Friday, 27 January 2012

听证会:北京是否鼓励渔船进入争议水域?

中国随着经济飞速发展在全世界谋取资源,引起国际瞩目。美国国会的美中经济与安全审议委员会(U.S.- China Economic and Security Review Commission)就中国全球谋取资源举行了一次听证,题目是:“中国在全球谋取资源对美国意味着什么”。

*中国把南中国海视为第二波斯湾?*

1月26日举行的这次听证分为水资源、石油和天然气、渔业资源几个部分。南中国海问题是听证会上讨论最激烈的议题。

美中经济与安全审议委员会的施雷恩(Daniel Slane)委员说,南中国海争议凸显了能源与国家安全之间的关系。他说,中国依赖这个地区的能源供应,而且这个地区巨大的石油和天然气储藏被中国称为“第二个波斯湾”。

随着美国战略重心转向亚洲,南中国海自然成为一个焦点。希拉里•克林顿国务卿2010年提出南中国海的航行自由是美国的国家利益所在。

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新美国安全中心的克罗宁博士(Patrick Cronin)认为南中国海涉及到美国的利益。

克罗宁说,这个地区几乎所有的国家都希望美国在这个地区参与和部署力量,也几乎没有一个国家想损坏和中国的经济关系。他说:“这两种现实将决定整体的战略环境。”

*渔民受北京鼓励进入争议水域?*

克罗宁还指出最近发生的多起中国渔民进入争议水域和其它国家的冲突事件表明中国政府利用渔民进入有争议的水域来宣称主权。

他说:“这些渔民的工作不仅是捕鱼。他们是国家宣称法律权利,建立海上主权的民间工具。”

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但是美国海军战争学院的歌德斯汀(Lyle J. Goldstein)不同意这个看法。他说:“虽然有些事件可能是北京指使的,但大多数事件是渔民自己的行为所导致的,事实上有大量证据说明中国政府对于渔民造成的外交问题非常头疼。”

他还指出,与多数观点相反的是,美国政府、包括国会应该减少对东中国海和南中国海争端的关注。他说,这些争端没有直接影响美国的国家安全利益,美国应该避免干预行动导致争端升级的后果。歌德斯汀认为,美国现在的重心向亚洲转移的战略是错误的。照他看来,自2009年以来南中国海争端加剧部分原因正是华盛顿采取了更积极参与的政策。



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