文/張鐵志
提要：從全球的視野來看，對公平正義的呼聲已經是不可改變的趨勢，尤其台灣在民主化、本土化之後，這會是此後最重要的歷史挑戰。
这次總統大選確實是台灣民主發展的一個新歷史關口，不論就客觀形勢或是競選策略。之前，國家認同、兩岸定位與兩岸政策的歧異曾經是台灣最主要的政治矛盾。 2000年大選是在兩國論的背景下，但綠營選擇了中間路線，在前一年通過台灣前途決議文。2004年前夕，民進黨以「二二八牽手護台灣」的運動，讓那場選 舉成為一場「本土政權」的爭奪戰；2008年，謝長廷的競選主軸是批評馬蕭的「一中市場」。這一次，兩岸議題仍然是關鍵議題，但換成國民黨主攻。
藍營掌握議題主動權
馬英九先是提出當選後要簽訂和平協議，但社會反應不佳；馬陣營又拋出和平協議要經過公投的說法，但這一回他們發現在自己進入的錯誤戰場，所以不敢再談。
這四年，馬政府確實大幅推動兩岸開放交流，尤其是簽訂了ECFA。民進黨曾經反對過ECFA，但後來更多是強調對於簽訂過程的民主監督，以及其可能帶來對國內貧富差距的衝擊，而不再像2008年批評是「一中市場」。
在這次競選過程中，小英更清楚表示，民進黨當選後不會變更兩岸政策的現狀，她也一再強調過去民進黨執政期間推動許多開放政策，例如小三通。民進黨清楚知道這是他們的罩門。
這次的一個主要爭議看起來是「九二共識」對「台灣共識」，但這兩個其實不是對立的概念。小英的「台灣共識」是強調在台灣島內形成藍綠之間的共識，她甚至說， 如果大家討論最後是統一，民進黨也會接受。國民黨則是猛攻民進黨不承認九二共識會讓兩岸關係倒退，更請出許多企業主來支持。依南方朔的說法，國民黨一向用中共來「恐嚇」台灣人民。
事實上，對於兩岸關係與國家認同的「台灣共識」正在過去幾年逐漸形成，所以不是這次的主導性議題。「台灣共識」的逐漸形成，具體體現在以下四點：1.台灣認同或者台灣意識已經成為主流的認同；2.兩黨對中華民國的認同也是毫無疑問；3.在這四年，雙方對於兩岸的開放趨勢也逐漸形成共識，差別只是在於國民黨會積極推動，民進黨則比較保守，但沒有本質上的反對；4.和平協議或任何進一步的政治協議，在目前都沒有共識，主要差別還是在於一中原則與九二共識的提法。
兩岸貿易與貧富不均
政治菁英的立場當然受到選民影響，那麼，台灣選民怎麼看兩岸關係？
中央研究院於2011年2月進行的一項調查，發現台灣大部分人是贊成與中國大陸經濟密切來往。學者吳乃德更發現，即使在民進黨的支持者中，也只有一半對與中國經濟交往持負面態度，且有將近一半認為「民進黨過於反對和中國大陸來往」；但全部受訪者中也有超過一半認為「國民黨太過於傾向中國大陸政府的立場」。
另一方面，在全部受訪者中，有將近七成認為兩岸交往會擴大台灣貧富差距，即使是對兩岸往來持正面看法的受訪者，也有六成同意同意這種說法。自認為是兩岸經濟交往受害者的受訪人，多數是民進黨的支持者。
顯然，選民是聰慧的，希望開放，又擔心開放帶來的惡果。事實上，貧富不均的擴大已經是當前台灣最重要的課題。
台灣在過去十多年來，失業率和貧富差距都越來越嚴重。台灣的失業率從1990年代初期的1.5%，到2009年的最高峰5.9%；就貧富不均的問題而言，最富有的前十分之一人與最窮的十分之一的差距，2001年只相差20.9%，到2009年差距增加到二十八倍，創下台灣史上新高。從另一個數字來看，80年代，經濟高度成長，但受僱者平均薪資也是成長；90年代，平均每年經濟成長率仍維持在6.3%，但受僱者平均實質薪資增長率降到3.8%；到了兩千年的第一個十年，平均經濟成長率是3.4% ，但勞工每月平均實質薪資增長率卻是負成長。
公平正義將成主導價值
如果過去20年主導政治的價值是民主與本土，下一階段似乎是正義。民進黨確實注意到這個問題。蔡英文在一上台時，就說過要走中間偏左路線，但過去四年並沒有清楚政策，直到這次總統大選，他們以「公平正義」作為競選主軸，並且提出許多具體政策。
當國民黨動員企業主們出來表態支持馬英九與九二共識時，蔡英文批評站在馬英九身邊的是有錢人，是「馬友友們」（意指馬英九的朋友），而民進黨則是透過「三隻小豬」進行台灣有史以來最成功的小額募款，營造出「三隻小豬」對抗「金權巨人」的形象。媒體和名嘴們則批評蔡英文在進行階級鬥爭，甚至有社論說蔡英文是在搞「社會主義」。當然，這是一個比較誇張的說法。
兩岸經貿往來就像任何兩國貿易，會造成國內的貧富不均，產生一批贏家和輸家，這也影響過去十年兩黨社會基礎的差異：在2004年，農工階級與中小企業主有高達65%的機率投給綠營，資方與專業管理階級卻只有33%。這次選舉，兩黨似乎更清楚選擇了位置：國民黨站在兩岸開放與社會贏家那邊，民進黨則是相反。
無論如何，台灣的政治競爭主軸正在改變，民進黨也在改變。國民黨的勝利代表長期生活在發展主義心態的台灣民眾，仍然恐懼改變。只是，從全球的視野來看，對公平正義的呼聲已經是不可改變的趨勢，尤其台灣在民主化、本土化之後，這會是此後最重要的歷史挑戰。民進黨不能因為失敗就放棄這個路線，而應該繼續深化，用這他們理念與政策去說服人民；如果國民黨這次的勝利讓他們驕傲地認為原來的路線是對的，那麼下一次，他們會面臨更激烈的挑戰。#
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