《时代杂志》近期的封面故事写了两个互相独立但却错综复杂的中国政治事件,首先是前重庆党委书记薄熙来因贪腐和谋杀败露而下台的丑闻,第二篇是讲述盲人维权律师陈光诚成功出逃到美国大使馆寻求庇护的英勇事迹。
一方面,美国很希望遵循该国对人权的公开承诺;若在今年的选举年将陈这样高调的维权人士的命运搞砸了,这对奥巴马政府会是一个危险的政治举动。但考虑到美中两国错综复杂的外交关系,华府必须操弄一场精致的游戏,以免触怒中共。
在陈成功逃脱之前,美国国务卿希拉里与财政部长盖特纳都预定要到中国与北京进行策略和经济对话,叙利亚、朝鲜等全球政经关键的议题将会被讨论。但现在,这个讨论却蒙上了薄案与陈案的阴影,这两个政治议题对北京而言都是高度敏感的。
诚如纽约协会美中关系主任夏伟(Orville Schell)所言:“这两起事件就像岩浆,这些不满的爆发就如同井喷弹出一般,”“在一个开放的社会中,当这些事情发生时,没有人会注意。但在一个被控制的社会中,他们代表了相当重要的意义,因此可能会变得非常具有毒性。”
封面文章说,这两个争议事件暴露了强力宣传的中共国家大厦出现了严重的裂痕。“一个偏好秘密进行决策的领导被迫去处理意想不到的危机,这个滥权和贪腐的中共领导阶层已面临了多重的问题:治国缺乏法治和过份着迷官僚体系、不安的民众不再满足于接受政府的宣传……总之,在陈案这个插曲中,中共已脸面尽失。”
该文章还说,“当一个盲人逃出被认为是全球最周延的安全设施的时候,那个着迷于维稳的中共政权只会被羞辱。”根据官方资料,中共去年维稳的经费多达1,000亿美元。对此,中共的政权合法性已大受质疑。
历史证明,一个紧张的政治环境总会导致国家主义、非民主政府的崛起,然后在国内打击异己,北京当局亦然。尽管支持陈的许多中国维权人士和网民早已形成一个坚强的网络,但当前的环境也可能让当局采取更强硬的手段。
对北京而言,他们很担心美国将策略的“枢纽”由中东转向亚太,因此当陈案受到举世关注时,南海的主权紧张气氛又重新燃起。
过去三星期来,中国船只被发现在斯卡柏勒浅滩(Scarborough Shoal,即黄岩岛)进行作业后,许多中国的渔船和巡逻船已被菲律宾的海岸巡防舰队盯上。美国尽管没有选站哪边,但却承诺要支持菲律宾的安全。去年在河内,希拉里宣称南海这个全球贸易的通道是美国的“国家利益”,此举让中共大为恼怒。
中菲目前的僵局并非新闻,过去几年来,这类牵涉到渔船或石油探勘设备或监控设施的冲突事件不断窜升,特别是在西沙群岛和南沙群岛附近。随着军费支出不断的膨胀,以及海军快速的现代化,中共对其海洋主权的主张渐趋高亢。
结果,其他国家都被中共最新的主张激怒了。例如,越南已寻求要和美国保持紧密的军事关系。国际危机团体(ICG)近期在其报告中写道:“北京刻意在南海的争端上灌输国家主义的情绪,凸显中国历史永恒的主张。这项政策已导致国内要求果断动作的呼声。尽管北京可利用国家主义的情绪来主导南海这个议题……但在政策的选项和管理这个问题的能力上却受限了。”
由于南海主权纷争愈演愈烈,因此很难想像这次的美中外交对话会产生什么结果。这两个国家当然不会倾向正面冲突,但在这个过激的时刻,从北京的权力回廊到美国的选举循环,这个解决南海争端的前景将黯淡无光。
(来源: 大纪元2012年05月11日)
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