印度-太平洋地区已成为21世纪权力动态的中心舞台，处于日益增强的地缘政治野心和经济愿望的交汇处已成不可争议的事实。同样无可争议的是，美国和中国之间日益激烈的竞争为这一领域带来了重大的战略维度，两国都试图通过雄心勃勃的经济伙伴关系、有针对性的安全举措和技术优势扩大影响力，而这些目前都被视为未来主导力量的真正标志。那么不断变化的地缘政治格局对欧盟，特别是法国来说，既是严峻的挑战，也是决定性的机遇，迫使双方重新定义其在该地区的战略参与轮廓。
法国罗伯特 舒曼基金会网站上最近刊登一篇文章，着重关注欧洲在印度洋-太平洋地区影响力的未来 ，文章指出，虽然欧盟迄今为止倾向于利用贸易、外交和区域合作等手段（尤其是通过其“战略指南针”的指导），但法国凭借其在印度洋-太平洋地区的历史存在，正在宣称自己是一个独特而重要的参与者，从印度洋沿岸到太平洋群岛。其战略已逐步转变为将安全、防务、经济和外交伙伴关系相结合的综合方针。欧盟和法国需要共同应对在该地区扩大影响力的复杂挑战，虽然欧盟必须解决自身的弱点，比如，通货膨胀、债务增加、生产率低下等问题，但印度-太平洋地区的经济和人口活力及其与欧洲经济体日益增长的相互依存关系使其成为重要的战略支点。
从地区冲突到全球影响的中美竞赛
在大西洋彼岸，特朗普重返美国总统宝座后，重新激发了美国重新调整印度-太平洋地区参与的明显愿望，倾向于与中国进行正面竞争的逻辑。在上一届政府的基础上，特朗普政府似乎决心强化“自由开放的印度-太平洋”原则，其言论更侧重于维护美国的切身利益，以及更具交易性和可变几何的多边主义。最近的种种信号表明，美国将回归更加对抗的态势，不仅加强与地区盟友的海军演习，全面提高关税，不仅针对中国，也影响到该地区的其他经济体，包括一些合作伙伴。与此同时，美国国际开发署的预算削减幅度、联邦政府内部重组以及多个合作项目的取消，都引发了人们对美国长期承诺的怀疑。这种相对的撤退可能会在发展和软影响力方面造成真空，中国可以迅速抓住这一真空，扩大其在该地区的战略足迹。
虽然特朗普更为强硬的政策可能会巩固与最坚定的欧洲盟友的某些安全伙伴关系，但这些政策迫使欧盟和法国采取微妙的平衡行为，必须保持战略自主，同时抓住机会与华盛顿在共同利益问题上进行合作，例如航行自由或确保关键供应链的安全。
法国罗伯特-舒曼基金会文章认为，实际上，印度-太平洋地区从美国西海岸延伸至非洲东海岸，既是一片广阔的地理区域，也是充满争议的地缘政治战场，战略竞争、军事部署、领土争端和贸易动态交织在一起。它的定义因国家和机构的不同而有所差异，目前就有多达七种定义方法并存，见证了一个不断发展的概念的可塑性，受到多种不断变化的利益的影响。印太地区的地缘战略重要性的核心在于其对世界主要航道的控制，特别是马六甲海峡、巽他海峡和龙目海峡，这些是国际贸易的真正动脉。仅南海问题就体现了地区紧张局势：中国通过建造人工岛屿、部署军事基础设施以及基于“十段线”、所谓的历史权利和试图强加群岛基线的矛盾法律战略，不断增加对那里的领土主张。这些行动引起了强烈反应，特别是美国及其地区盟友的反应，他们认为这是对国际法原则和航行自由的攻击。
文章继续指出，2024 年末，中国在台湾附近进行了几十年来最大规模的海军部署，紧张局势急剧升级。这次涉及航空母舰、驱逐舰、潜艇和实战导弹发射的武力展示被解读为双重信息：一方面，是对台湾防御能力的测试；另一方面，北京明确警告，如果其领土主张受到挑战，决心采取军事升级行动。作为回应，美国通过部署数个海军舰队、书面确认实施与菲律宾的共同防御条约、以及扩大其在太平洋的空军基地网络来加强其海空战略，重申了其对该地区的承诺。作为新国家安全战略的一部分，日本巩固了在琉球群岛的防御态势：安装新的拦截导弹基地，扩大12式反舰导弹的射程，并对其战斗机队进行现代化升级。
文章认为，这种动态反映了美国寻求维持的不稳定平衡：维护其地区领导地位，同时避免战略过度扩张的陷阱。表明人们越来越意识到军事影响力在实现地缘政治目标方面的局限性，以及动员更加多样化影响手段的必要性。阿富汗和伊拉克战争的后果、国内减少对外承诺的压力不断增大以及2008年金融危机的财政影响，促使美国进入战略反省阶段，并加剧了人们对美国全球领导地位可持续性的怀疑。
法国资深外交官，《 亚太，未来世界的中心》（Odile Jacob 出版社）作者Christian lechervry先生在接受法广专访中， 针对台海议题，对于台湾问题否是印太安全和利益的重中之重的问题，他认为：“我们需要从地理意义上看待台湾。台湾是菲律宾、台湾的近邻之一，因此也是东南亚的近邻之一。台湾是中太平洋国家的近邻。帕劳总统在马尼拉重申了与小马科斯总统的双边关系。台湾显然与日本的安全密切相关。因此，所有这些重要因素意味着，东南亚政策、远东政策、密克罗尼西亚政策和太平洋政策等都必须考虑到台湾问题。在太平洋地区，情况显然非常不同。首先，因为台湾有南岛外交，因为台湾与三个岛国保持外交关系，还因为台湾当局的外交旅行经常在太平洋、关岛或夏威夷停留。因此，从政治、经济、历史或文化等各个角度来看，台湾都是太平洋地区不可分割的一部分，也是第一岛链中不可或缺的一部分。这显然是一个挑战，我可以说是一个合作的挑战。几天前，七国集团重申需要在一些问题上考虑到台湾。很显然，在抗击病媒传播疾病方面，台湾也是亚太地区一个不可忽视的角色。“
法国的影响力
对于法国在太平洋地区的存在应该更加强大和巩固，还是可以保持现状的问题，lechervry先生指出：“法国的存在体现在几个方面。一种是欧洲大国与该地区伙伴的国家间关系。此外，还有对外关系和海外领土。因此，在这些不同的层面上，我们显然还必须加上欧盟与亚太国家关系的层面，我还想说的是：欧洲北约国家与韩国、日本、澳大利亚和新西兰这四个亚太伙伴的关系。换言之，法国在该地区的利益有很多。尽管法国最高国家权力机构、总统和政府成员在表达法国外交政策时显然是统一的，但表达这些利益的方式也是多种多样的。”
法国罗伯特 舒曼基金会文章最后也指出，法国拥有近 200 万公民，分布在新喀里多尼亚、法属波利尼西亚和大量外籍人士社区，其地缘政治、经济和人文利益在欧洲国家中无与伦比。其地区战略背离了对国际权力关系的二元解读，而是倾向于采取基于“主权伙伴关系”而非集团逻辑的方法。这有利于与该地区各国开展灵活、有针对性和务实的合作，并分项目开展。法国充分发挥海外领土作为影响力的杠杆，推动包容性多边主义，在构建欧盟印太承诺方面发挥主导作用。
尽管法国本土持续面临预算限制，但印太战略仍然是法国外交政策的支柱之一。法国拥有世界第二大专属经济区，面积达 1020 万平方公里，正在制定以威慑、海军力量和建立稳固的区域伙伴关系为基础的防御理论。该地区军事行动的增加加强了其与当地盟友的互操作能力，特别是通过“飞马”号（空军和海军）、“拉佩鲁兹”号和“瓦鲁纳”号（海上安全）演习，这些演习有助于在日益激烈的地缘政治环境中实现航行自由和战略稳定。
作为欧盟领先的印太大国，法国发挥着核心作用。它必须继续加强其军事影响力，同时巩固与欧洲盟友和该地区国家的国防工业伙伴关系。同时还能在面对华盛顿和北京时保持战略自主。更多地参与导弹防御计划和区域防务合作将加强法国作为安全提供者而非边缘参与者的地位。对于巴黎来说，有一个信念是明确的：只有欧洲规模才有能力应对印度-太平洋地区带来的复杂挑战。
因为印度-太平洋地区不仅仅是一个遥远的竞争战场：它还构成了对欧洲展示自己作为全球强国的能力的决定性考验。如果欧盟和法国不调整立场，它们就有可能在影响21世纪的地区被边缘化。但如果他们抓住这个机会，通过结合军事信誉、技术领先地位和持久的战略联盟，他们就能成为新全球地缘政治秩序中的主导者。选择权在自己手中。
from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E5%8D%B0%E5%A4%AA%E7%BA%B5%E8%A7%88/20250414-%E5%8D%B0%E5%A4%AA%E5%9C%B0%E7%BC%98%E6%94%BF%E6%B2%BB-%E4%BB%8E%E5%9C%B0%E5%8C%BA%E5%88%B0%E5%85%A8%E7%90%83%E5%BD%B1%E5%93%8D%E5%8A%9B%E7%9A%84%E5%8D%9A%E5%BC%88
