Thursday, 1 March 2012

张华: 中共十八大前 维稳新招



中共十八大将于今年秋天举行,届时中共领导层大换班,胡锦涛、温家宝会退下来,习近平、李克强分别接班。如何确保十八大顺利举行,成了中共头等大事,各省市都要确保十八大前不出乱子,焦点就是防止爆发群体性事件。


作为北京「门户」的河北,近日就推出十八大前的维稳新招。

二月十日起,河北省抽调一万五千多名年富力强的精练干部,分成工作组,派驻到五千条被评为「差村」的村庄,与村民同吃同住同劳动八个多月,至今年十月底才结束,主要目的就是「维稳」:确保十月底前不发生重大群体性事件,且令上访人数大幅下降。
这些驻村干部来自省市县三级党委及政府,也有国企的职工,更有院校、医院等机构的官员。按规定,他们每个月必须留在农村二十日以上,除最基本的维稳,还要为村的发展找出路。
因此,河北当局为每个工作组预备五万元办公费,还会拨十万元给村作发展基金,仅此两项已达七亿五千万元,还有这批「脱产」干部的工资等费用,令「工作组驻村」的维稳运动成本至少二十多亿元。
一个省可随时抽调万多名公职人员去维稳,冗员之多可见一斑;而一场维稳运动就烧掉二十多亿,还有日常维稳开支呢,维稳成本之高令人咋舌!
不过,河北并非第一个发起「工作组驻村维稳」的省区。去年十月,西藏就向区内所有村庄,派驻二万多名来自自治区、地、市及乡的干部,组成驻村工作组,目的同样是维稳及协助农村发展。
无独有偶,西藏及河北的「工作组驻村」维稳,都是新「一把手」上任后推行的。去年八月,河北省委副书记陈全国调升西藏区委书记,而西藏「一把手」张庆黎则调任河北省委书记。两人从政背景极似,都是七十年代初任工厂工人,然后任工厂或公社的基层干部。
张庆黎其后调到共青团中央,当时 ​​团中央第一书记正是胡锦涛,故张被视为胡的「团派」要员。至于陈全国,多年来一直在河南官场浮沉,直至九八年李克强担任河南省长后,陈全国的仕途才突然光明起来,自此被视为李克强亲信。
这是个别省区的维稳试验,还是中央新猷,目前还不清楚,即使只是胡锦涛在自己亲信主政的少数民族地区、上访大省推行的维稳实验,但也可以看到,维稳力度将不断加大,且不再像过去那样仅限于截访,而是要主动出击,找出上访及群体性事件的软肋,这样维稳的代价将更高昂。问题,社会就会更 ​​稳 ​​定和谐了吗?
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