核心提示：6月17日，曾长期被军政府软禁的缅甸反对党领导人昂山素季出访欧洲，并在挪威奥斯陆领取了诺贝尔和平奖。另外，中国《参考消息》旗下的《国际先驱导报》则发回长篇分析文章，谈缅甸与西方外交转暖的得与失。
【图：昂山素季领取延迟了21年的诺贝尔和平奖】
1991年，昂山素季获得诺贝尔和平奖。但当时她却无法前往挪威亲自领奖。时隔20多年，本周六，昂山素季终于在奥斯陆市政厅发表演说，向挪威人民以及诺贝尔和平奖委员会致谢。
挪威首都奥斯陆的市政厅，是每年诺贝尔和平奖的颁发地点。本周六(6月16日)，前来这里发表演说的，是21年前的和平奖得主，但她却是第一次踏进这座市政厅。66岁的昂山素季在演讲辞中说：
“在我遭到软禁的日子里，我感觉自己仿佛不再是现实世界的一部分。而获得诺贝尔和平奖，则让我再次与外界的人们建立了联系，让我重新感觉生活在现实世界中。”
“诺贝尔和平奖让全世界都关注缅甸争取民主和人权的斗争。重要的是，它说明我们未曾被遗忘。”
缅甸在外交热季中得失各几何？
《国际先驱导报》发自仰光的报道说，在吴登盛解除了对昂山素季长达24年的软禁，并迈出一系列政治改革的步伐后，美国要员来了，英国首相来了，欧盟高官也来了，日本、澳大利亚、新西兰、加拿大等国政要相继访缅，东盟秘书长、联合国秘书长、韩国总统、印度总理也先后来访。简言之，缅甸热了。
迎宾忙碌之中，缅甸也收获了赞誉。西方政要们在缅甸对媒体公开宣称，他们支持吴登盛总统进行的改革，称赞缅甸出现的新变化，要求缅甸政府继续推进改革。
长期遭受西方制裁的缅甸终于收获了来自西方的橄榄枝。在一系列访问之后，美国等西方国家先后宣布或暂缓、或放松、或解除对缅甸的多种制裁。
欧盟4月23日宣布暂缓实行对缅部分制裁，4月28日就在仰光正式开设欧盟驻缅甸办事处。此前，澳大利亚、加拿大等国家已陆续宣布部分或大部分解除对缅制裁。
缅甸总统吴登盛访日期间，收到了日本政府的大礼包。日本于4月21日宣布分批免除缅甸37亿美元拖欠债务，占缅甸所欠日本债务的60%，还恢复已中止约20年的对缅发展援助。
挑头制裁缅甸的美国4月4日宣布，鉴于缅甸4月1日举行的议会补选，美国将放松对缅甸出口金融服务和在缅投资的限制。
长期以来，西方强加在缅甸身上的制裁林林总总。现在看来，西方还没有痛痛快快地全部解除对缅制裁，而是“一手拿橄榄枝、一手举鞭子”。这就清楚地表明，西方对缅甸能否按照西方战略意图行事仍不放心，仍无把握。
希拉里访缅时就公开声称在解除制裁问题上要“行动对行动”，也就是说缅甸有多少美国人认为的改革，美国就有多少回应行动。希拉里在记者会上还说，缅甸前方道路依旧漫长，前途“尚未明朗和确定”。
缅政府未随西方乐曲起舞
事实上，无论从哪个角度看，缅甸政府并没有伴随西方乐曲起舞，而是按照自己的既定方针推行改革。5月11日，吴登盛总统提出“第二次战略改革”，以期促进国家经济发展。
吴登盛总统指出，本届政府执政以来，已经实行了以弘扬多党民主制度为目标的政治改革，增强民族团结，保持国家稳定和人民安宁，加强对外合作。现在要进行第二步的战略改革，需要有效促进以人民为中心的发展，需要进一步推进改革。
有识之士解读说，总统在告诉世人，第一步的政治改革已经做了很多，第二步的经济改革应该是时候了，缅甸政府的工作重心正在转移。
显而易见，缅甸政府不可能一味地满足西方的要求，按照西方的战略目标前行。就目前情况而言，有人说缅甸已经“西倾”，实在是理据不足。
从历史发展和地缘政治看，缅甸从1948年取得独立以来，历届政府都是奉行不结盟的外交政策，在大国中搞平衡，争取利益最大化。清醒的缅甸人也知道，无论谁当权，缅甸没有搞“舍近求远”和“远交近攻”的战略资本和条件。外交平衡战略是缅甸现实主义的一贯选择，也是可以确保国家长远利益和人民根本利益的必然选择。
从当下情形看，缅甸与西方的战略并不相同，也可以说表现出战略错位。在初始阶段，双方有较多战略重合的意味。然而，随着时间的推移和形势的发展，这种战略异样性会越来越明显。
既然战略不同，那么自然就存在博弈。在这场博弈中，西方国家采取“橄榄枝加鞭子”的策略，试图迫使缅甸继续朝着他们期待的方向改革前行。然而，缅甸政府则会力争按照自己的战略和策略驾驭形势。这里虽然有共赢的空间，但更多的则是严峻的挑战。缅甸执政当局能否成功应对挑战，能否以少付出博得多收获，人们正拭目以待。
from 每日译者 http://dailyyizhe.wordpress.com/2012/06/17/mymmar_foreignpolicy_season/
