Wednesday, 28 March 2012

台湾加入TPP是否要看中国脸色?

在美国的积极推动下,目前许多国家都表示有意愿加入泛太平洋战略经济夥伴关系协议(TPP)。台湾总统马英九已经说过希望在10年之内能够加入,不过中国则抱持保留态度。

日本早稻田大学国际关系教授寺田贵博士,3月27号在伍德罗威尔逊中心针对南中国海以及TPP的议题发表演讲。乔治华盛顿大学希格尔中心的访问学者张谦彦在会中提问说,台湾政府正在创造适合加入TPP的条件,但不知未来是否真能顺利加入。

寺田贵博士认为,两岸政治情势使得事情复杂化:“在台湾加入TPP方面,一般来说,以单独关税区加入应该是可以的,但是就政治上来说,由于有中国因素可能就很困难。”

寺田贵博士说,虽然TPP是经贸协定,而且原本发起的四国汶莱、智利、新西兰以及新加坡,也是以贸易自由化为目的,但是中国却认为TPP是有意针对中国而来。不过寺田贵博士也认为,随着两岸贸易往来更加频繁,或许情况会有所改变。他说:“中国与台湾之间的自由贸易协定(FTA)已经开始生效,涵盖越来越多的商品,我想有600多项,不过仍只是两岸经济合作架构协议(ECFA)涵盖范围当中很小的比率。但如果中国与台湾之间的自由贸易协定有进展,包含了更多的商品,或许中国会比较放心,说台湾可以与例如新加坡等,建立正常的自由贸易协定。”

在2010年6月,ECFA签定之前,台湾政府曾多次表示签定ECFA之后,将能够破除台湾无法与其他国家签定自由贸易协定的禁忌,并且某些东盟国家以及新加坡,都有意愿与台湾签订FTA。不过直到目前,新加坡与台湾仍在洽谈,尚未正式签订。

寺田贵博士认为,台湾与越多国家签订FTA,就越能够争取加入TPP:“有了更多的双边交流,可能创造一个气氛,让台湾更有自信加入TPP,而不在意中国对此的争执。不过中国是一个非常重要的因素。”

寺田贵博士反过来请教乔治华盛顿大学访问学者张谦彦的意见,张谦彦说:“这很难讲,因为如果你在台湾加入TPP的议题上,加入中国因素,我想我们必须要加入更多考虑的因素,像经济原因、安全和战略原因等等。”

2011年11月,中国国台办主任王毅在夏威夷出席亚太经济合作会议(APEC)的时候,曾经对台湾加入TPP的说法提出问题,当时他问:“你们真的要加入吗?”



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