嚴思祺
BBC中文網台灣特約記者
中國大陸方面在兩岸未達共識前公布劃設的M503航路,台灣民航局表示無法接受,要求繼續溝通。
中國大陸12日發佈飛航公告,在其東南沿海劃設編號M503、W121、W122及W123的新航路,預定3月5日凌晨生效。台灣交通部民用航空局長沈啟13日召開記者表示,中國大陸透過國際民航組織(ICAO)運作,貿然在台灣海峽中線西側(大陸側)劃設南北向的M503航路,民航局「無法接受」。
飛安風險
沈 啟指出,南北向的M503新航路,距台灣海峽中線,即台北飛航情報區最近僅4.2海里(約7.8公里),雖然中國大陸主動說明,使用航路時會再往西偏4海 里(約7.4公里),但M503位在上海飛航情報區,將來會有許多國際航班飛行,而且東西向的連接航路W121 、WI22及Wl23等三航路極可能影響台灣往返金門、馬祖的W6 、W8 及W2 航路飛航,若遇惡劣天氣等異常狀況將衍生飛安風險。
民航局表示,依國際民航公約精神,欲劃設的新航路若對鄰近區域有影響,則應先進行相關協調;在此民航慣例下,陸方與台灣曾於去年底展開溝通,就M503航路劃設及航空管制相關技術問題,交換意見。
但是,民航局指出,大陸在兩岸近期溝通過程中,從未提及將新劃設W121、Wl22及W123等三條航路,且在未與台灣達成共識前,即片面公布M503等航路,此等作法台灣無法接受,中國大陸應按國際民航公約精神與台灣繼續溝通。
根據民航局的說明,中國大陸東南沿海由上海─福州─廈門─堔圳、珠海、廣州、香港的航線過於壅塞,為了分散飛航流量,於是在台灣海峽中線西側(大陸側)劃設南北向的M503航路,並設有東西走向的三條連接航路W121(浙江)、W122(福州)、W123(廈門)。
民航局表示,希望陸方能將這條航路往西移,離台灣飛航情報區遠一點,以留更多天候突發狀況的應變時間。
空防疑慮
由於大陸劃設M503南北向航路極為靠近台灣海峽中線,在台灣內部也引發了空防上的疑慮。
在13日台灣國防部例行記者會上,媒體詢問此一問題時,國防部作戰及計劃次長室助理次長梅家樹少將表示,台灣軍方目前對於現有台灣海峽中線以西航機動態都夠有所掌握,如有必要會提升空防強度。
梅家樹強調,台灣軍方現階段空防任務,按照現有空域範圍執行,不會因為大陸劃設新航線有所改變。
梅家樹指出,若有任何不明機闖入台灣空域,台灣將秉持「不畏懼、不迴避、不示弱」的立場,執行攔截、監控與驅離。他並強調,必要時,台灣國防部會提升空防強度,因應任何突發狀況。
另有台灣軍方人士接受中央社訪問時表示,台灣軍方訓練是在海峽中線以東,空域訓練和防空不受到影響,但是民航機流量增加,會增加台灣戰管人員和航管人員的負擔和壓力,戰鬥機待命的強度也會增加。
軍方人士指出,數百公里範圍內的航空器,台灣都能掌握得到,空中和地面都有應變處置,海峽中線有在空機巡弋,地面有部隊,防空飛彈有天弓二型與三型,射程可涵蓋整個台灣海峽,台灣空防安全不會因為中國大陸劃設新航路受到影響。
(責編:路西)