明報 6-5-2012
中 國內地維權人士陳光誠逃出軟禁進入美國駐京大使館,其後離開使館到北京一家醫院,中國外交部發表聲明,批評美國的做法及要求美方道歉。美國方面,使館人員 把陳光誠送到醫院後,到北京參加中美戰略及經濟合作對話的國務卿希拉里,如常參加會議及發表演說。儘管希拉里的講話重申美國對人權的重視,但並無具體說到 特定人士,例如陳光誠。到陳光誠進入北京朝陽醫院為止,美國在處理陳光誠一事的手法,頗有1990年代克林頓把中國人權和最惠國待遇脫鹇的影子。
克林頓於1994年作出決定,把每年美國評定是否給予中國最惠國待遇(MFN)與中國人權情脫鹇。在此之前,克林頓決定是否延續最惠國待遇時,中美先是唇槍舌劍一番,北京或會釋放一些異見人士換來美國放行。1994年,克林頓在商界壓力下 決定兩者分開處理,並說會繼續關注中國的人權狀。總的而言,美國是在1994年朝覑克林頓擘劃的「全面接觸」走去。1996年克林頓連任,在其後的第一 個記者會上,克林頓說,為了美國利益,美國不能孤立中國,必須加強和北京的對話。這套政策,除了小布殊上台後短暫時間自行其事不予採納,其他大部分時間, 連同奧巴馬這4年任期,基本上都是跟覑克林頓走——也就是說,美國與中國交往,既有人權及地緣政治等利益迥異的事宜,也有共同發展經濟關係的最大公約數。
美國處理手法審慎 朝核伊朗要靠北京
奧巴馬政府處理陳光誠事件,起初似乎是根據這種實用主義思考行事,這種取態也可被視為美國式的韜光養晦。今天美國要靠中國的,比中國要靠美國的多﹕外交上,朝鮮核問題若是少了中國,美國就會陷入困局;伊朗核危機,中國在聯合國的態度至關重要。這就更不用說金融海嘯後,中國在穩定全球金融動盪的重要作用,人們應該記得,希拉里和財長蓋特納到北京推銷美國債券的窘相。處理陳光誠,美國是先請入使館再請他出來,一進一出可以有多種解釋,但奧巴馬政府在事件伊始不欲橫生枝節,卻是殆無疑問。
不過,美國是一個多黨制國家,主要政黨共和黨和民主黨輪流執政,今年適逢大選,兩黨些微小事小過錯都可以成為選舉議題。陳光誠進入朝陽醫院後,接受 中外媒體訪問,批評美國對他的不顧而去做法,表示失望。這一句話到了美國本土,迅即成為選舉話題,《紐約時報》以顯著篇幅報道陳光誠批評美國的講話,報道 指事件不僅令危機加深,更令人質疑奧巴馬政府的錯誤計算。報道又說,很有可能代表共和黨出戰11月大選的羅姆尼開始發炮,指出如報道屬事實的話,「這將是 自由黑暗的一天,也是奧巴馬政府羞恥的一天」。4月中旬公布的民意調查顯示,羅姆尼在民意調查落後奧巴馬僅4個百分點,差距幅度較3月時的10個百分點收 窄。誠然,以美國經濟近大半年的緩步逐級上升,奧巴馬連任機率仍高,但急於趕上的羅姆尼會不惜任何手段追上奧巴馬,陳光誠事件也許是他的一個政治使力點。
共和黨羅姆尼找議題 批評處理陳光誠手法
職是之故,陳光誠事件是否就此偃旗息鼓,現階段仍是言之尚早,因為一旦牽涉總統選舉,奧巴馬政府的核心價值受挑戰,處理之道隨時可能180度大轉 變,出現人們難以預測的走向也不足為奇。其中一個可能的發展是,奧巴馬親自抓起整件事,重新賦予其重要意義,不惜與北京鬧僵,也要做一場好戲給美國選民 看。倘是如此,北京亦不會就此在美國面前低頭失勢,必以高姿態回應,因為事件牽涉的不僅是總統選舉的美國內政,也牽涉到今年秋天中共十八大的人事安排。高 姿態之下的一切操作,兩國硬碰硬,在這情勢下難以避免。
中美關係早已脫離單一化年代,如今夾纏的因素有人權、經貿,除此之外,是複雜的西太平洋地緣政治。兩星期前,美國駐沖繩海軍陸戰隊大調動,部分部隊 南調關島,分析家指出和美國不欲在中美一旦開戰,駐沖繩的這支精銳部隊可能在中國的中程導彈下全軍覆沒,因此才分散到關島和澳洲。美國對中國的最新國策已 然成形,陳光誠是中美關係的其中一個元素,不過,這個元素開始演變成選舉議題,奧巴馬感到巨大壓力要有所調整,不是奇事。陳光誠不會令到奧巴馬調動駐沖繩 美軍,但陳光誠事件最終可能促進共和黨的反奧巴馬力量,因此,到這刻陳光誠事件並未完結,很可能還有戲未登場,不妨拭目觀之。
美國處理手法審慎 朝核伊朗要靠北京
奧巴馬政府處理陳光誠事件,起初似乎是根據這種實用主義思考行事,這種取態也可被視為美國式的韜光養晦。今天美國要靠中國的,比中國要靠美國的多﹕外交上,朝鮮核問題若是少了中國,美國就會陷入困局;伊朗核危機,中國在聯合國的態度至關重要。這就更不用說金融海嘯後,中國在穩定全球金融動盪的重要作用,人們應該記得,希拉里和財長蓋特納到北京推銷美國債券的窘相。處理陳光誠,美國是先請入使館再請他出來,一進一出可以有多種解釋,但奧巴馬政府在事件伊始不欲橫生枝節,卻是殆無疑問。
不過,美國是一個多黨制國家,主要政黨共和黨和民主黨輪流執政,今年適逢大選,兩黨些微小事小過錯都可以成為選舉議題。陳光誠進入朝陽醫院後,接受 中外媒體訪問,批評美國對他的不顧而去做法,表示失望。這一句話到了美國本土,迅即成為選舉話題,《紐約時報》以顯著篇幅報道陳光誠批評美國的講話,報道 指事件不僅令危機加深,更令人質疑奧巴馬政府的錯誤計算。報道又說,很有可能代表共和黨出戰11月大選的羅姆尼開始發炮,指出如報道屬事實的話,「這將是 自由黑暗的一天,也是奧巴馬政府羞恥的一天」。4月中旬公布的民意調查顯示,羅姆尼在民意調查落後奧巴馬僅4個百分點,差距幅度較3月時的10個百分點收 窄。誠然,以美國經濟近大半年的緩步逐級上升,奧巴馬連任機率仍高,但急於趕上的羅姆尼會不惜任何手段追上奧巴馬,陳光誠事件也許是他的一個政治使力點。
共和黨羅姆尼找議題 批評處理陳光誠手法
職是之故,陳光誠事件是否就此偃旗息鼓,現階段仍是言之尚早,因為一旦牽涉總統選舉,奧巴馬政府的核心價值受挑戰,處理之道隨時可能180度大轉 變,出現人們難以預測的走向也不足為奇。其中一個可能的發展是,奧巴馬親自抓起整件事,重新賦予其重要意義,不惜與北京鬧僵,也要做一場好戲給美國選民 看。倘是如此,北京亦不會就此在美國面前低頭失勢,必以高姿態回應,因為事件牽涉的不僅是總統選舉的美國內政,也牽涉到今年秋天中共十八大的人事安排。高 姿態之下的一切操作,兩國硬碰硬,在這情勢下難以避免。
中美關係早已脫離單一化年代,如今夾纏的因素有人權、經貿,除此之外,是複雜的西太平洋地緣政治。兩星期前,美國駐沖繩海軍陸戰隊大調動,部分部隊 南調關島,分析家指出和美國不欲在中美一旦開戰,駐沖繩的這支精銳部隊可能在中國的中程導彈下全軍覆沒,因此才分散到關島和澳洲。美國對中國的最新國策已 然成形,陳光誠是中美關係的其中一個元素,不過,這個元素開始演變成選舉議題,奧巴馬感到巨大壓力要有所調整,不是奇事。陳光誠不會令到奧巴馬調動駐沖繩 美軍,但陳光誠事件最終可能促進共和黨的反奧巴馬力量,因此,到這刻陳光誠事件並未完結,很可能還有戲未登場,不妨拭目觀之。
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