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2012年 03月 14日 13:16
中韓兩國蘇巖礁爭端升溫
過去的幾天裏﹐中國和其鄰國韓國的一起海洋爭端突然升溫──引發這次爭端的是一塊海面下礁石﹐中韓兩國政府都宣稱對這塊礁石所在海域擁有主權。
中國國家海洋局局長上週宣佈﹐蘇巖礁（韓國稱為離於島(Ieodo Reef)）處在中方管轄海域﹐屬海洋局巡航範圍。在這之後﹐雙方爭議被再度點燃。
據韓國聯合通訊社(Yonhap News Agency, 簡稱：韓聯社)報道﹐韓國總統李明博(Lee Myung-bak)週一說﹐這塊巖礁自然是位於韓國控制的海域。當天﹐韓國外交部召見了中國駐韓國大使﹐要求其澄清這一問題。
韓聯社稱﹐李明博對一批韓國報紙和電視台的主編說﹐這一問題在技術上不屬於領土爭端問題﹐因為蘇巖礁位於水下4至5米的位置。但是韓國的確將其看做韓國“專屬經濟區”的一部分。
聯合國海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea﹐簡稱：UNCLOS)規定﹐專屬經濟區指的是領海以外並鄰接領海的一個區域﹐從測算領海寬度的基線量起﹐不應超過二百海裏（370.4公里）。一國對其專屬經濟區的海洋資源有專有權。而當兩國的專屬經濟區有重疊時﹐兩國應該共同決定如何劃定界限。
中國和韓國的的專屬經濟區在兩國之間的海域有重疊﹐而蘇巖礁（或離於島）位於中韓兩國同時宣示主權的區域。雙方為此進行了16次談判﹐但是未能達成一致。
與此同時﹐韓國在礁石上建立了“韓國離於島綜合海洋科學基地”﹐韓國最南端的馬羅島(Mara Island)是距該基地最近的韓國領土﹐距離只有90多英里﹐該基地與中國領土的最近距離為155英里。此舉引發了中國方面的多次抗議。
對於蘇巖礁從嚴格意義上說不具有領土地位的觀點﹐中國外交部發言人劉為民在週一的例行記者會上表示同意。但他說﹐蘇巖礁的歸屬問題須由首爾和北京方面通過談判解決。
劉為民說﹐在此之前﹐雙方都不應在該海域採取單方面舉動。
有報道援引中國國家海洋局局長劉賜貴上週接受新華社採訪時的話說﹐中國海監船舶飛機的巡航範圍現在覆蓋“中國全部管轄海域”。
劉賜貴表示﹐巡航範圍北起鴨綠江口(中國和朝鮮的界河)﹐東至沖繩海槽(大體位於日本和台灣之間)﹐南達曾母暗沙(距馬來西亞海岸不遠)。
在中國宣佈擁有的南中國海領土中﹐曾母暗沙位於最南端。台灣和馬來西亞也宣稱對曾母暗沙擁有主權。
劉賜貴說﹐這些管轄海域還包括蘇巖礁、釣魚島和黃巖礁。日本也表示擁有釣魚島主權﹐並將其稱為尖閣列島(Senkaku)。菲律賓稱對黃巖礁擁有主權﹐稱其為Panatag Shoal。
韓國媒體週一援引韓國外交通商部副部長金在信(Kim Jae-shin)對中國駐韓國大使張鑫森的話說﹐在劃清“專屬經濟區”界限之前﹐離於島屬於韓國管轄範圍。
報道援引韓國外交通商部一名官員的話說﹐我們無法接受中國正式行使管轄控制權的任何舉動。這番話得到了韓國外交通商部的證實。
《中國日報》(China Daily)上週五刊文稱﹐中國正在制定計劃﹐打算讓遊客踏上南中國海帕拉塞爾群島(Paracel Islands)。中國稱其為西沙群島。中國說自己對西沙群島擁有主權﹐並控制著該島。越南也說擁有該島主權﹐並將其稱為黃沙(Hoang Sa)。
Jeremy Page
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