朝鲜日报/撰稿=郑仁教，仁荷大学经济系教授 (2012.01.20 14:02)
韩国今年对中国的出口额有望达到1300亿美元，超过对美国出口额的2倍。中国成为韩国最大出口市场是在2003年。同年7月，中国国家主席胡锦涛和韩国 总统卢武铉在首脑会谈中就成立工作小组研究两国经济贸易合作项目达成了一致。两国先是在能源环境合作、投资协定等方面寻求合作，但在2005年前后两国自 由贸易协定（FTA）成为共同研究的核心主题。2007年召开了由两国贸易政策官员参加的产、官、学研究会议，对韩中FTA进行讨论，并于2010年发表 了最终报告。本月10日在北京举行的韩中首脑会谈就韩国国内准备程序结束后启动韩中FTA谈判达成了共识。两国要根据过去8年进行的多方面讨论，步入下一个谈判阶段。 从经济角度看，中国是很好的FTA对象。因为中国是韩国最大的贸易伙伴，两国在地理位置上相隔不远，而且因为中国的贸易壁垒高筑，能获得很大的FTA效 应。此外，韩国一直努力构建全球FTA网络，为了发挥作为FTA中心国家的优点，必须与中国签订FTA。
更何况从韩半岛稳定等安全角度看，韩中FTA的重要性就更加凸显。虽然很难影响中国全面改变北韩政策，但通过韩中FTA，两国之间的关系必将更上一层楼。长此以往中国将引导北韩实施改革开放，北韩也将无法对韩中FTA引发的东北亚政治经济环境变化无动于衷。
韩中FTA面临的最大障碍是，农业开放幅度拓宽将带来的损失。中国的气候和土壤条件与韩国相似，符合韩国人口味的农产品生产潜力巨大，地方政府也把增加对韩国的农产品出口作为地方发展战略之一，但这对韩国不利。因此，在谈判中要尽量说服中国，以减少对韩国农业的冲击。
此外，韩中FTA在韩国国内也将面临强烈的反对。过去虽然多次提出过与中国启动FTA谈判的可能性，但在首脑会谈上达成协议的消息发布后，一时间反对声音 铺天盖地。但在谈判尚未启动前，就主张将比韩美FTA造成更大损失和加剧两极化为时尚早。因为通商部门决定对农业等敏感领域启动第一阶段谈判，如果谈判结 果将给韩方造成很大损失，就不会进行第二阶段谈判。
今年韩国将举行议会选举和总统选举，因此与中国的FTA谈判将取得多大进展无法预测。如果候选人为了拉票罔顾国家利益，提出迎合选民的主张，谈判也有可能 暂时中断。但考虑到经济利益和对韩半岛稳定的积极效应，在与中国谈判时要表现出诚意，对敏感领域要努力争取中国的理解。政界不应发表歪曲、煽动性言论，如 果是负责任的政党，就要立足于国家利益提出具有建设性的谈判方案。通商部门也要根据近期的政治格局制定谈判战略和日程。
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