Tuesday, 6 May 2014

神农架机场:削平古老的“华中屋脊”令生态堪忧

5月8日,是争议不断的神农架红坪机场正式通航的日子。《武汉晚报》2013年6月14日刊发了一则题为《削平5个山峰 填平数百个溶洞,原始森林山顶打造华中最高机场》的报道。这篇文章一边强调建设环境的生态脆弱,“遍布溶沟和溶洞”,“拨开山上稀薄的土层”,“边坡陡峭 且高”;一边凸显人定胜天的壮志豪情,“挖平60多米的高的山头,再填平山峰间的洼地”。修建这样“削峰填谷”的工程,持续数年的施工与建设,以及接踵而 来的后续开发工程,将会破坏多少高质量的天然林,将会对神农架生态环境和安全造成多少复杂的影响?
理应在建设前就向社会公布 并征求意见的环评报告一直没有公布,成为机场工程的一个重要争议,只有网上零星的信息表明该环评报告已经通过专家评审并得到国家环保局的批复。2013年 11月,国内环保NGO自然大学才通过向国家环保局申请信息公开的方式得到有环保部环境发展中心2013年6月编制的相关《环境影响报告书》。自然大学表 示:“在报告中,环境保护措施相对于产生的破坏显得有些言轻,大而空,且说辞大多模糊,可为也可不为。比如,‘加强对动物生境的保护,避免动物栖息环境破 碎化。’”这样的环评报告在施工的过程能起到多大指导作用?我们不得而知。

笔者调取了机场修 建地红坪镇境内大草坪的Landsat 卫星2007年和2013年的影像并进行对比,看到了让人印象深刻的一幕。机场和公路的修建给大草坪这个昔日美丽的高山草甸和周围的森林带来翻天覆地的变 化。山顶的原始植被已经荡然无存。在机场修建过程中发生的大量的水土流失极易成为诱发严重的滑坡、泥石流等自然灾害的隐患。根据国务院印发的《全国主体功 能区规划》,包括神农架林区在内的秦巴生物多样性生态功能区本身就面临着“水土流失和地质灾害问题突出”的问题,需要“减少林木采伐,恢复山地植被,保护 野生物种”。2013年7月12日红坪镇温水村挑树坪沟一带的泥石流不仅破坏了红坪镇温水村段的209国道,而且冲毁了一户民宅。虽然神农架林区宣传部回 应“泥石流的发生与机场建设没有必然联系”,但是在“(红坪镇温水村)历来都属于山体滑坡、山洪等地质灾害频发区域”。砍林削山,启动这样的工程,是否存 在着考虑不周的问题?
更令人担忧的是,随着机场的通航,神农架的旅游和房地产开发正在如火如荼地进行,大量外地投资商涌入神 农架,“景区+酒店+地产”的单一开发模式多要求出让或配套上千亩的土地。正在规划或已经破土动工的项目将会对为数不多的中纬度原始森林带来更为严重的生 态隐忧。此外,机场通航及以后的旅游地产开发、利用林地进行建设的过程中,必须流转林地和搬迁的林农的权益也成为了一个无法回避的问题。神农架龙降坪旅游 综合开发项目即将吞噬本地有机茶山基地,“以后也许再也喝不到神农架的云雾茶了”成为当地山民无奈的叹息。同时,机场的通航会使游客数量急剧增加,这样的 快速增长是否突破了当地的现有的生态承载力也是一个必须面对的问题,以避免当地生态由于人类活动而进一步恶化。
神龙架坐落于 鄂西北,西接秦巴,东望荆襄,从古至今就是上千种树木、近六百种野生动物、12个民族共同的家园。面对今天“削山造地”式的经济开发,林区政府以及有关部 门更需要慎重对待,拿出一套科学合理的解决方案来,加强对世界上仅存的中纬度原始森林的保护。对于修建机场和公路造成的破坏,必须尽快进行生态恢复,尽量 减少对天然林生态系统的干扰;对于后续的开发项目,必须严格审批和管理涉及林地,特别是天然林地的项目,确保没有违法违规采伐天然林和占用林地的事件发 生。上述这些信息也必须及时向公众公开,接受大众的监督,不仅要避免生态破坏和争议的再度发生,更需要远离“生态红线”,别让这古老的“华中屋脊”因为仅 仅眼前的经济利益而折断了背负生态重担的脊梁。

——本文作者系国际环保组织绿色和平森林保护项目主任 吴浩

from 绿色和平:RSS资源 http://www.greenpeace.org/china/zh/news/commentaries/blog/49140/