作者 台北特约记者 陈民峰
●台湾原陆委会副主委张显耀被检举泄密遭到拔官之后,台湾调查局火速搜集证据,并对外宣称,他已经被对岸吸收成为共谍,打算以「通敌罪」来办他,消息震惊两岸。但才过了一天,调查局却立刻休兵,改按一般泄密罪来侦办,到底发生什么事?张显耀真的被大陆吸收吗?
这件事已经确定是「摆乌龙」,也让各界对台湾调查局丧失信心。本来陆委会接到检举就是怀疑张显耀泄密,在两岸谈判过程中,把台湾的「底线」告诉大陆,调查局掌握到五件案子。
但在侦查过程中,调查局认为其中几件,涉及刑法里面的「外患罪」,也就是俗称的「通敌罪」,认为张显耀已经被大陆吸收成为共谍,而这种罪名,最高刑期是无期徒刑,必须由高检署指挥侦办,所以就带着案件向高检署呈报,但高检署讨论结果,认为所谓「外患罪」的规定是「受政府的委托,处理对于外国政府的事务,而违背其委任,以至于对中华民国产生损害」,而中华民国政府的政策,对于两岸之间的关系并非视为「国与国关系」,台湾的宪法和法律体系也从来没有把大陆视为外国,所以高检署认为不是用外患罪的法条,就退回了调查局的案子,调查局碰了一鼻子灰,第二天立即把案子呈报台北地检署指挥侦办。
也就是说,调查局怀疑张显耀是共谍,只维持了一天,这项法律见解就被高检署驳回了。换句话说,接下来只是要调查张显耀有没有泄漏台湾和大陆谈判的底线,单纯泄密罪的刑期比共谍要轻多了,这也让被这则新闻吓出一身冷汗的海内外中国人稍为松了一口气。
●果真是乌龙事件,但是台湾调查局这种上纲上线的做法是不是太过草率?有点打落水狗的姿态,甚至让人怀疑是不是成为政治斗争的工具,台湾的媒体怎样看待这件乌龙事件?
中国时报有一个中肯的评论说,先前陆委会主委王郁琦并没有指控张显耀是共谍、犯了外患罪,而调查局经过短短两天搜证,一个泄密罪就变成外患罪,张显耀就成了被中共吸收多年的「共谍」。评论说,这样办案不叫草率,甚么才叫草率?这不叫先入为主,甚么才叫先入为主?
更何况,调查局先前说过,半年前也曾接到检举张显耀泄密的案子,但因为内容不具体,所以没有立案侦办。结果案件曝光之后,短短两天,调查局就由原本的「内容不具体」,180度大转变,认定张显耀是被吸收的共谍,构成最重可判无期徒刑的「外患罪」?难怪引发有政治黑手介入的疑虑。
●大家都知道,张显耀之前不但是陆委会副主委,也是海基会副董事长兼秘书长,更是这两年台湾方面参与两岸谈判的主谈代表,他被质疑在两岸谈判中,把台湾的底线泄漏给大陆,面临法律的追诉,这对未来两岸的谈判沟通,甚至对两岸关系的改善会不会造成影响?
在被调查局指控可能被吸收为共谍后,张显耀举行记者会高调反驳,他认为这是廿一世纪的白色恐怖,指马英九总统「被蒙蔽、被挟持」,面对未来两岸关系的冲击,张显耀则说,两岸累积的互信已经荡然无存,「后果不堪设想。」
但陆委会则说,对两岸协商机制不会有冲击,因为过去一年来,两岸制度化协商已经有进展,官方沟通平台都已经建立,继续协商下去不会有问题。加上两岸都希望促进良性互动发展,不会因为个案而不互动。
●民进党一向反对两岸签署的服贸协议,甚至批评是黑箱作业,在张显耀事件之后,民进党有什么看法?
民进党发言人黄帝颖说,如果陆委会说的都是真的,过去张显耀代表台湾与中国签订的协议,是否还具「有效性」都被质疑,陆委会应说明如何补救。关于这一点,台湾总统府高层表示,张显耀被撤职之前,两岸签署的协议当然算数,因那是整个团队的参与和把关。
倒是这个案件的关键点,两岸谈判中泄漏台湾的谈判底线,究竟对台湾的利益有什么影响?台湾陆委会一位咨询委员有一番深入的分析,他说,台湾哪来什么谈判底线?两岸谈判,与中美那种势均力敌的谈判完全不同,不就是要大陆一路让到底,台湾不会让步的东西,大家都很清楚,如果大陆因为得知台湾的底牌,原本要让步十项,最后变成让八项,他怀疑,这也构成出卖国家安全吗?他认为,到最后法院能不能定罪,让人怀疑!总之,张显耀被控泄密案的后续效应正逐渐浮现,值得全球华人密切关注!
from RFI http://www.chinese.rfi.fr/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20140824-%E5%8F%B0%E6%B9%BE%E8%B0%83%E6%9F%A5%E5%B1%80%E6%80%80%E7%96%91%E5%BC%A0%E6%98%BE%E8%80%80%E6%B6%89%E5%85%B1%E8%B0%8D%E6%A1%88%E7%AB%9F%E6%98%AF%E4%B8%80%E5%9C%BA%E4%B9%8C%E9%BE%99