陳志芬
BBC中文網記者
本身是香港立法會議員的民主黨成員何俊仁宣佈利用自己辭去立法會議員的席位,透過補選機制,讓全港選民可以投票,達至民主黨所指的「變相公投」,請辭時間計劃在香港立法會進行政改投票之後。
人大常委的決定在香港引發了爭議,包括學生和民主派在內的多個方面表達了不滿。不過,不少立法會議員及學者均質疑何俊仁選擇辭職的時間,向政府施壓重推政改的效力有限。
對於選擇在政府向立法會提出政改方案投票後才請辭,何俊仁指必須在否決政改方案後才進行補選,主要考慮不容許立法會否決政改的決定出現任何變量。
何俊仁又說,這次「變相公投」是「雨傘公投運動」,需要爭取民主黨黨內以及其他泛民政黨、民間組織和學界的合作參與。他指補選導致自己離開議會是難以避免,但不代表他的政治參與終結。
超級區議會議席
何俊仁的議席來自超級區議會功能組別,如果進行補選的話,除了香港二十多萬傳統功能組別選民不能投票之外,全香港合資格登記的選民都可以投票,就是民主黨所指的變相公投。在「佔中行動」期間,已經有人提出討論發起立法會議員辭職,以進行「五區公投」,利用所謂的「變相公投」讓全香港市民表達對普選的要求。不過,廿多名泛民立法會議員反應不一,明顯對辭去立法會議員席位有保留。
所 謂「五區公投」是指於2009年泛民的公民黨與另一政團社會民主聯機爭取真普選而聯合發起的政治運動,五個香港立法會選區,即香港島、九龍東、九龍西、新 界東及新界西,每區均有一位泛民主派立法會議員辭職,產生五個空缺席位按照香港《立法會條例》必須進行補選,當時的反對聲音指進行補選是浪費公帑。
何俊仁宣佈決定時又公開承諾民主黨將在立法會否決不是真普選的政改方案。
民主黨將於下周四(15日)的中委會上討論,之後再交由會員大會表決。
質疑效用
在何俊仁作出宣佈之際,香港公民黨立法會議員湯家驊對其計劃感到錯愕,指立法會泛民議員本周舉行會議時開未聽過有關提議,未有時間及機會了解民主黨理念,若果影響到泛民整個動員及配合,需要時間去討論。另一立法會議員新民主同盟的範國威指出,何俊仁的決定未經其他泛民、佔中發起人、學聯、學民思潮進行討論,他質疑辭職引發變相公投的成效,指議席出缺補選需時半年,認為即使何俊仁目前辭職亦已經錯失向政府施壓的時機。
香港自由黨黨魁方剛表示,何俊仁的議席屬超級區議會議席,若果辭職,全港市民要重新投票是浪費公帑。他又認為在政改方案表決後才發動變相公投,不能對政府帶來壓力,做法不合邏輯。
香港學聯秘書長周永康回應指出,如有立法會議員辭職進行公投,題目應以重啟政改為方向,爭取確立公義政制,全面廢除功能組別。
他指,不論辭職公投如何進行也要看時機,怎樣搭配大型群眾運動,如果辭職是在政改方案表決後進行,如何與群眾運動作連結,施壓政府,必須研究,至於其他細節,學聯暫未討論。
除 了議員質疑成效,研究香港政治的學者也表示質疑請辭效果。香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強向BBC中文網指出,他質疑何俊仁選擇於表決政改方案 後請辭的時間令人覺得民主黨多此一舉,令人摸不著頭腦。因為如果香港的政改方案被否決,發動之後的變相公投,香港市民在補選中表達的民意到底有什麼影響及 意義。
至於補選變相公投是否可構成民意壓力,蔡子強認為,以2010年辭職變相公投事件為例,當時的政府沒有太大反應,質疑效用不大。
另外,香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽同樣認為民主黨選擇辭職的時間」時機奇怪」,認為議員現在辭職引發全港公投可能更為合適。
(責編:顧垠)
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