緬甸以往出版的報刊都要經過官方審查，國內人民沒有新聞、出版及言論的自由。
整理：小葉
最近緬甸出現一系列改革，反對派領袖昂山素姬（Aung San Suu Kyi）在大選中獲得大勝，她亦20多年來首次進行海外(泰國)
訪問。自前任將軍登盛（Thein Sein）登上總統寶座，表示媒體擔任社會的第四權的很重要。
到底這位前任軍事人物，是否真心支持言論和新聞自由，
能帶領緬甸走向民主？政府將在六月推出「媒體法（Media Law）」，
聲稱會廢除資訊部轄下的審查及註冊局及其媒體審查制度。
但有評論認為，法案或許為新一輪媒體控制披上偽善的外衣。
根據「無國界記者（Reporters Without Borders）」的排名，截止2012年1月，
緬甸的新聞自由度在179個國家中位列169。
新的媒體法不足以消除人們的懷疑。人民更願意相信，
對於一個仍然保留著嚴酷安全法的國家，
政府總會用其他辦法來替代審查。
新媒體法惹爭議
新媒體引來頗多爭議。首先它正面臨著「立法不透明」的指控。
早在今年一月的媒體會議上，
負責審查的主要官員曾表示這法律會按法定程序制定，
但事實上立法過程沒有向任何民眾透露。
受人尊敬的緬甸記者Ludu Sein Win撰文抨擊那些參與媒體會議的人，稱他們的行為是「
自掘墳墓」。他呼籲更多的記者和媒體人參與立法過程。
值得警惕是﹐草案由「印刷和出版登記法」改寫而成，
帶有緬甸1962年軍事政變后的鎮壓色彩。
隨著媒體法的出臺，審查制度將走向終結，由「
新聞自由及道德提升委員會」取代。而這更可能是「換湯不換藥」。
審查仍會以不同形式出現，因此，
緬甸的編輯和記者還將面對許多無法預料的問題。
大眾新聞期刊的主編，緬甸作家與記者聯合會委員表示：「
我認為新的媒體法可能像新加坡、馬來西亞和越南那樣（徒有其名）
，新聞審查可能得到一定的放鬆，但不會改變其本質。
我們無法期待能夠像印度媒體那樣自由。」
誰控制著緬甸新聞業
去年的議會辯論中，緬甸信息部部長揚山（Kyaw Hsan）表示，言論自由「弊大於利」。「媒體就像紅螞蟻」，
他解釋道：「如果放鬆媒體的控制，整個國家將面臨動盪。」
揚山在緬甸素來有「強硬派」之稱。
許多媒體人都認為，近兩年來，
緬甸新聞業可以享受到比以前更多的自由。但這樣的自由未必長久，
審查仍然繼續。如果一本刊物對政府過度批評或支持反政府活動，
將會面臨比其他刊物更嚴酷的審查。許多記者依然缺乏安全感，
他們認為，這仍是一個令人絕望的處境。現行制度下，
所有相片及報道都需送交官員審查。
政府更會限制傳媒工作者到外國旅遊，連申請護照都較普人困難。
諷刺的是，媒體的自由竟然可以「買到」。
一些媒體大亨花錢收買審查局官員，以便報導更敏感的政治材料。
事實上，這些媒體大亨也是龍蛇混雜。
其中一些切實地推動了媒體自由，
但另一些只不過利用裙帶關係為自己謀利。
技巧和能力問題
要在體制內開闢最大的生存空間，
緬甸媒體的問題之一是技巧與能力不足。首先，
緬甸的出版物質量不高。
雖然那些在以前會被禁止的新聞現在已有了生存空間，
但許多出版物欠缺批判分析、社論、
調查報導以及新聞道德和專業水準。
其次，報導空間沒有被最大化地利用。由於報導缺乏專業性，
同行競爭，以及對既得利益的考慮，
許多原本可以開發的空間例如議會對預算的爭論、
少數民族地區受到的壓迫、緬甸經濟特區等材料都沒有深入跟進。
一些媒體大亨甚至會把重要新聞隱藏起來，
以保護他們的生意夥伴和政府內的盟友。
有傳媒人相信，媒體獲得真正的自由，
一定會有更生動精彩的報導出現。緬甸總統需要明白，
一個自由的媒體無疑會推動整個緬甸的發展。隨著緬甸逐步開放、
轉型，他們需要更多的新聞工作者來捍衛新聞自由，推進人道主義。
向當權者說出真相，應是所有媒體人肩上的重任。
軍人出身的總統登盛會否信守承諾，真正廢除媒體審查?
編輯：方鈺鈞
相關報導：
Irrawaddy：
Media Censorship to be abolished in Burma
Mizzima：
End censorship in Burma: Media group
Burma Media Association ：
How much freedom does Burmese media enjoy
Intellasia：
Burma moves towards ending media censorship
延伸閱讀：
Myanmar：
“Burma VJ” Watch Now (經偷運出國的緬甸紀錄片﹐講述國內影像記錄者實況)
from (title unknown) http://www.inmediahk.net/%E7%
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