中部，靠近每年贸易额超过3万亿美元的海上航线。那里的活动受到美国和其他大国的密切关注。

美联社报道称，该水域是一条重要的航道，美国海军在此巡逻，同时也是一个宝贵的渔场和潜在的矿产资源所在地。

上个月，一艘中国海军舰艇在黄岩岛附近试图拦截一艘菲律宾海岸警卫队船只时，与一艘中国海警船意外相撞。菲律宾军方官员表示，根据视频录像，这起高速碰撞事件可能造成至少两名中国人员死亡。

8月下旬，菲律宾、澳大利亚和加拿大在同一浅滩以东部署了飞机和三艘军舰，进行针对模拟空中威胁的演习。

中国计划遭菲律宾抗议

一周前，北京宣布将把这片面积为 8,650 英亩的争议环礁改造成自然保护区，以保证“多样性、稳定性和可持续性”。该保护区将覆盖该三角形环礁的整个东北侧，靠近大型船只的唯一入口。

据美联社，据声明称，该自然保护区位于中国最南端的海南省三沙市，占地面积3523.67公顷（8705英亩）。声明中，管理局还附上了一张地图，标明了保护区的大致范围，大致覆盖了该岛的整个东北部。

菲律宾驻华盛顿大使何塞·罗穆亚尔德斯直言不讳地批评中国在南海日益强硬的行动。他表示，尽管北京方面将其计划描述为一项环境保护举措，“但这显然是中国为证明其十段线主张而采取的又一手段”，他指的是中国对这一战略水道的广泛主张，中国在地图上用虚线标出了这条水道。

这一声明引发了菲律宾的强烈反应。多年来，菲律宾一直指责中国破坏珊瑚和海洋生物的活动，包括采挖蛤蜊。菲律宾正在探索就环境问题进一步进行国际仲裁的可能性。北京也对马尼拉提出了类似的指控 。

马尼拉外交部表示，正在对“中国这一不正当和非法行动”提出外交抗议，因为这明显侵犯了菲律宾根据国际法享有的权利和利益。

菲律宾外交部在一份声明中表示：“菲律宾敦促中国尊重菲律宾对巴焦德马辛洛克的主权和管辖权，不要执行该决议，并立即撤回国务院的命令，遵守其在国际法下的义务。”

菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺表示，中国的计划“明显非法”，违反了《联合国海洋法公约》和2016 年国际仲裁裁决，该裁决以历史原因判定北京的广泛领土主张无效。

他说：“这显然是最终占领的借口。”

路透社报道称，中国的潜在动机可能面临国际社会的质疑和担忧。长期以来，人们一直预期中国有朝一日可能会在黄岩岛建造人工岛，就像它在南沙群岛的七个水下礁石上建造的那样，其中一些礁石还配备了雷达、跑道和导弹系统。

美国国务卿马尔科·卢比奥发表声明，称该计划“破坏稳定”且“具有胁迫性”，并表示美国与菲律宾站在一起。

属于谁？

菲律宾和中国都声称对黄岩岛拥有主权，但双方从未确认主权，该岛实际上处于北京的控制之下。路透社报道指出，菲律宾船只在那里活动，但与中国相比，显得微不足道。

中国在2012年与菲律宾对峙后占领了该岛，并自此一直在那里部署海岸警卫队和渔船。马尼拉方面表示，该岛及南海其他争议海域的部分拖网渔船是由中国海上民兵组织操作的，但北京方面从未承认过这一点。

2016年，常设仲裁法院就南海多项问题作出了具有里程碑意义的裁决，该裁决有利于马尼拉，但确立对黄岩岛的主权不在其管辖范围内。该裁决称，北京在黄岩岛的封锁违反了国际法，因为该岛是包括中国、菲律宾和越南在内的多个国家的传统渔场。

冲突的风险有多大？

一段时间以来，浅滩地区的紧张局势一直在持续，近年来发生的多起事件引发了外交争端，但均未升级为武装冲突。

这些事件包括使用水炮、船只撞击、菲律宾认为中国海警采取的危险近距离机动，以及战机在浅滩上空跟踪菲律宾飞机。双方互相指责对方挑衅和非法侵入。

路透社报道指出，对抗北京或许能让菲律宾总统小费迪南德·马科斯在国内外赢得支持，但他的海岸警卫队装备不足，根本无法与中国的舰队抗衡。部署作战舰艇可能是双方都不愿逾越的红线。


但美国或许能起到威慑作用。在马科斯执政期间，美国与菲律宾的防务联盟已提升到新的高度。中国的任何军事回应都将大大增加风险。

菲律宾和美国于1951年签署了《共同防御条约》，根据该条约，华盛顿将在遭受袭击时保卫其盟友，美国国防部长经常重申这一承诺。马科斯成功游说该条约，使其内容更加具体，目前该条约涵盖“南海任何地方”的袭击。

专家对自然保护区有何评价？

中国现代国际关系研究院海洋问题专家在中国国家广播电台社交媒体账号上的一段视频中表示，该自然保护区的规划和划界是合理的，该浅滩值得进行生态保护。

但菲律宾大学海洋分析家杰伊·巴通巴卡尔表示，中国的举动是为了证明其所谓的侵略性和强制性行动的合理性，这可能会导致渔民被逮捕并被用作谈判的筹码。 

 

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中共设黄岩岛保护区 或推升南海紧张局势

来源: 
大纪元

中共周三（9月10日）宣布在南海争议海域黄岩岛设立国家级“自然保护区”，不过外界普遍认为此举意在加强主权声索。黄岩岛位于战略要道，涉及每年逾3万亿美元的国际航运，是中菲摩擦最激烈的地点之一。中共此举或推升南海紧张局势。

中共国务院称，保护区是“维护黄岩岛自然生态系统多样性、稳定性、持续性的重要保障”，但观察人士指出，其实质目的在于巩固海洋权利。2016年海牙常设仲裁法院已裁定，北京在南海的广泛主权声索不符国际法，但中方拒绝接受，并通过“灰色地带行动”持续扩张。

上月，黄岩岛（Scarborough Shoal，菲律宾称Panatag Shoal）附近甚至发生中共海警船追逐菲律宾海警船，与中共自己的海军舰艇相撞事件。

同时，《日本时报》周三报导，菲律宾总统海事事务助理安德烈斯‧森蒂诺（Andres Centino）透露，菲方正制定一套新的内部规则，以更好地协调海巡、海军、警察海事部门与渔业局等行动，应对中共在南海的“灰色地带行动”。

他表示，新规将于年底前发布，涵盖交战规则及何种情况可动用武力，并与去年通过的《菲律宾海域法》与《群岛航道法》衔接。

森蒂诺指出，中共研究船已在菲律宾专属经济区从事各种活动，菲方必须建立一致的应对方式。他强调新规目标之一是避免冲突升级，“我们不希望事态失控，但我们也会坚决回应非法行动。”

菲律宾同时加强与美国、日本、澳洲的军演合作，并与加拿大、法国、新西兰洽谈驻军协议。总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）去年曾警告，若菲律宾公民遭中共部队蓄意杀害，将“非常接近战争行为”，届时可能援引与美国签署的1951年共同防御条约。


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菲武装部队总参谋长谈仁爱礁紧张局势：若有一名菲律宾人死亡，那就是红线

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法广

菲律宾武装部队总参谋长布劳纳（Romeo Brawner Jr.）周五在受访时表示，菲军人员仍在阿云津礁（中国称仁爱礁、西方文献称第二托马斯礁）驻守，并警告称，面对中方存在的加强，就算有一名菲律宾人死亡也将是一条“红线”。

布劳纳当天在马卡蒂市对记者说：“他们仍然在那里。我们正在持续监视他们的活动”。他此言指的是在搁浅的菲方军舰“马德雷山脉”号附近徘徊的中方船只。布劳纳说道：“我们对部队的指导是最大程度的宽容，并继续遵守法治。让中国违反国际法。只要我们还在这里，我们就会坚守岗位”。

当被问及什么因素会引发更强硬的应对措施时，布劳纳指出了菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）此前的指示：“如果有人死亡，一个菲律宾人（死亡），那就是红线”。布劳纳拒绝透露行动细节，但强调菲律宾武装部队已制定应急计划，并称“我们时刻准备应对任何可能发生的情况”。

布劳纳还说，如果有人试图登上“马德雷山脉”号，他的命令很明确，即“我们将阻止他们这样做。登上我们的船，就等于进入了我们的领土。根据交战规则，我们将根据情况使用适当的武力”。

尽管中方部署了携带大口径武器的舰艇环绕第二托马斯礁，布劳纳仍强调菲律宾武装部队致力于保卫这一驻军前哨。布劳纳称：“‘马德雷山脉’号的象征意义在于，我们正在维护我们对专属经济区的权利”。

布劳纳续称，“即使我们只是用橡皮艇对付更大的船只，我们也会继续把它们往外推，因为我们不允许它们靠近”。他亦指，局势依然紧张，但没有升级为暴力冲突。菲军方正等待西菲律宾海国家工作队的指示，迄今为止尚未增派部队。

与此同时，布劳纳保证，对“马德雷山脉”号的补给任务将继续进行。布劳纳说，“我们需要照顾好我们的士兵······因为我们的士兵在‘马德雷山脉’号的工作非常艰辛。我为我们的士兵感到骄傲，因为尽管阿云津礁发生的事情很危险，但他们仍然坚持有尊严地服役”。

此外，菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）周五批评了此前报告的在第二托马斯礁附近中方船只数量增加的情况，并表示此类行动应受到谴责。

特奥多罗告诉媒体称：“首先，中国在任何地区开展的活动，无论是在‘马德雷山脉’号，还是在其模糊主张的任何区域，都不仅令人担忧，更应受到谴责。因为这些活动严重违反了国际法，实际上是虚假叙事的产物”。

特奥多罗续称，“我甚至看到一些社交媒体帖子说他们是菲律宾某些地区的祖先，所以这些信息和他们的活动一样令人厌恶，我们必须站出来反对这些行为”。

菲律宾武装部队周四报告称，继8月20日在位于菲方200英里专属经济区内的第二托马斯礁进行海域感知监测后，其观察到中国船只在该地区的存在有所增加。菲军方称，当时共有5艘中国海警船只在场，11艘刚性充气艇/快艇和9艘中国民兵船只提供支持。菲军方指，还有航空资产进行了监测。


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菲外长：菲律宾不对中国舰船相撞事件负责，再次要求中方就去年6月登船事件赔偿

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法广

菲律宾外交部周五表示，菲政府对本周稍早时两艘中国舰船在斯卡伯勒礁（中方称黄岩岛、菲方称马辛洛克浅滩）相撞事件不负任何责任。

本周一，中国海军桂林舰和一艘中国海警船在试图驱赶一艘较小的菲律宾海警船时在当地发生碰撞，这一公海事故被视频记录下来，引起多个西方和亚洲国家的警觉。菲律宾海岸警卫队称，这起碰撞事件导致中国海警3104号舰艏严重受损，使其不适航。

菲律宾外交部长拉扎罗（Theresa Lazaro）周五通过菲总统府发表的声明称：“菲律宾对这艘中国海军舰艇与这艘中国海警舰在马辛洛克浅滩相撞事件不负任何责任。这是一个不幸的结果，但并非由我们的行为造成”。菲律宾外交部发言人埃斯卡洛纳（Angelica Escalona）指出，中国政府尚未就该事件提出任何赔偿要求。

北京方面，中国国防部新闻发言人蒋斌在周五举行的8月中旬例行新闻发布会上就该事件表示，“8月11日，菲方多艘海警船、公务船非法侵闯中国黄岩岛领海，中国海警船依法采取跟监外逼、拦阻管制等措施予以驱离”。

蒋斌补充道，“其间，菲海警船频繁采取高速冲闯、大角度转向穿越中方舰艏等危险动作，制造海上复杂紧迫局面，严重侵犯中方主权和权益，严重危及中方舰艇人员安全，严重破坏南海和平稳定。我们要求菲方立即停止侵权挑衅言行。中方将保留采取必要反制措施的权利，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益”。

马尼拉方面，菲律宾军方周四表示，尽管中方继续在该地区部署包括战斗机在内的军事资产，但菲律宾武装部队仍将根据国际法，继续在西菲律宾海（菲方对南中国海菲200海里专属经济区的称呼）的马辛洛克浅滩（黄岩岛）维护菲律宾的主权。

当被问及中国部署战机是否与周一发生的撞船事件有关时，菲军方发言人帕迪拉（Francel Margareth Padilla）发表上述评论。周二，一架中国歼-15战机对菲律宾海岸警卫队的一架在斯卡伯勒礁上空进行海域感知飞行的轻型飞机实施了拦截。报导称，这架中国战机距离菲律宾飞机近至200英尺（约61米），并在其上空进行了危险机动。

帕迪拉对该事件表示，“我们不会揣测外国军事力量行动背后的意图。重要的是，菲律宾武装部队与菲律宾海岸警卫队等伙伴机构一道，坚定不移地履行保护我国人民和维护我国主权的职责”。她续称，“正如小马科斯总统最近强调的那样，我们将继续按照国际法，以坚定而负责的态度维护我们的立场，确保我们海域的和平与稳定”。

值得一提的是，菲政府周五还再次要求中方赔偿2024年6月中国海警仁爱礁（西方文献称第二托马斯浅滩、菲方称阿云津礁）登船事件中，中方对菲律宾资产造成的损害。

拉扎罗亦通过菲总统府发表的声明称，“菲律宾重申要求中国赔偿2024年6月17日对菲律宾船只和设备造成的损害，并归还当天非法扣押的菲律宾枪支、装备和人员个人物品”。

菲军方此前曾表示，将向中方索赔6000万菲律宾比索（约合754万元人民币）。去年，在签署就仁爱礁局势的临时性安排之前，中方在其外交部新闻发布会上拒绝了菲律宾武装部队的要求。





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中国海军海警舰船互撞后 美国向事发海域部署了两艘军舰

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法广

据美联社报导，美国周三在南中国海的一个争议浅滩部署了两艘军舰；两天前，中国海军桂林舰和一艘中国海警船在试图驱赶一艘较小的菲律宾海警船时在当地发生碰撞，这一公海事故被视频记录下来，引起多个西方和亚洲国家的警觉。

中菲两国都宣称对南中国海的斯卡伯勒礁（中方称黄岩岛）和其他礁石拥有主权。越南、马来西亚、文莱和台湾也对这片争议海域的相应地区提出了重叠的主权主张。

美国海军导弹驱逐舰“希金斯”号和濒海战斗舰“辛辛那提”号在距斯卡伯勒礁约30海里（55公里）处航行时，遭到一艘中国海军舰艇的跟踪。菲律宾海岸警卫队准将塔列拉（Jay Tarriela）援引美国官员和菲律宾侦察飞行提供的信息称，目前尚未接到任何意外事件的报告。

多年来，美军一直在南中国海进行“航行和飞越自由”行动，挑战中方在其宣称拥有主权的几乎整个南中国海的限制和进入通知的要求。

此次部署是在美国驻菲大使卡尔森（MaryKay Carlson）周二谴责中国在斯卡伯勒礁“针对菲律宾船只的最新鲁莽行动”之后进行的。近年来，菲律宾西北部富饶的渔业环礁一直是中菲两国的海警、渔船和其他船只之间日益紧张的对抗场所。

菲律宾是美国在亚洲历史最悠久的条约盟友。华盛顿曾多次警告，如果菲律宾武装部队、公务船只或飞机遭遇武装攻击，包括在南中国海，美国有义务依照《美菲共同防御条约》保卫菲律宾。

就周一（11日）发生的中国海警船与中国海军舰艇相撞事故，日本、澳大利亚和新西兰周三对导致这一繁忙海域发生碰撞事故的危险操作表示担忧。

日本驻菲大使远藤和在X平台上发帖称：“日本坚持法治，反对任何加剧紧张局势的行动。我们对在南中国海反复发生的行动表示关切”。

澳大利亚驻菲大使馆对“中国船只在斯卡伯勒礁附近对菲律宾海岸警卫队采取的危险和不专业行为”表示关切”，并在一份声明中称，此次事件“凸显了缓和局势、保持克制和尊重国际法的必要性”。

塔列拉在马尼拉的新闻发布会上声称：“这对中华人民共和国（PRC）来说是一次学习经历。这么多年来，我们一直在提醒他们停止危险操作，停止危险阻挡，遵守（防）碰撞规定，因为如果出现误判的可能性非常高，就会发生这种碰撞事件”。

塔列拉发表讲话的几个小时前，一架中国战斗机周三在斯卡伯勒礁上空飞行，距离菲律宾海岸警卫队飞机152米，试图驱离一架当时正在执行侦察任务的菲海岸警卫队飞机，当时飞机上载有受邀记者。塔列拉称，中国战机进行了约20分钟的危险机动，其中包括在这架菲方小型飞机上空约61米处飞行。


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菲律宾：美日澳菲拟在东海南海建单一战区

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大纪元

菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）周一（6月30日）表示，菲国与美国、日本和澳洲等多国军事领袖正合作推动“单一战区”（one-theatre）战略，整合东海与南海的军事行动。他指出，菲律宾在南海面临的威胁与日本在东海的处境相似，因此有必要采取协同防卫措施。

据《朝日新闻》4月报导，日本防卫大臣中谷元（Gen Nakatani）向美国国防部长彼得·海格塞斯（Pete Hegseth）提出建议，将东海、南海、朝鲜半岛及周边地区视为一个统一作战战区。

据路透社报导，特奥多罗周一表示，将东海与南海视为单一作战区是“合理的”，因为两者都是无陆地边界的海上争议区域，不过他认为这一区划不应涵盖朝鲜半岛。

当天，他在与来访的立陶宛国防部长多维莱·萨卡列涅（Dovile Sakaliene）共同举行记者会时说：“这将涉及作战协同、领域态势感知（domain awareness）、情报交流，以及双方能力的即时联动强化。”

在东海，日本与中共长期因无人居住的尖阁诸岛（日本称尖阁诸岛，Senkaku Islands；中国称钓鱼岛）对峙；而在南海，菲律宾与中共也多次因黄岩岛与仁爱礁等地发生对峙，相关海域位于菲律宾专属经济区（EEZ）范围内。

中共驻马尼拉大使馆对此未立即回应。

特奥多罗指出，日本统合作战司令部已开始实践“单一战区”构想；而由美国、日本、澳洲与菲律宾四国组成的“四方防长机制”，也计划于今年12月成立一个联合协调中心，以落实这一作战概念。

他强调：“这已是一个正在运行的作战构想，无需再另行签署协议。”

去年，日本与菲律宾签署双边防卫协议，允许双方部队驻扎对方领土。菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）上任后，持续扩大除美国之外的安全合作网络，已与日本与新西兰签署防务协议，并与加拿大与法国展开类似谈判。

菲律宾与立陶宛周一也签署一份国防合作备忘录，深化双方在网络安全、海上安全与军火生产等领域的协作。

萨卡列涅在记者会上表示：“有趣的是，我们面临的威胁极为相似，而我们的敌对邻国也采取了极为相似的策略。”

他指的是包括中共与俄罗斯在内的专制政权，常通过“灰色地带行动”、法律战与舆论操控、经济与军事胁迫等手段，对邻国主权与区域稳定构成挑战，无论在东亚还是欧洲，民主国家皆面临类似压力。


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菲防长：中方在南海对待小邻国方式与和平崛起承诺背道而驰

来源: 
法广

周日，菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）在新加坡香格里拉对话会上与中国代表团官员展开了激烈的言语交锋，指责中方在争议海域攫取领土并镇压本国人民。

在香格里拉对话会的一场小组讨论中，解放军代表张弛向特奥多罗提问，美国正在向东南亚出售许多武器，并在菲律宾建立更多军事基地，菲律宾是否担心亚洲可能会爆发代理人战争，犹如俄乌战争？

另一名解放军代表綦大鹏则问，越南和马来西亚都与中方在南海问题上存在分歧，但两国都能有效处理与中国的分歧。“我的问题是，为什么菲律宾不能这样做？”

他并问，马来西亚首相安华周六在香会的特别会议上建议菲律宾与中国进行对话和沟通。“菲律宾是否会听从他（安华）的建议，改变目前在南中国海问题上的做法？还是菲律宾打算充当外部势力的代理人，继续当皮影戏里被操纵的影子？”

特奥多罗回应中方提问时语带讽刺，以一句“感谢你们将政治宣传演说伪装成提问”开始回答，现场传出掌声。他接着抨击中方在南中国海的领土主张，称对北京缺乏信任是解决南海争端的“最大绊脚石”。

自菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）上台以来，马尼拉和北京之间的紧张关系不断加剧。小马科斯抵制中方对南中国海这一战略水道的广泛主权主张，导致两国船只多次发生对峙及冲突。菲方上月指责，中国海警向一艘在桑迪礁（中国称铁线礁）进行研究的菲公务船发射了水炮并侧撞该船。

特奥多罗周日说：“要设想一个由中国主导的国际秩序，我们只需看看他们在南中国海是如何对待小得多的邻国的，这与他们最初承诺的‘和平崛起’背道而驰”。

特奥多罗强调，东盟成员国都是主权国家，拥有各自的领土主权，并称“我相信如果中国对菲律宾的所作所为发生在马来西亚或任何其他东盟国家，你会看到截然不同的反应。作为东盟的一员，菲律宾将在需要的时候与邻国站在一起，支持并捍卫国际法”。

特奥多罗还称，全世界没有任何一个国家支持中方的“九段线”主张，而且至少50个国家与菲律宾一同谴责中国在南中国海的行动。“九段线”是地图上位于南中国海的断续线，为1947年中华民国政府所绘制。

中国与菲律宾、越南、马来西亚等国家对南中国海岛礁与水域有主权与主权权利争议。2016年，在中国缺席的情况下，常设仲裁法院仲裁庭5名仲裁员一致裁定，在《联合国海洋法公约》下中方对南海自然资源不享有基于“九段线”的历史性权利。中方不接受、不承认该裁决。

特奥多罗在发言中举例说，其中一个争议区域美济礁（Mischief Reef）在1995年时只有竹棚搭建起来的简易设施，中国当时声称这些是为渔民提供的临时避风设施，如今那里已变成一个人工军事岛屿。“（若）中国主张和平，但为什么继续否认菲律宾根据国际法所享有的合法海洋权益呢？”

特奥多罗说道：“我认为，任何理性的人——或者任何没有意识形态偏见、拥有思想和言论自由的人——都会认同这种信任的缺失”。他续称，“以我个人而言，无法信任一个镇压自己人民的国家。我希望我对（中方）宣传式提问作出的回应，能让在座各位感到满意”。

特奥多罗周日在接受彭博电视采访时指责称，中国军队正在“攫取南中国海领土”，并将其军事存在扩展到北极地区和澳大利亚附近。这位菲防长称：“对我们来说，最大的威胁是中国，在这一点上，我们不仅与美国趋同，而且与其他国家趋同”。

近年来，中国在争议海域建造了配备军事基础设施的人工岛，以巩固其主权主张。如果中方夺取靠近菲律宾海岸的岛礁，菲方将面临“多种选择”。特奥多罗强调：“我们必须维护我们的领土完整和主权，我们已经制定了应对突发事件的方案，并为此做好了规划和训练”。

特奥多罗周六在接受路透社采访时亦指，中方需要克服“信任和信誉方面的赤字”，才能修复与菲律宾紧张的防务关系，尽管短期内不太可能取得任何突破。他称，中国日益增强的军事实力带来的威胁“不可否认”，这与美国防长赫格塞思在大会的讲话所表达的信息如出一辙。

特奥多罗谈到与中国军方同行打交道的挫败感，他们几乎总是在谈论讲话要点和宣传，代表的是一个为共产党领导层服务的机构。特奥多罗称：“我相信我的外交同事们正在竭尽全力与中国接触。但在防务方面，我们看到的是，中国必须克服信任和信誉方面的赤字”。

特奥多罗告诉路透社：“他们继续他们的活动，同时对我们进行煤气灯操纵，说菲律宾的地理位置和防御能力不如越南，所以他们选择我们作为容易的目标”。但特奥多罗表示，菲美两国都希望和平地威慑中国，在新加坡会见赫格塞思后，他对美方的安全承诺仍充满信心。特奥多罗谈到：“除了菲律宾，东盟没有哪个国家像菲律宾一样，在各个方面都遭受中国如此密集的活动”。


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菲律宾再度指责中国海警船在海上危险操作

2025年5月22日，菲律宾当局再度就中国海警在海上的危险操作提出抗议。菲律宾方面强调，当时，两艘菲律宾船只正在南沙群岛中的铁线礁附近采集样本。 

根据菲律宾渔业及水产资源局22日发表的公报，事件发生在前一天，5月21日。当时，两艘菲律宾船只正在这片白砂地带采集样本。公报指责中国海警船在南沙群岛中一个中文名为铁线礁附近的水域，向一艘菲律宾船只发射水炮，并两次撞击，威胁船员安全。

这份公报强调，这是中方海警船首次在铁线礁附近使用水炮。

铁线礁是中菲两国有主权争议的南沙群岛中的一处白砂海滩群。距离铁线礁不远处的中业岛是菲律宾在该水域控制的最大岛屿。

今年4月，中国中央电视台曾播放影片，称中国海防队曾成功登陆铁线礁，并插旗宣示主权。菲律宾方面立即声明，称中央电视台播放的消息是不负责任的恐吓和媒体骚扰操作。

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南海： 中国登争议岛礁展示国旗 美菲实弹军演

美国与菲律宾联合军演肩并肩正在进行，美军宣布周六在台湾以南巴士海峡附近的菲律宾巴丹群岛部署海军陆战队远征舰艇拦截系统，周日美国和菲律宾军队也在三描礼士省举行实弹演习。中国同时高调报道，几天前海岸警卫队在南海与菲律宾有争议的一个小岛上登陆，并展示中国国旗，以 “行使 ”主权。这些举动都可能会使南海局势进一步紧张？分析认为，美菲军事演习的地区已经成为中美地区竞争的微妙热点前线。 

菲律宾与美国“肩并肩”年度军事演习中为期六天的海事演习周四（4月24日）开始举行。据菲律宾军方说，这次演习的重点是加强互操作性、海域意识和地区安全，演习将在菲律宾水域进行，范围从苏比克湾附近一直延伸到吕宋岛北部。一艘日本海军舰艇也参加演习。

演习开始的同一天，中国媒体《环球时报》就曾发文称，该报获得一组独家照片显示，4月中旬，中国海警在南中国海铁线礁实施海上管控，行使主权管辖权。报道称，此次“维权执法行动“中，中国海警执法员登上铁线礁进行巡查，并对菲律宾方面“非法活动的相关情况进行视频取证”，也清理铁线礁上残留的塑料瓶、木棍和其他碎片垃圾。报道还引述专家表示，这表明中国海警对固有领土实现了有效管控和定期巡逻，展示了依法依规对海洋环境进行保护的负责态度。

中国中央电视台（CCTV）周六报道了这个消息引发了法新社关注。法新社称，铁线礁是南沙群岛的一部分，距离菲律宾控制的群岛中最大的岛屿中业岛（Thitu Island）只有几公里。中国声称对南海几乎所有的岛礁都拥有主权。对认为其诉求没有法律依据的国际仲裁提出质疑。包括 菲律宾和越南在内的几个国家对这片广阔海域的几个岛屿提出主权要求，并在此问题上存在分歧。

据法新社报道，英国《金融时报》援引一位不愿透露姓名的菲律宾官员的话称，中国海警在展开国旗后离开了该。 没有迹象表明中国永久占铁线礁或在那里建造任何建筑物。 4月21日，菲律宾和美国武装部队开始为期三周的年度联合演习，代号为肩并肩，其目的之一是在该地区联合起来对抗中国。北京认为此举会破坏该地区的稳定。

扼住台湾南部与菲律宾之间的战略咽喉？

美联社周日报道，美国军方首次在菲律宾巴坦岛部署反舰导弹发射器，海军陆战队在与台湾仅一海之隔的该群岛北端卸载了这种高精度武器。报道称，周日美国和菲律宾军队也在三描礼士省举行实弹演习，分别发射导弹和炮火，击落数架充当敌机的无人机。三描礼士省面向南海，距黄岩岛大约124海里。

美菲军事演习周日在吕宋岛面向南海的海军基地，举行防空暨到弹防卫项目的演训，美军首次部署陆战队整合防空系统（MADIS），提升两军海岸互补防卫能力。

美国与其在亚洲历史最悠久的条约盟友菲律宾之间举行的年度“肩并肩”军事演习周末进行的模拟战斗场景不仅模拟了现实生活中的战争。这些演习也在主要地缘政治热点地区附近举行，这些热点地区已成为前总统拜登和现任总统特朗普领导下的中美地区竞争的微妙前线。

约有 9,000 名美国军事人员和 5,000 名菲律宾军事人员参加了此次作战演习。至少有 260 名澳大利亚人员也参加了此次活动，还有来自日本和其他国家的小规模观察员代表团。

中国强烈反对此次实战演习，认为其具有挑衅性。

菲律宾海军南海事务发言人、海军少将罗伊·文森特·特立尼达（Roy Vincent Trinidad）星期四证实，星期二（22日）凌晨在北伊罗戈斯省布尔戈斯市（Burgos）约100海里处发现中国海军编队。

另外值得关注的是，美军周六在台湾以南巴士海峡附近的巴丹群岛部署海军陆战队舰艇拦截系统。巴士海峡是一条重要的贸易和军事通道，美中两国军队一直试图在该通道上取得战略控制权。一些记者受邀见证了该导弹系统通过 C-130 空军飞机运送到巴丹群岛的过程。当被问及美军是否会在作战演习后从巴丹群岛撤出反舰导弹系统时，美国海军陆战队中将塞德霍尔姆没有明确回答，表示“不会公开何时进驻、何时撤出以及会持续多久，” 他强调是应菲律宾政府的邀请和支持前来，来这里不是为了演练作战计划，是为了保卫菲律宾而演习。

中国媒体之前曾报道，美军将在菲律宾北方的位于巴士海峡的巴丹群岛部署可发射反舰导弹的海军/陆战队远征舰队阻绝系统（NMESIS）。这相当于扼住了台湾南部与菲律宾之间的战略咽喉。

加强对巴士海峡侵略的威慑

中国去年曾多次对美国陆军在菲律宾部署中程导弹系统进行联合演习表示强烈反对。今年 1 月，美国陆军发射装置从北部佬沃市的一个国际机场转移到了面朝黄岩岛的西北沿海地区，发射装置上至少装有16枚标准6型导弹和战斧对地攻击导弹。战斧导弹的射程可超过1,000英里（1,600 公里），中国就在其目标射程之内。

据美联社，美国和菲律宾均否认年度军事演习针对中国或任何对手。两国均表示，今年的演习将侧重于“全面作战场景”。然而，模拟演习与真实演习之间的界限有时并不清楚。菲律宾准将迈克尔·洛吉科表示，此次作战演习对于加强对巴士海峡侵略的威慑至关重要。

本月初，中国军方在台湾周边海域举行大规模演习，并再次警告这个自治民主国家不要寻求独立。中国海军、空军、陆军和火箭军参加了此次演习。

菲律宾曾是美国本土以外最大的两个海军和空军基地。在菲律宾参议院否决延期后，这两个基地于20世纪90年代初被关闭，但根据1999年的一项协议，美军重返菲律宾，与菲律宾军队进行大规模作战演习。

在4月21日至5月9日的作战演习中，美菲军队还将演练联合保卫菲律宾岛屿，击退试图从菲律宾西部面临南海的巴拉望省和北部巴丹群岛附近的卡加延省海上进攻的敌对势力。

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菲律宾总参谋长称台湾若遭侵略菲律宾必将被卷入

中国军方周二在台湾周边进行陆海空超大规模锁岛演习，美国重申反对单方面强行改变现状，欧盟呼吁“各方保持克制”，菲律宾参谋总长则表示，台湾若遭侵略，菲律宾难于置身事外。 

周二，在北京围绕台湾展开大规模军事演习之时，美国呼吁 “维护 ”中国和台湾之间的 “和平”。白宫发言人卡罗琳-利维特在新闻发布会上说，美国总统特朗普 “强调了维护台湾海峡和平的重要性”，并重申了美国反对 “任何改变现状的单方面企图 ”的立场。

欧盟周二表示，中国在台湾岛周围的军事演习正在 “加剧紧张局势”，并呼吁 “双方 ”表现出 “克制”。欧盟外交发言人阿尼塔-希佩尔说：“我们呼吁各方保持克制，避免采取任何可能加剧紧张局势的行动”。

菲律宾参谋总长布劳纳周二表示，一旦台湾遭到入侵，他的国家将“无可避免”地卷入冲突。布劳纳检阅驻守在吕宋岛北部的部队时说：“开始规划我们的行动以因应台湾可能遭到入侵。”

他解释说，这是因为“台湾一旦有事，菲律宾无可避免地被卷入其中”。不过，参谋长没有指出可能的入侵者。

布劳纳对他的部队说：“作为菲律宾的国家武装力量，我们必须要有我们已经处于战争状态的思维”。

根据布劳纳，台湾一旦遭到入侵，菲律宾军队的重任是“救援”在台湾工作的25万菲律宾侨民。

关于马尼拉与北京在南中国海存在领土争端的问题，这位参谋长仅表示中国正在渗透 “我们的机构、学校、企业、教堂，甚至我们的军队”，但他没有提供更多细节。

法新社就菲律宾参谋长的讲话征询中国驻菲律宾大使馆，中国大使馆暂时没有作出任何反应。

正在日本防卫的美国防长周日在东京表示，美国将在包括台湾海峡在内的亚太地区保持 “可信和强大的威慑力量”，并批评中国加剧 “侵略性和胁迫性 ”演习。




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韩国和菲律宾商定建立战略伙伴关系；两国首脑就朝核问题、南中国海问题交换意见

韩国和菲律宾商定建立战略伙伴关系并加强全方位合作，这是韩国总统尹锡悦和菲律宾总统费迪南德·马科斯7日在马尼拉透露的。韩国和菲律宾1949年建交， 这是75年来第一次提出重新定位两国关系。韩联社报道，两国首脑就朝核问题、南中国海问题等地区和国际问题交换意见。 

尹锡悦表示，两国首脑重申国际社会绝不容忍朝鲜发展核导项目、发起挑衅和朝俄非法军事合作，韩国和菲律宾商定今后保持紧密合作，切实履行朝鲜无核化相关安理会决议。

马科斯表示，面对错综复杂的全球地缘政治局势和经济环境，菲律宾愿同韩国持续加强双边关系。他指出，菲方对韩方为维护韩半岛和平与安全付出努力表示欢迎，并积极评价韩国对朝政策——“大胆构想”和“八一五统一新战略”。

尹锡悦还说，双方商定进一步搞活经济合作，推进惠及两国国民的实质性合作。为此，两国将推动去年9月签署的韩菲自贸协定尽早生效，从而促进两国贸易和投资。

尹锡悦表示，双方密切关注核电站的重要性，并商定通过此次签署“关于重启巴丹核电站项目可行性调查的谅解备忘录”，加深两国核电技术相关合作。

巴丹核电项目曾因菲律宾国内消极舆论和‌‌切尔诺贝利事故而在1986年被迫叫停，马科斯2022年执政后决定重启该项目，并请求韩方提供帮助。

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菲律宾再爆被间谍

菲律宾周四对媒体有关外国在菲律宾进行秘密行动的报道表示担忧，并称正在与相关机构协调解决此事。 

据路透社今天报道称，菲律宾外交部在声明中没有提到任何外国行为者或实体，但其发言人告诉记者，这是对半岛电视台 101 East 频道有关在泰国拘留的中国逃犯的纪录片的回应。该逃犯名叫音译为佘志江，因涉嫌经营非法网络赌博而被北京通缉。

纪录片中，他声称自己曾为中国从事间谍活动，是于2016年底在菲律宾被招募。

该纪录片中还援引他的话说，他和菲律宾塔拉克省班班市前市长艾丽斯·郭（Alice Guo）都为中国国家安全部工作，中国安全部是监管外国情报的主要机构。

菲律宾外交部发言人特雷西塔·达萨对记者表示：“菲律宾外交部注意到有关报道和新闻报道，其中包含有关外国在菲律宾秘密行动的相关信息，菲律宾有保护国家安全的职责。”

菲律宾外交部称，“该部门非常重视此类信息，并正在关注相关进展。”

当被问及菲律宾是否正在与中国协调时，达扎表示她没有相关信息。中国驻马尼拉大使馆没有立即回应对外交部声明的置评请求。《101 East》纪录片的制片人也没有立即回复要求置评的电子邮件。

报道中提及的艾丽斯·郭（Alice Guo），又名郭华萍，是中国公民，曾于 2022 年竞选菲律宾市长成功。今年，她被免职，因为菲律宾参议院和国会正在调查她涉嫌与针对中国客户的离岸赌博业务有联系，并涉嫌参与犯罪活动。

面临贪污和洗钱指控的郭华萍一再否认自己是中国间谍，坚称自己是土生土长的菲律宾公民，但负责调查的参议员里萨·洪蒂维罗斯表示，她并不相信郭华萍的话。

路透社说，上周，众议院在调查过程中播放了半岛电视台的纪录片后，郭华萍告诉议员们，她不认识逃犯佘志江。

此前有消息说，郭华萍可能逃离菲律宾，但在印尼被逮捕。

随着南海问题不断升级，菲律宾对中国的行动愈加怀疑，郭华萍一案也引起了菲律宾的关注。

路透社说，菲律宾与中国两国在南海存在主权争议。

 

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不顾中国警告 美国导弹系统仍将留在菲律宾

两名菲律宾官员周三称，尽管中国表示警惕，但美国和菲律宾安全官员已同意长期在菲律宾北部保留美国中程导弹系统，以增强威慑力。

据美联社今天报道称，今年 4 月，美国陆军将“台风”导弹系统运送到菲律宾北部，作为与菲律宾军队进行作战演习的一部分，并测试该系统在空军飞机上的部署能力。台风导弹系统是一种陆基武器，可以发射“标准”-6 型导弹和“战斧”对地攻击导弹。

该导弹的射程超过 1,000 英里（1,600 公里），中国也在该导弹的射程之内。他说，官员们正在考虑将导弹系统保留在菲律宾北部直到明年 4 月，届时美菲军队将举行年度“肩并肩”大规模作战演习。“肩并肩”是菲律宾语，也意为“并肩作战”。

中国外交官已多次向菲律宾政府表达警惕，警告称部署导弹系统可能破坏该地区的稳定。

菲律宾军方发言人此前表示，该系统计划于本月底撤出该国。菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗拒绝证实或否认这一延期决定。

但特奥多罗星期二在马尼拉亚洲国防工业展览会间隙对记者表示，拒绝了中国的要求，认为这是对菲律宾内政的干涉。

特奥多罗说，“中国说他们感到吃惊，但这是干涉我国内政。他们正在使用逆反心理来阻止我们增强防御能力。”

特奥多罗说，“在他们开始说话之前，为什么不先做出表率呢？摧毁他们的核武库，消除他们所有的弹道导弹能力，撤出西菲律宾海，撤出美济礁，”他还说，“我的意思是，当你住在玻璃房子里时，不要被扔石头。”

特奥多罗使用了菲律宾的名称来指代有争议的南中国海，以及菲律宾西部外海的一个有争议的岛礁。1995 年，中国军队占领了该岛礁，现在该岛礁是中国在有争议的海域保留的七个受导弹保护的岛屿基地之一。

菲律宾军方负责人罗密欧·布劳纳将军表示，他已要求美国军方官员将导弹系统留在菲律宾，但拒绝透露他们的反应。布劳纳告诉记者：“如果可以选择，我希望‘台风’导弹永远留在菲律宾，因为我们需要它来保卫国家。”

上个月，菲律宾外交部长马纳洛表示，中国外交部长王毅与菲律宾外交部长在老挝出席东盟与亚洲及西方国家会议期间举行会谈时，表达了中国对美国在菲律宾部署中程导弹的“极大”担忧。

马纳洛说，王毅警告，美国导弹系统的存在可能会“破坏稳定”。但他不同意这种说法。马纳洛说，他告诉王毅：“它们并没有破坏稳定”，而且导弹系统只是暂时在菲律宾部署。

据菲律宾和美国军方官员称，尽管该导弹系统于 4 月份运往菲律宾进行联合作战演习，但在这两个长期条约盟友的联合演习中并未发射。

中国强烈反对美国向包括菲律宾在内的该地区增加军事部署，称此举可能危及地区稳定与和平。

美国和菲律宾一再谴责中国为强化在南海的领土主张而采取的愈发强硬的行动。自去年以来，南海局势持续紧张，中国海岸警卫队及随行船只频频发生冲突。

美联社说，除中国和菲律宾外，越南、马来西亚、文莱和台湾也对这条繁忙水道提出了重叠的主权要求。这条水道是一条重要的全球安全路线，据信还蕴藏着丰富的海底天然气和石油。

 

 

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中国与菲律宾南海争议 或采“船海战术”

来源:
法广

菲律宾今天报告称，今年以来，菲律宾在南海监测到的中国船只数量达到最多记录，有200艘之多。美媒称，在中菲关系再度紧张的背景下，北京方面正在展示海军力量的优势。

据彭博社今天引述菲律宾官方称，菲律宾发现200艘中国船只，为今年以来最高。

菲律宾海军发言人周二对记者说，此次增兵可以归因于近期对萨宾娜浅滩的关注。菲律宾海军称，过去七天里，约有203艘中国船只出现在菲律宾九个前哨站和其他争议水道关键地区附近，高于前一周跟踪的163艘中国船只的记载。

菲律宾海军发言人、海军少将罗伊·文森特·特立尼达周二对记者表示，中国军力增加的原因可能是近期对萨宾娜浅滩的关注。据菲律宾海军称，中国军力增加的其他地区包括中业群岛和易洛魁礁。

特立尼达说：“数量的增加并不能成为中国非法存在的理由。”

北京一直坚称中国在南海的存在是合法的，中国几乎宣称对整个南海拥有主权。

该报道说，中国和菲律宾海警船上周末在萨宾娜浅滩再次发生碰撞，这一事件表明两国海上争端已引发新的导火索。


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欧盟谴责中国海警船采取的"危险行动" 菲总统指示仍坚持和平解决争端

8月31日，菲律宾和中国相互指责对方在南中国海争议水域故意冲撞对方的海警船，这是在这一重要水道上不断升级的一系列冲突中的最新一次。菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）当天表示，菲方仍寻求“和平”解决包括西菲律宾海（菲律宾对在其专属经济区内的部分南海海域之称呼）在内的争议水域的争端。 

菲律宾国家海事委员会在一份声明中说：“根据总统的指示，菲律宾将充分利用并继续寻求基于规则的国际秩序下的外交渠道和机制，并寻求和平解决争端”。不过，该机构向公众保证，菲律宾“不会屈服于骚扰和侵略行为”。

菲律宾国家海事委员会称，菲方将继续维护其主权、主权权利和对西菲律宾海的管辖权。该机构称，“中国的最新行动是毫无道理的，因为菲律宾的船只是在自己的海洋管辖范围内进行和平、合法的巡逻”。

中国海警局新闻发言人刘德军周六称，“我们再次正告菲方正视现实、放弃幻想，立即自行撤走才是唯一正确途径，不要误判形势、制造热点、升级事态，否则由此引发的一切后果由菲方承担。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国海警将采取必要措施，坚决挫败一切挑头闹事、多点滋事的侵权行径，坚决维护国家领土主权和海洋权益”。

中方宣称拥有几乎整个南中国海，包括菲律宾、文莱、马来西亚、台湾和越南拥有主权主张的部分。南中国海每年有价值3万亿美元的贸易往来，据信部分水道蕴藏着丰富的石油和天然气以及鱼类资源。海牙常设仲裁法院2016年裁定中方的广泛主权主张没有法律依据，中国不接受、不承认该裁决。

在国际上，日本、美国和澳大利亚等国对中菲海警船周六在南中国海相撞事件提出批评并表示关切。它们并重申对菲律宾及国际法的支持。

布鲁塞尔方面，欧盟对外行动署周日通过声明表示，“欧盟谴责中国海警船8月31日对菲律宾在南中国海的合法海上作业采取的危险行动。这起事件是过去几个月中发生的几起此类行动中的最新一起，这些行动危及海上人命安全，侵犯了国际法赋予所有国家的航行和飞越自由权”。

声明补充道，“欧盟坚持认为，《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》和其他有关海上人命安全的相关国际准则以及2016年仲裁裁决在任何时候都应得到维护和尊重。这尤其包括禁止使用武力或胁迫，以及航行和飞越自由的权利”。

欧盟谴责所有破坏这些国际法原则和威胁该地区和平与稳定的非法、升级和胁迫行动。欧盟还呼吁缓和紧张局势，并继续致力于支持在印太地区内外寻求行使其合法权利的合作伙伴。

美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）则在周六发布的声明中指出，“美国重申，1951年《美菲共同防御条约》第四条适用于在南中国海任何地方对菲律宾武装部队、公共船只或飞机——包括其海岸警卫队的船只或飞机的武装攻击”。米勒称，“美国再次呼吁中华人民共和国（PRC）使其主张和行动符合国际法，停止危险和破坏稳定的行为”。

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美国承诺协助菲律宾之际 中国发表仙宾礁报告

8月29日，美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗（Samuel Paparo）在与菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳（Romeo Brawner）共同举行了新闻发布会。期间媒体询问美国如何应对中国在南海进行灰色地带操作，灰色地带行动包含中国海警船只对菲方船只进行水炮攻击及撞击等行为，这些行动因为未达到实际武装攻击的程度，因此无法明确触动《美菲共同防御条约》，帕帕罗回答道，美军已准备好在接到命令后，与条约盟友菲律宾协商，采取行动应对中国在南海的侵略行为，并且有多种行动选项可供选择。

布劳纳就此表示，菲律宾目前拥有自主防卫争议海域的能力，但是过去这一年中，中方海警与海上民兵在南海的敌对行为不断增加，令菲方感到担忧，“如果我们用尽了所有选项，但没有任何效果，那就是我们请求帮助的时候”，“如果菲律宾部队在争议海域遇到死亡威胁，例如被中方切断食物供应，那菲律宾便会需要请求美国协助”。其后帕帕罗特别强调，在未来美军船只可能会护航菲律宾船只穿越南海。

综合媒体消息，过去的一个月，中菲在南海的冲突从仁爱礁转移到了仙宾礁（菲律宾称萨比纳礁），两国船只在8月19日及25日都曾发生擦撞事件，而相比仁爱礁，仙宾礁又更靠近菲律宾本土。

8月30日，中国自然资源部南海发展研究院，以及自然资源部南海生态中心等单位联合发布《仙宾礁珊瑚礁生态系统调查报告》。这份报告介绍中国调查整个礁区生态状况，并新增34个巡查站进行查验。《报告》称仙宾礁是中国南沙群岛的一部分，渔民习称为鱼鳞，位于仁爱礁东侧，隶属于中国海南省三沙市，强调中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，具有充分的历史和法理依据。中国自然资源部南海生态中心高级工程师熊小飞表示，菲律宾海警9701舰非法滞留仙宾礁以来，已经对周围自然环境产生一定不利影响。

报告称，今年5月到7月，各单位对仙宾礁珊瑚礁生态系统状况进行了调查评估。除了年度工作安排外，还针对菲律宾指控的中国在仙宾礁人工堆积珊瑚碎屑导致该区域珊瑚大量白化死亡等情况，在整个礁区新增了34个巡查站位进行查验。中方调查结果称，2024年较2012年，仙宾礁礁盘的造礁石珊瑚覆盖面积总体上保持稳定，仙宾礁珊瑚礁生态系统总体健康，分布有造礁石珊瑚13科57属236种，造礁石珊瑚覆盖率平均为24.7%，最高为51.3%，与世界主要珊瑚礁分布区相比，处于较高水平。

中国自然资源部南海发展研究院副院长黄华梅表示，“至于菲律宾炮制的所谓中国在仙宾礁人工堆积珊瑚碎屑导致该区域珊瑚大量白化死亡等言论，毫无科学和事实依据”。

美联社、联合早报等综合

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美官员：是否向菲律宾长期部署导弹部分取决于中方行动

来源:
法广

据路透社报导，拜登政府的一位高级官员表示，美国正在推动中国打破长期以来对核军备谈判的抵制，并认为这是两国就这一问题的态度进行早期双向对话的“有限机会”。就在美国国家安全顾沙利文（Jake Sullivan）在北京会见中国高级官员，试图解决在广泛问题上的分歧之际，华盛顿再次推动与中方进行核谈判。

这位不愿透露姓名的拜登政府官员说：“我们看到了一些有限的机会，至少在过去几个月中开始了关于这个问题的对话，但只是断断续续，我认为这将继续是断断续续”。其补充说，“他们（中方）已示意愿意开始在军备控制（谈判）的边缘徘徊，但他们不太愿意将其落实”。该官员指出，“因此，我认为2024年的对话要比2022年稍成熟一些。但是，要想进行我们应该进行的那种严格对话，还有很长的路要走”。

拜登政府对此类对话的可能性和范围的评估此前未见报道。白宫发布的沙利文与中方官员的会晤摘要中也未提及核军备谈判话题。中国国防部没有立即回应路透社的置评请求。

上述拜登政府官员在谈到中国与美国的条约盟国菲律宾在有争议的南海问题上的紧张关系时说，美国是否向菲律宾长期部署导弹的决定将部分取决于中方的行动。然而，核战略仍然是一个症结所在。

美中去年11月短暂恢复了核军备问题的官方会谈，但此后谈判陷入僵局，一位美国高官公开对中方的反应表示失望。尽管双方间半官方交流已经恢复，但美国仍对中国迅速扩充核武库表示担忧，预计正式的核军备控制谈判不会很快开始。

据美国国防部去年估计，中国已拥有超过500枚可用于作战的核弹头，到2030年可能将超过1000枚。相比之下，美国和俄罗斯分别部署了1770枚和1710枚可用于作战的核弹头。五角大楼称，到2030年，北京的大部分核武器可能将处于更高的战备状态。

自2020年以来，中国还实现了核计划的现代化，开始生产下一代弹道导弹潜艇，测试高超音速滑翔载具弹头，并定期进行核武装海上巡逻。陆海空三军武器使中国拥有了核大国的标志——核三位一体。

北京没有正式详细说明其核武库，但中国官方坚持不首先使用核武器的政策，并保持最低限度的现代核威慑。中方官员今年敦促其他大国采取同样的立场。在最近与美国学者和退休官员的半官方交流中，中国学者称其政策保持不变，并将西方的评估描述为“夸大其词”。

拜登政府今年更新了机密的《核应用指南》，白宫发言人此前表示，尽管美方经常表达对中国、朝鲜和俄罗斯核武库的担忧，但此次更新“并非针对任何单一实体、国家或威胁”。美国国家安全事务委员会发言人萨维特（Sean Savett）说，“我们将继续集中精力，通过增强威慑力来降低核风险，并倾向于通过军控外交来解决分歧”。

上述拜登政府官员在采访中说，美中会谈的范围最初可能会很窄，这与美国与苏联/俄罗斯之前的武器削减条约会谈不同。其谈到：“不一定非要进行类似《新削减战略武器条约》的军备控制削减会谈”。该官员补充说，“但我们可以谈谈理论。我们来谈谈战略预警。让我们谈谈双方都能采取的降低风险措施，以减少灾难性误判的可能性”。

这位拜登政府官员强调称，“事实上，这种情况并没有发生，这对世界来说不是一件好事，我们将继续强调这一点”。在沙利文和中方官员举行的为期三天的会议期间，这一议题只是华盛顿希望减少与北京潜在冲突的一个领域。

在南中国海，中国船只多次与菲律宾船只发生冲突。华盛顿和马尼拉受《美菲共同防御条约》的约束，美国一直在推动在南海的航行自由。当被问及是否有可能在菲律宾长期部署导弹以协助其防御时，这位美国官员说：“与菲律宾一起，我们已经在演习中具备了相关能力”，指的是美菲联合军演。

该官员补充说：“我认为，我们目前还没有超出这一范围的计划，但我说目前，是因为我们关于部署能力的决定显然是根据我们所看到的背景和（中方的）行动作出的。”

经济安全问题也是美中官员会谈的重要议题。在确认对特定中国进口商品大幅提高新关税的最后期限到来前，这位拜登政府官员表示不会对最初计划作出重大让步。

在拜登总统于5月宣布对从电动汽车到锂离子电池的中国商品大幅提高关税，以保护美国企业免受中国过剩生产的影响之后，华盛顿预计将于本周宣布其最终计划。但美国工业界已向拜登政府施压，要求软化最初的提议。

上述拜登政府官员说：“我不能确切地告诉你，但我对软化关税没有什么可说的”。这位官员表示，“我认为我们在表明我们的意图方面已经非常透明了。我的预计是，我们会贯彻我们的意图”。该官员透露指，在11月美国大选前，已就干预选举问题向中方发出了明确的信息——“毫不含糊地表示”，如此行为“是我们不能容忍的”。


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菲中冲撞事故频发 菲防长批中国是“和平破坏者”

8月27日，菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro) 在马尼拉举行的美军印太司令部（US Indo-Pacific Command）会议上指出，中国是东南亚国家协会（ASEAN）地区国际和平的最大破坏者，他还敦促该地区国家谴责中共在南海的挑衅活动，“我相信它们（中共）并非不可阻挡，因为这只是一个获得全球共识的问题”，“菲律宾与美国的防务条约必须得到更广泛解读，以应对动态和狡猾的对手”。

综合媒体消息，美国多次向菲律宾保证，美菲防务伙伴关系坚不可摧，但菲律宾国防部长特奥多罗呼吁使该条约“更具动态”，以避免落入“中国的陷阱”。在美国印太司令部组织的军事论坛间隙，特奥多罗表示，“合作伙伴正在就这种可能性进行对话，共同防御条约应该被动态解读”，“我们面临的最大危险是缩小我们的行动范围，这可能与潜在侵略者扩张的做法相反”。

他补充说，菲律宾必须通过合作或独自在军事上形成足够威慑力，以向中共表明，菲律宾认真对待保护主权并将为之而战。

过去一周，中国和菲律宾在南中国海争议海域持续交锋，中菲船只8月19日和8月25日已经接连发生两起相撞事件。此外，据路透社报道，菲律宾国家海事委员会说，菲国一架飞机上星期四（8月22日）在南中国海进行例行巡逻时，遭到中国从渚碧礁基地发射的照明弹威胁。8月26日，中国官方在此批评菲律宾未经中国政府许可，派4409、4411海警船非法进入南沙群岛仙宾礁附近海域，中国海警随后采取了“控制措施”。

中国海警通报称，两艘菲律宾海警船当天现身仙宾礁邻近海域，持续“危险接近”正常航行的中方海警船，“中国海警对菲肇事船只依法依规采取管控措施”。8月27日，菲律宾海岸警卫队则表示，中国这次在萨比纳浅滩的升级行动中，部署了由40艘船只组成的“一支过度兵力”，其包括中国海警和海军舰艇以及31艘疑似海上民兵船只，非法阻碍了两艘菲律宾船只向其大型多功能巡逻舰“特雷莎·马格巴努亚”号(BRP Teresa Magbanua)运送食品和其他物资，其中包括菲律宾庆祝星期一国家英雄纪念日为船上人员提供的冰淇淋。

菲律宾海岸警卫队说，其“仍然坚定不移地致力于维护国家利益，确保我们海域的安全”，并敦促“中国海警遵守国际法、停止部署可能破坏相互尊重的海上力量，这是各国海岸警卫队之间普遍公认能建立负责任友好关系的基础”。

美联社、法新社等综合

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中国与菲律宾今天再在南海发生船只冲撞

来源:
法广

中国周一今天宣布，中国海警对非法进入争议海域的菲律宾船只采取“控制措施”。此前，中国与菲律宾刚刚在南海有争议的环礁附近发生船只冲撞新事件。法新社说，这是一周内的第四起事件。

据中国官方称，8月26日，菲律宾未经中国政府许可，派4409、4411海警船非法进入南沙群岛仙宾礁附近海域，中国海警随后采取了“控制措施”。

据法新社今天报道称，近几个月来，北京和马尼拉之间的紧张局势升级，并在南海发生了一系列对抗事件。

北京声称对这片海域的大部分岛屿和礁石拥有主权，其中包括几个邻国海岸附近的水域和岛屿，中国并且无视国际法院2016年的裁决，即中国的主张没有法律依据。

上个星期一周内，中菲之间又爆发了三起事件。

上周一，分别悬挂中国和菲律宾国旗的船只在有争议的萨比纳环礁附近相撞，该环礁位于菲律宾巴拉望岛以西140公里处，距离最近的中国公司海南岛约1,200公里。

周五，北京宣布对菲律宾军机采取“反制措施”，这些飞机被指控在前一天进入渚碧礁上空的领空，马尼拉也声称拥有主权。

菲律宾则指责中国两次向其在争议岛屿上空的一架民用巡逻机发射诱饵照明弹。

最后，周日昨天，中国海警对一艘进入萨比纳环礁附近海域的菲律宾船只采取了“管制措施”。

中国官方称，中国海警第一时间将落进海里的菲律宾人员搭救出水。菲律宾指控中国海警船动粗，用水炮和撞击打压菲律宾船只。


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