Rob Broomby
BBC國際台英國事務記者
近年，外國資本競相加入英國的基礎設施建設項目，引發英國人的關注。
去年10月，歐盟批准了英國西南部的辛克利角核電站計劃。這座含有兩個核反應堆的核電站的資方多來自外國。其中，法國電力集團出資一半，法國阿海琺公司出資一成，其餘四成均為中國資本，來自中國廣核集團和中國核工業集團公司。不過，中國資本的介入在英國十分受爭議，不只是因為其產業與軍方長久的聯繫。
類似關鍵項目，英國的國家安全委員會應當對此作出審核，然而英國的部長們一直拒絕透露其是否就該投資走過類似流程。
BBC記者近期依照《信息公開法案》，向英國的有關部門提問，問題是英國的國家安全委員會是否曾對中國的投資進行討論；若有，這一方案是否被通過？
然而，在等待多時後，英國政府確認，該信息由倫敦的內閣辦公室所掌握，但拒絕透露國家安全委員會是否通過，甚至是討論過關於中國資本在該核電站進行的投資，或者對英國自建核反應堆長期目標的影響。
在回復中，內閣官員Roger Smethurst對BBC記者說：「信息的披露符合公眾利益，我承認政府信息公開可能加強公眾對政府的信任，並更多地參與到政府事務中。公眾知曉關鍵國家基建的決策符合公眾利益。」
然而，他補充道：「我已將這些公眾利益和很強的保障國家安全利益相權衡。」
「風險評估」
他還說，國家安全考量只有在特殊情況下予以越過，在經過考慮後，政府決定不公開這些信息。然而，國家安全委員會的通訊主管Derek Smith對BBC記者說，像辛克利角核電站等國家關鍵基建項目是由這一機構來審議的。該機構由現任首相卡梅倫於2010年設立。
「政府已經採取了一項措施，來評估外國資本參與投資項目的風險，並就如何管理作出了相應的戰略。」
「國家安全委員會結合了政府中的經濟與安全部門，平衡對內投資決定的風險與機遇，」他表示。
內閣辦公室在談到這一問題時表示，中國公司「在過去三十年對提供安全核電有很好的記錄，」並且任何參與到英國核電產業的公司都要符合世界上最嚴格的規章。
「便利越過安全」？
然而，工黨議員Alan Whitehead卻表示，政府拒絕確認其是否遵循了自己的規則，是「不可接受的。」這名議員同時還是能源與氣候變化委員會的成員。「以國家安全為由，拒絕討論這一問題會讓多數人認為，（投資）便利在評估階段越過了安全。」
倫敦皇家國際關係研究院（Chatham House）能源與環境高級研究員Anthony Froggatt表示，考慮到國家財政支持的範圍，對類似辛克利項目的（信息）開放「絕對至關重要」。
法國電力公司尚未對辛克利項目做出最後的投資決定。在法國和芬蘭的類似項目已經被證實嚴重超出預算，並尚未在規定日期內完成。
同時，中國也正在英國的能源市場不斷加強其影響力。近期，媒體報道稱，國有的中國廣核集團正考慮在英國三家風電廠投資1億英鎊，獲取80%的股權。若這一項目得以進行，其將是中國在西方購買的第一個陸上風力發電設施。
（編譯：歐陽成/責編：尚清）
from BBC中文網 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2015/01/150115_uk_china_nuclear
