Saturday, 30 August 2014

自由亚洲 | 学者:美、中南海军机侦察等摩擦仍将持续

中国军方日前就美国指责中国军机不当拦截美国侦察机的危险事件发表声明,指控美国频繁在中国沿海进行抵近侦察,要求美方减少、直至停止在南海的空中侦察活动。有学者认为,中美两国围绕军机侦察的摩擦仍将持续,但两国军方都不希望发生军事冲突。
8月19日,一架美国P-8海神反潜侦察机在中国东南部国际空域遭到中国军机拦截。美国五角大楼在随后发布的照片显示,两国军机间的距离一度不足10米。美国军方批评执行拦截任务的中国飞行员是“恶意逼近”,并多次作出翻滚、突然拔高展示飞机腹部武器配备等挑衅动作。
中国国防部新闻发言人杨宇军日前对此做出回应,谴责美国军方对中国发起大范围、高频度的抵近侦察,并反驳美方有关中国军机采取“非专业”危险动作的指控。
目前尚不清楚中国军机采取危险的近距离拦截美国军机的行动,是否在在执行军事命令。
美国国防部五角大楼发言人杰夫•普尔指出,隶属于中国解放军驻海南岛某部的中国喷气式战机在今年3月、4月和5月间,已分别实施了多起近距离拦截美方飞机的举动。美国外交部门今年已至少两次就中国类似的军事行动提出了正式抗议。
中国官媒《环球时报》日前登载中国国防大学教授张召忠的文章,谴责美军侦察活动威胁中国南海舰队基地,及战略核潜艇的安全和中国的国家安全。张召忠建议,中国军方应该采取更近距离的拦截行动,威慑美方。
美国克莱蒙顿研究院军事问题专家林长盛认为,中国官方民族主义色彩浓厚的《环球时报》刊登张召忠的文章,并不一定代表中国高层或军方的对抗性立场。但他认为,中美两国军方类似的摩擦,显然仍会持续:
“中方派出战斗机查证、拦截美国侦察机,一方面表示中方对美国的侦察不满;另外,这次也可能还有特殊情况。这是一个个案。我认为,今后美军侦察、中方战机拦截既不是开头也不是结尾。”
林长盛表示,虽然上述事件可被看作个案,但美中两国军方围绕空中侦察与反侦查的摩擦,也不能排除在某种情况下可能会造成突发事件。
中国军方以强硬著称的张召忠近期,一再强调中国的核威慑能力,甚至毫不避讳地表示要以美国作为攻击目标。林长盛认为,当涉及中方核武器潜艇在南海基地的战略机密受到美方监视时,中国空军很可能冒险采取更具进攻性的举动。
中国是国际核不扩散公约的缔约国,承诺不首先使用核武器。中共领导人习近平上任后,多次强调强军梦,要打造海洋强国地位。
此外,中国和日本有关钓鱼岛的主权争议不断升级。日本政府今年5月,也指责中国战机在东海“异常接近”日方军机,双方最近距离一度在30米以内。
香港中文大学学者林和立对此表示,虽然中国部分军方人士的激进言论不一定反映高层决策者的意愿,但从近期中国在南海、东海等与邻国发生的岛礁主权摩擦来看,中国军方表现出不避讳公开展现强势威慑的姿态:
“过去一年多,(中国)对南海涉及越南、菲律宾以及美方的侦察等,都作出了强力的反击。总的来讲,习近平决定使用军事力量保护中国在外交和主权上的利益。在可见的将来,我认为中美间海空对峙或类似的冲突会继续发生。”
在美国的军事专家林长盛认为,与中国解放军将军张召忠的主张相类似,美国研究中国问题的学者中也有鹰派和鸽派之分。但就美中两国目前的外交关系而言,任何激进观点都难以影响两国高层的最终决策。
在中国战机危险距离内拦截美国军机的同一海域,2001年4月发生过两国军机碰撞事件。中方战机坠毁,飞行员落海失踪,后中国军方宣布他遇难。美方侦查机迫降中国海南岛后,飞机和机组人员被中国军方扣押。事件导致美中外交关系危机,最终以中方释放美方机组人员和飞机告终。
美国五角大楼证实,目前美中两国军方正在磋商,讨论设立两国在国际公海及其上空的“海上及空中行为准则”,以避免因行为不当而发生意外事故。
(记者:何平 / 责编:嘉华)


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