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Sunday, 27 May 2012

布鲁金斯学会:美国制造业正在复苏

各种美国经济混合信号中，一项亮点信号就是美国制造业的复苏——曾经下滑的美国制造业有望重振美国总体经济。不论欧洲危机如何，这项新增长点也许有助于全球经济增长。在最近“我们在如何改变”的论文索引中，布鲁金斯学会的一组学者通过研究过去五个季度的美国经济数据以寻找制造业的增长如何帮助支撑美国脆弱经济实现复苏，研究重点分析美国21世纪以来以高科技产业主导的关键城市区域。

近期的经济报告稍稍令人失望。在2011年的第四个季度美国经济增长率仅为3%，而2012年一季度经济增长率为2.2%，仍然低于预期。从2011年12月至2012年2月月度就业增长平均超过25万个岗位，但在三月份降至15.4万，四月份也仅仅维持了11.5万个岗位。失业率正缓慢下降，但仍然维持在8%以上，另强工资增长仍需有待提升。

因为美国家庭贡献2/3的美国经济需求。令人鼓舞的强劲消费在一季度增长2.9%。不幸的是，美国家庭可支配收入增长仍低于消费增长，因此必须改变消费者持续花钱的趋势。如果美国就业扩大，收入也可以上市，脆弱的美国经济也可以改观。但是飘摇的就业增长有可能触发自我减弱的怪圈。美国经济正在一条自我持续恢复之路的机会仍然良好。但是仍然有可能脱轨，尤其受欧洲危机日益恶化或是中东油价上涨冲突的影响。

尽管处在诸多不确定性，美国制造业正在回归正轨.制造业曾经衰退到极点，但是也不应该在被排除之列。四月月制造业新增就业岗位1.6万个，继续维持增长但明显低于前两月的数据。制造业的就业、产值和出口仍在稳步发展：1至4月份制造行业就业岗位新增48.9万个，美国供应管理协会的制造业指数已经实现连续33个月上升。

总体上，在以高科技要求的先进制造行业如:航空业、工业和能源设备、汽车及医疗仪器，美国经济仍趋于世界领先。这些先进制造业往往集中在一些大城市区域，曾经出现颓势但由于产业急速回升正在复苏。在2009年联邦政府救助通用集团和克莱斯勒后，底特律从汽车制造业的恢复获得了极大发展，并且实现去年以来就业迅速增长。克里夫兰和夏洛特地区的企业通过全美范围开发页岩气迅速提升其产量。相反，制造业就业更加缓慢增长，在拉斯维加斯和华盛顿地区已经倾向为社会服务和政府主导经济。一份最新布鲁金斯产业趋势报告显示在30年的稳步南移后，美国制造业就业已经缩减至中西部和东北区域的特定领域。

美国制造业贡献了１２％的GDP和低于10%的全国就业，就独立产业而言，并不能支撑其美国经济复苏。但是制造业占据了美国70%的私人企业研发领域。研发领域的高层次投资有减小贸易赤字的潜力，能够提供中级技术工人就业并获得产业聚焦和相关政策偏移支持。美国政府在2013年财政预算中已经制定约10亿美元的制造业振兴计划,并且马萨诸塞州和芝加哥地区的制造业兴起计划已经提出。

此项制造业振兴计划主要支持基础科学技术研究，提供先进设备和资金以帮助制造业主实现对外市场如东亚、拉美地区的出口并建立一批具有高科技研发、设计和数理技术的制造业人才实现美国经济长足复苏。