Monday, 9 January 2012

政總保安阻記者拍攝 再違「門常開」!

香  港  人  權  監  察
HONG KONG HUMAN RIGHTS MONITOR
 
政總保安阻止記者拍攝 再顯背離開放政府原則

2012年1月9日新聞稿
 
香港人權監察對於今早政府總部保安阻止記者拍攝表示遺憾,認為此事再次反映新政府總部設計及運作是「門常關」,排拒記者以及公眾,將公共空間視為私人後花園,將過往「開放政府」的基本價值拋棄殆盡。
 
繼去年有進入特首辦的記者遭警方以企圖爆竊罪逮捕及拘留、[1]立法會保安粗暴對待記者,嚴苛限制記者採訪後,[2]今早當病癒復工的孫明揚座駕駛入政府總部西翼入口,記者尾隨追訪,遭保安人員要求記者繞道東翼走入西翼大堂,阻礙進入西翼繼續採訪,雙方發生爭執。[3]
 
人權監察對政府總部保安阻止記者拍攝表示遺憾。新政府總部設計屢遭批評如同孤島,行政安排不利記者採訪以至遊行示威的市民向當權者表達的訴求。而今日政府總部保安阻撓記者採訪,在追訪期間要求記者繞道而行,實際上達至協助官員迴避訪問的效果,再次反映新政府總部設計及運作是門常關,排拒記者採訪以及公眾參與。
 
此外,人權監察亦批評,自警隊和消防通訊系統數碼化,政府並無採取適當措施實時並全面地向傳媒及公眾發放資訊,而是由紀律部隊人員多層篩選和延誤後,才選擇性地將部份資訊發放予傳媒,而篩選又欠缺新聞專業角度,完全不利資訊發放,有損新聞自由,影響公眾知情權,資訊自由每況愈下。
 
人權監察亦質疑,上述連串事件反映政府高高在上、脫離公眾,並未認識和履行國際人權法要求公共機關的基本責任,即積極主動地發放資訊予公眾和傳媒。聯想到民政事務局局長曾德成於去年11月立法會上,代表政府呼籲議員否決捍衛新聞自由的動議,最終議案不獲通過,[4]令人擔憂政府已不再關心和重視公眾和國際社會對其人權紀錄的批評,抗拒履行保障人權自由的責任,因此踐踏新聞自由的事件才會接踵而來,一波未平,一波又起。
 
新聞自由和資訊自由受人權公約和《基本法》保障,政府有責任尊重和採取政策措施落實,並積極主動地向公眾和傳媒發放資訊。人權監察促請政府改善政府總部和其他公共設施的採訪安排,並提供指引和訓練予前線人員,讓他們認識和尊重新聞自由,並協助和便利傳媒工作。
 
人權監察特別促請消防處和警隊基於維護新聞自由和公眾的知情權的責任,真誠地與傳媒機構等作深入探討,以採取有效措施,確保傳媒能獲得所需資訊。

[1] 明報:「3記者進新特首辦一度被捕」,2011.8.12。
[2] 有線新聞:「記 者 投 訴 立 會 保 安 粗 暴 對 待」,2011.1014. http://cablenews.i-cable.com/webapps/news_video/index.php?news_id=369657。有線新聞:「立 會 放 寬 新 大 樓 內 採 訪 限 制」,2011.10.20. http://cablenews.i-cable.com/webapps/news_video/index.php?news_id=370036
[3] 2012.1.9:有線:「孫明揚康復後首日恢復上班」。http://cablenews.i-cable.com/webapps/news_video/index.php?news_id=375359 ;商台:「採訪孫明揚復工有記者與保安員爭執」 http://www.881903.com/page/zh-tw/newsdetail.aspx?ItemId=469494&csid=261_341 ;蘋果日報:「孫明揚病癒上班避記者保安阻撓採訪」http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/art_main.php?iss_id=20120109&sec_id=6996647&art_id=50059100 ;港台:「新 政 府 總 部 記 者 遇 攔 阻   報 警 處 理」。http://rthk.hk/rthk/news/expressnews/news.htm?expressnews&20120109&55&810403
[4] 商台:「立法會否決捍衛新聞自由議案」,2011年11月23日。http://hk.news.yahoo.com/%E7%AB%8B%E6%B3%95%E6%9C%83%E5%90%A6%E6%B1%BA%E6%8D%8D%E8%A1%9B%E6%96%B0%E8%81%9E%E8%87%AA%E7%94%B1%E8%AD%B0%E6%A1%88-105000135.html。立法會:民政事務局局長就「捍衛新聞自由」議案總結發言(只有中文)2011年11月23日。http://www.info.gov.hk/gia/general/201111/23/P201111230456.htm



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