明報 30-6-2012
一九九七年七月一日，你在哪裏？在做什麼？是一個怎麼樣的心情？當年六月三十日那個晚上，下着滂沱大雨，在那片仍是空地的添馬艦，我站在攝影機背後，看着雨中的查理斯王儲為駐港英兵作最後檢閱，子夜一到，王儲與末代港督彭定康登上不列顛尼亞號，揮手告別香江，也告別一個時代……
在灣仔會展那邊，風景迥異，慶典會場內冠蓋雲集，國歌奏起，五星紅旗和特區區旗徐徐升起，一個新時代就這樣開始了。香港人從此生活在一國兩制下，「港人治港、高度自治、五十年不變」不再只是一句口號，而是貼身的體驗。
十五年轉眼過去，是喜或悲？香港的核心價值：人權、自由、法治、民主在本質矛盾的一國兩制下怎樣演變？
十五年前，梁家傑仍只是一介律師，後來當上大律師公會主席，到二○○三年「二十三條立法」一役，他與五十萬市民一起站出來，反對立法，其後走上從政之路，成為一黨之魁。他憶述當年九七，雖然對未來感到忐忑，但和很多香港人一樣是相信「一國兩制」的承諾而留下來。可是十五年後，當梁振英當選新一任特首那一刻，這種忐忑感再次襲來，而且來得更強烈。
「『借來的時間、借來的空間』，原本是形容殖民地時代的香港，因為有期滿之日；但是，今天這個期滿之日，就是當中國共產黨認為香港的利用價值消失之時。我們面對這樣龐大的中國共產黨，究竟我們是否真的有一個空間呢？」按照基本法，特首和立法會最終是要由普選產生的，這是寫在「本子」上的條文，香港的發展能「按本子辦事」嗎？
那個九七的晚上，傳統左派鄭耀棠也看着滂沱大雨，卻是另一種心情。「好興奮，以前是寄人籬下，現在回歸是港人治港，假假懐特首自己產生，小圈子又好，什麼都好，起碼是很大的轉變。」他說，一國兩制是一個構想，如何成事還靠香港人去實踐。
有矛盾才有一國兩制
在一國兩制下，香港行的一制是資本主義，還有崇尚法治、人權、自由的傳統，與內地的一制相距甚遠。鄭耀棠承認這是個矛盾，若是沒矛盾就不用搞一國兩制。「內地政治上可以好緊，因為要面對十三億人，香港政治上較寬鬆。交換角色，易地而處，不是搞對抗，真正一國兩制，成功在於相互尊重。」
《鏗鏘集》由二○○一年開始，每年就市民對回歸的現和前景評價進行調查，探討市民對香港的整體發展和一國兩制落實的評價；經過十多年的觀察，對中央政府自回歸以來有否落實一國兩制，市民的態度是愈來愈懷疑，今年有近五成人說「一半半」，十年前，只有兩成人這樣回答。
十五年過去，市民對香港就保障人權、法治、自由、民主等核心價值的信心在動搖。「兩制」這邊的香港本是一種三權分立的政治狀態，維護着一個公平、公義、自由的社會。可是，回歸以來，市民對行政失望，對立法會的吵鬧不以為然。剩下的司法，尚可存一點信心，但在數次「人大釋法」的衝擊之下，市民對法治的信心變弱了，對法治狀回答不滿意的由去年的26.6%，跳升到32.3%。
一國兩制的矛盾是在一九九九年爆發的，港人內地子女的居港權官司帶來「人大釋法」，社區組織協會的何喜華親手掀開序幕。當時他站在終審法院門外，和港人內地子女一同舉起V字勝利手勢，歡喜地說居港權案贏了。怎知數個月後，時任特首董建華尋求人大釋法，推翻了終審判決，終審法院不再終極，司法獨立打開了缺口。
政府主動引爆民情
「其實在九七之前我已經有很大的問號，我們未來的新政府是否真的依法辦事？是否可以具體地落實基本法裏的條文？」十多年後，何喜華談起這件事仍覺心痛。
當時政府指，會有一百六十七萬人由內地湧來香港拖垮這彈丸之地，煽動香港人的恐懼，而建制陣營亦對終審法院首席法官李國能肆意批評和矮化，何喜華感覺心寒。「恐怖在於他們煽動人心，用不正當的手段去煽動人心，去打擊他想打擊的對象，這一點令我感到『得人驚』。」
何喜華直言，是政府首先帶起民粹作風，今天社會失卻和諧，往往把爭拗推向激進，是昨天的因，收今日的果。他慨嘆道：「市民只關注自己，從私心出發，由此去打擊一些社會上弱勢的人，這點我反而最擔心。我們有沒有足夠的力量去改變社會上多數人的觀念，令他們明白到我們尊崇的價值觀和信念呢？」
活在一國兩制下的香港人，其實並非無所感，只是無力感愈來愈強。「痛心還痛心，失望還失望，但你不應該放棄。內地的同胞和維權律師，他們可以為自由、為人權付出生命，香港現在未到這個地步，我們沒有條件去說放棄。」梁家傑說時有點激動。
這些年來，梁家傑都在擔心「一國兩制、高度自治」口號背後會不會是一個「過橋抽板，打完齋不要和尚」的犧牲品呢？他是最早以「溫水煮蛙」這寓言提醒香港人要注意水溫。「今日隻蛙就算未熟，都六七成熟，我好希望不會煲熟了，到不能再翻生才猛然醒覺，原來失去了我們的價值與制度。」
回歸十五年以來，政制發展爭拗不斷，民生問題裹足不前，說是政不通、人不和，絕不為過。翻看《鏗鏘集》十多年來就回歸所作的民意調查，你看到的是香港人無論對房屋、教育、經濟，以至政府的表現都是愈來愈不滿。香港過去引以為傲的公務員隊伍怎麼了？市民的褔祉，只是高官們掛在口中的華麗台詞而已？
意興闌珊的前政務官
邵力競回歸後不久加入政府，當過十年的政務官，後來意興闌珊。他形容現在的政治體制四不像，社會發展都沒有寸進，令人沮喪。他在二○○八年辭職離開官場，開始在報章評彈時政。「政通人和這點其實好複雜，核心原因是，香港的反對派知道會在這個制度下被排除。在一種排他性的制度下，是不可能有真正溝通的。」
站在新政府總部，邵力競並沒有「門常開」的感受，反而是一種距離感，有如身在孤島。「將自已和一般市民分隔開來，也有一種對立的感覺。」他覺得這種對立的關係，表現在回歸後不久就圍起舊政府總部的圍欄。「特首和他的官員處於圍欄內覺得很安全，但其實根本是在孤島上，人家當然沒辦法破壞、衝擊到你，但其實是一個虛假的安全感。」
錢鍾書在《圍城》有這樣一句：「城外的人想衝進來，城裏的人想逃出來。」曾在「城」中的邵力競這樣形容：「在這個政治制度裏是彼此令大家沮喪，想發展的人覺得反對派永遠阻撓，支持民主的人又覺得建制派他們無法向前。最終，是整個社會內耗嚴重。」
上兩個星期，邵卻又參加了候任等首梁振英就副局長和政治助理的公開招聘，為什麼又要走入「熱廚房」？他說這城市仍然美麗，仍想為香港做點事。
比邵早三十多年加入政府的黃錢其濂，看過的是另一番政治風景。中英雙方在一九八四年草簽中英聯合聲明後，黃太時任民意審核處副處長，要為這份決定香港命途的文件諮詢大眾意見。「我記得來了大約二千份文件，在當時是非常踴躍的回應呢﹗結果發現，大部分香港人都接受聲明和當中『一國兩制、港人治港』的提議，儘管有點無奈的意味。」
黃太翻看着這本諮詢文件，想起當年港人的憂心忡忡，突然舒懷一笑：「幸好當年我們那麼着緊言論自由、出入境自由和法治等問題，所以到今天這些權利還好好保留下來。反而當時沒擔心的，問題在今天盡顯露出來。」
她說的問題，是行政主導。「殖民地時期行精英制，政治風氣尚未開放，行政主導當然行之有效。現在，我每星期看立法會直播，議會中也是精英雲集，不少議員才思敏捷，跟官員搶白一番，而且他們有民意授權，沒有市民作『後台』的政府精英很蝕底！」
回歸前，香港人的意願被摒之於中英談判桌外，直到一切塵埃落定簽署聯合聲明了，才由民意審核處在事後問問香港人的感受。回歸後呢？在朱凱迪眼中，回歸後拆天星、皇后碼頭、到建高鐵、珠三角融合等，港人同樣沒有話事權，都是政府說了算。
繼續抗爭的人
在這種單向「港人治港」、社會閉塞的氛圍下，擧發了一班回歸後成長的八九十後青年，這當中包括了朱凱迪。他在二○○九年反對興建高鐵，包圍了立法會好幾天，甚至和幾千人跑上了禮賓府，要求與曾蔭權對話。那夜，瘦削的他大聲疾呼，要奪回管理自己城市的權利。「九七後我不再想自己是一個飄泊的人呀，所以我就覺得要為這個地方的前途着想，我就重新認識她。我的方法就是靠介入壓迫的抵抗。由英國人到北京做『老闆』，過程中缺乏了我們的覺醒，要去把握我城命運的那個鎖匙。」
然而，愈是覺醒，愈是發現來自內地的干預和壓迫難以抗衡。「我們九七後一直沒有機會走自己的路。高鐵是內地大工程，我們便要跟着做、五區公投碰不得、普選遲一點……這種無法自主的焦慮是需要宣泄的。既然大事要北京話事，那我認命，情緒便向其他小事爆發，所以人們就去批評簡體字餐牌，去D＆G反對自由行。」朱凱迪深信，香港人的反抗意識萌芽了，不會再做只顧經濟發展的順民。
保衛菜園村一役後，朱凱迪更確定要留在這片土地上繼續抗爭。他為年初出生的女兒，起名「不遷」。「當年在皇后碼頭，說要為下一代保留歷史，但那時只得二十多歲，又沒有孩子，講起來實是不對勁。現在有了『不遷』，我更緊張當下身處的環境，將來會如何被下一代去認識。」朱爸爸望着不遷，溫柔而樂觀地說。
（標題為編輯所擬）
香港電台《鏗鏘集》回歸15年特輯，將於明天（7月1日）晚上7時至8時，無铫電視翡翠台播映；港台網站tv.rthk.hk視像直播及提供重溫。
作者為《鏗鏘集》資深編導
在灣仔會展那邊，風景迥異，慶典會場內冠蓋雲集，國歌奏起，五星紅旗和特區區旗徐徐升起，一個新時代就這樣開始了。香港人從此生活在一國兩制下，「港人治港、高度自治、五十年不變」不再只是一句口號，而是貼身的體驗。
十五年轉眼過去，是喜或悲？香港的核心價值：人權、自由、法治、民主在本質矛盾的一國兩制下怎樣演變？
十五年前，梁家傑仍只是一介律師，後來當上大律師公會主席，到二○○三年「二十三條立法」一役，他與五十萬市民一起站出來，反對立法，其後走上從政之路，成為一黨之魁。他憶述當年九七，雖然對未來感到忐忑，但和很多香港人一樣是相信「一國兩制」的承諾而留下來。可是十五年後，當梁振英當選新一任特首那一刻，這種忐忑感再次襲來，而且來得更強烈。
「『借來的時間、借來的空間』，原本是形容殖民地時代的香港，因為有期滿之日；但是，今天這個期滿之日，就是當中國共產黨認為香港的利用價值消失之時。我們面對這樣龐大的中國共產黨，究竟我們是否真的有一個空間呢？」按照基本法，特首和立法會最終是要由普選產生的，這是寫在「本子」上的條文，香港的發展能「按本子辦事」嗎？
那個九七的晚上，傳統左派鄭耀棠也看着滂沱大雨，卻是另一種心情。「好興奮，以前是寄人籬下，現在回歸是港人治港，假假懐特首自己產生，小圈子又好，什麼都好，起碼是很大的轉變。」他說，一國兩制是一個構想，如何成事還靠香港人去實踐。
有矛盾才有一國兩制
在一國兩制下，香港行的一制是資本主義，還有崇尚法治、人權、自由的傳統，與內地的一制相距甚遠。鄭耀棠承認這是個矛盾，若是沒矛盾就不用搞一國兩制。「內地政治上可以好緊，因為要面對十三億人，香港政治上較寬鬆。交換角色，易地而處，不是搞對抗，真正一國兩制，成功在於相互尊重。」
《鏗鏘集》由二○○一年開始，每年就市民對回歸的現和前景評價進行調查，探討市民對香港的整體發展和一國兩制落實的評價；經過十多年的觀察，對中央政府自回歸以來有否落實一國兩制，市民的態度是愈來愈懷疑，今年有近五成人說「一半半」，十年前，只有兩成人這樣回答。
十五年過去，市民對香港就保障人權、法治、自由、民主等核心價值的信心在動搖。「兩制」這邊的香港本是一種三權分立的政治狀態，維護着一個公平、公義、自由的社會。可是，回歸以來，市民對行政失望，對立法會的吵鬧不以為然。剩下的司法，尚可存一點信心，但在數次「人大釋法」的衝擊之下，市民對法治的信心變弱了，對法治狀回答不滿意的由去年的26.6%，跳升到32.3%。
一國兩制的矛盾是在一九九九年爆發的，港人內地子女的居港權官司帶來「人大釋法」，社區組織協會的何喜華親手掀開序幕。當時他站在終審法院門外，和港人內地子女一同舉起V字勝利手勢，歡喜地說居港權案贏了。怎知數個月後，時任特首董建華尋求人大釋法，推翻了終審判決，終審法院不再終極，司法獨立打開了缺口。
政府主動引爆民情
「其實在九七之前我已經有很大的問號，我們未來的新政府是否真的依法辦事？是否可以具體地落實基本法裏的條文？」十多年後，何喜華談起這件事仍覺心痛。
當時政府指，會有一百六十七萬人由內地湧來香港拖垮這彈丸之地，煽動香港人的恐懼，而建制陣營亦對終審法院首席法官李國能肆意批評和矮化，何喜華感覺心寒。「恐怖在於他們煽動人心，用不正當的手段去煽動人心，去打擊他想打擊的對象，這一點令我感到『得人驚』。」
何喜華直言，是政府首先帶起民粹作風，今天社會失卻和諧，往往把爭拗推向激進，是昨天的因，收今日的果。他慨嘆道：「市民只關注自己，從私心出發，由此去打擊一些社會上弱勢的人，這點我反而最擔心。我們有沒有足夠的力量去改變社會上多數人的觀念，令他們明白到我們尊崇的價值觀和信念呢？」
活在一國兩制下的香港人，其實並非無所感，只是無力感愈來愈強。「痛心還痛心，失望還失望，但你不應該放棄。內地的同胞和維權律師，他們可以為自由、為人權付出生命，香港現在未到這個地步，我們沒有條件去說放棄。」梁家傑說時有點激動。
這些年來，梁家傑都在擔心「一國兩制、高度自治」口號背後會不會是一個「過橋抽板，打完齋不要和尚」的犧牲品呢？他是最早以「溫水煮蛙」這寓言提醒香港人要注意水溫。「今日隻蛙就算未熟，都六七成熟，我好希望不會煲熟了，到不能再翻生才猛然醒覺，原來失去了我們的價值與制度。」
回歸十五年以來，政制發展爭拗不斷，民生問題裹足不前，說是政不通、人不和，絕不為過。翻看《鏗鏘集》十多年來就回歸所作的民意調查，你看到的是香港人無論對房屋、教育、經濟，以至政府的表現都是愈來愈不滿。香港過去引以為傲的公務員隊伍怎麼了？市民的褔祉，只是高官們掛在口中的華麗台詞而已？
意興闌珊的前政務官
邵力競回歸後不久加入政府，當過十年的政務官，後來意興闌珊。他形容現在的政治體制四不像，社會發展都沒有寸進，令人沮喪。他在二○○八年辭職離開官場，開始在報章評彈時政。「政通人和這點其實好複雜，核心原因是，香港的反對派知道會在這個制度下被排除。在一種排他性的制度下，是不可能有真正溝通的。」
站在新政府總部，邵力競並沒有「門常開」的感受，反而是一種距離感，有如身在孤島。「將自已和一般市民分隔開來，也有一種對立的感覺。」他覺得這種對立的關係，表現在回歸後不久就圍起舊政府總部的圍欄。「特首和他的官員處於圍欄內覺得很安全，但其實根本是在孤島上，人家當然沒辦法破壞、衝擊到你，但其實是一個虛假的安全感。」
錢鍾書在《圍城》有這樣一句：「城外的人想衝進來，城裏的人想逃出來。」曾在「城」中的邵力競這樣形容：「在這個政治制度裏是彼此令大家沮喪，想發展的人覺得反對派永遠阻撓，支持民主的人又覺得建制派他們無法向前。最終，是整個社會內耗嚴重。」
上兩個星期，邵卻又參加了候任等首梁振英就副局長和政治助理的公開招聘，為什麼又要走入「熱廚房」？他說這城市仍然美麗，仍想為香港做點事。
比邵早三十多年加入政府的黃錢其濂，看過的是另一番政治風景。中英雙方在一九八四年草簽中英聯合聲明後，黃太時任民意審核處副處長，要為這份決定香港命途的文件諮詢大眾意見。「我記得來了大約二千份文件，在當時是非常踴躍的回應呢﹗結果發現，大部分香港人都接受聲明和當中『一國兩制、港人治港』的提議，儘管有點無奈的意味。」
黃太翻看着這本諮詢文件，想起當年港人的憂心忡忡，突然舒懷一笑：「幸好當年我們那麼着緊言論自由、出入境自由和法治等問題，所以到今天這些權利還好好保留下來。反而當時沒擔心的，問題在今天盡顯露出來。」
她說的問題，是行政主導。「殖民地時期行精英制，政治風氣尚未開放，行政主導當然行之有效。現在，我每星期看立法會直播，議會中也是精英雲集，不少議員才思敏捷，跟官員搶白一番，而且他們有民意授權，沒有市民作『後台』的政府精英很蝕底！」
回歸前，香港人的意願被摒之於中英談判桌外，直到一切塵埃落定簽署聯合聲明了，才由民意審核處在事後問問香港人的感受。回歸後呢？在朱凱迪眼中，回歸後拆天星、皇后碼頭、到建高鐵、珠三角融合等，港人同樣沒有話事權，都是政府說了算。
繼續抗爭的人
在這種單向「港人治港」、社會閉塞的氛圍下，擧發了一班回歸後成長的八九十後青年，這當中包括了朱凱迪。他在二○○九年反對興建高鐵，包圍了立法會好幾天，甚至和幾千人跑上了禮賓府，要求與曾蔭權對話。那夜，瘦削的他大聲疾呼，要奪回管理自己城市的權利。「九七後我不再想自己是一個飄泊的人呀，所以我就覺得要為這個地方的前途着想，我就重新認識她。我的方法就是靠介入壓迫的抵抗。由英國人到北京做『老闆』，過程中缺乏了我們的覺醒，要去把握我城命運的那個鎖匙。」
然而，愈是覺醒，愈是發現來自內地的干預和壓迫難以抗衡。「我們九七後一直沒有機會走自己的路。高鐵是內地大工程，我們便要跟着做、五區公投碰不得、普選遲一點……這種無法自主的焦慮是需要宣泄的。既然大事要北京話事，那我認命，情緒便向其他小事爆發，所以人們就去批評簡體字餐牌，去D＆G反對自由行。」朱凱迪深信，香港人的反抗意識萌芽了，不會再做只顧經濟發展的順民。
保衛菜園村一役後，朱凱迪更確定要留在這片土地上繼續抗爭。他為年初出生的女兒，起名「不遷」。「當年在皇后碼頭，說要為下一代保留歷史，但那時只得二十多歲，又沒有孩子，講起來實是不對勁。現在有了『不遷』，我更緊張當下身處的環境，將來會如何被下一代去認識。」朱爸爸望着不遷，溫柔而樂觀地說。
（標題為編輯所擬）
香港電台《鏗鏘集》回歸15年特輯，將於明天（7月1日）晚上7時至8時，無铫電視翡翠台播映；港台網站tv.rthk.hk視像直播及提供重溫。
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