Tuesday, 5 August 2014

《纽约时报》中国加强新闻管控从大学校园抓起

作为中国著名的“左派”人士之一，林治波的声誉一直带有争议性。而从七月初开始，他又成为了一场舆论风暴的中心人物。
林的身份是人民日报驻甘肃分社社长。他是共产党的坚定拥护者，曾因在其个人微博上否认中国在“大跃进”时期饿死数千万人而引起广泛争议。7月上旬，有消息称他有了一个新的身份：兰州大学新闻学院兼任院长。
“甘肃省委宣传部与兰大组成了兰大新闻与传播学院院务委员会，确定了工作目标和工作任务，”林治标在接受采访时表示，“我将在兰大党委和这个委员会的领导下开展工作。”
中国各地宣传部们近期正在采取人事调整的方式来对各个新闻学院加强管理，而林的任命是当局计划中的一部分。让宣传部门与官方媒体来领导新闻学院，被 解读为是当局试图加强对意识形态领域控制的措施。其任职消息一出，便引发了关于林是否有资格担任这一职务的广泛讨论，特别是一些“右派”人士对他的质疑和 批评。
《中国青年报》评论部主任曹林在该报发表评论，直言林没有资格担任新闻学院院长一职，后来还在其个人微博上称林治波是“不学无术劣迹斑斑的混混”。 对此，林治波在微博上回敬到：“看来，团中央是教育不好你了，中青报干脆就不想教育你，好吧，就让国家的法律来教育你这个没有教养的！”
林治波在7月27日接受采访时说：“事情聚焦在我个人的身上，折射出来的却是一场带有普遍性的政治分歧和思想斗争。很多的攻击和责难冲着我而来，其 实真正的目标主要不在我个人，而在于部校共建制度，想将这项制度扼杀于萌芽之中，这是一些人的目的所在。在这件事情中，让我欣慰的是，支持我的人为数众 多。”
但这一任命像近期类似的人事调整一样，确实引起了中国右派人士的普遍质疑，他们担心这将使中国的新闻学教育走向更加“左倾”的道路，也担心将会培养出更多符合主流意识形态的新闻从业者。而这恰恰是中国当局在近一年来大力推动的一项名为部校共建新闻学院计划的初衷所在。
“部校共建”又被称为“复旦模式”，即由宣传部门与高校共建新闻学院。“复旦模式”始于2001年，其特点包括：宣传部派驻干部出任复旦大学新闻学院院长，宣传部下拨资金修建复宣大楼和支持课题研究；双方互派人员挂职增进业界和学界的交流；共建学生的校园实践平台等。
“部校共建”模式在最近半年里被迅速推广。根据公开报道，截至7月31日，中国至少已有19所院校宣布了与当地的宣传部门或官方媒体单位共建新闻学 院的消息，并已挂牌运行。另有至少6所院校明确表示将与相应的宣传部门或官方媒体单位共建新闻学院。共建高校的名单中除复旦之外，从今年开始还包括北京大 学、中国人民大学、武汉大学、南京大学和中国政法大学等知名学府。
因为宣布共建的时间集中在今年5至7月份，所以上述大部分院校正式运行“部校共建”计划可能得在秋季开学之后。不过共建的具体形式并非整齐划一。从 共建单位来看就可分为两类。一类是与地方党委的宣传部门共建，如北京市委宣传部与中国人民大学，湖北省委宣传部与武汉大学。一类是与体制内媒体单位共建， 如新华社与北京大学，《光明日报》与中国政法大学。而且，共建院校的行政级别和地域分布上也体现出了当局广阔的视野。3月14日，山东省青岛市的宣传部副 部长赴中国海洋大学与校方商谈共建新闻学院的事宜。6月27日，地处西南边陲的云南大学也宣布与云南省委宣传部共建新闻学院。
复旦模式因其宣传部门介入新闻教育的特点而被广泛认为是一种政治行为，加之社会舆论对林治波“左派”身份的非议，就是林任职兰州大学新闻学院院长引起舆论风波的原因所在。
自2012年11月习近平主政后，中国当局开始进一步加大了对意识形态和新闻传播行业的控制力度，如在换发记者证时举行全国统一的资格考试，禁止中国新闻从业人员为外媒撰稿，并试图改造新闻传播院系，培养符合主流意识形态的新闻人才。
部分业内人士称，中央去年开始大面积推广“部校共建”模式的直接动机或原因难以确定。笔名为“边界”的评论人士在香港媒体东网上撰文指出，去年初的 南周新年献词事件加速了党管媒体的危机感，“复旦模式”遂得以加速推广。2013年初，《南方周末》呼吁实行宪政的新年献词遭到宣传部门的大幅删改, 而此举引起了《南方周末》报社内众多记者的抵制。
在分析当局为何要推广“复旦模式”时，云南大学新闻学院教授郭建斌对时报表示：“或许是当局看到复旦模式能从源头上控制新闻记者吧。”他曾在微博上直斥中国的新闻学院应该改名为宣传学院。
去年6月9日，中共中央宣传部和教育部联合下发了一份“关于高校新闻传播院系师资队伍建设实施卓越新闻传播人才教育培养计划” 的文件。这是“部校共建”的指导性文件。该文件称，要积极探索高校与宣传部门、新闻单位联合培养新闻传播人才的新模式。该文件还明确，教育部、中宣部对入 选的中央部委所属高校给予经费支持；各省（区、市）给予入选的地方高校经费支持。上述文件也指出，提高新闻传播人才培养质量的首要任务就是加强马克思主义 新闻观教育。
据新华社的消息，2013年12月20日，中宣部和教育部在上海召开现场会议，总结推广“复旦模式”。会议称首批将指导10个省市签署院部共建协 议，包括中国人民大学、武汉大学、南京大学、暨南大学、四川大学、山东大学、吉林大学、海南师范大学、安徽师范大学和重庆师范大学在内的十所高校将与当地 省级宣传部门进行共建。并称这样做的目的是“推动加强马克思主义新闻观教育，创新新闻人才培养模式，促进业界与学界互动”。
据中国青年网的报道，今年6月29日，湖南省委宣传部与湖南师范大学共建新闻学院，并将在今年内拨款500万元支持共建。
林治波认为，过去十多年中，中国新闻学教育虽然取得了很大成绩，培养了很多人才，但是也出现了很多问题。他认为，除了实践性和实用性有所欠缺以及对新媒体的研究和教学比较滞后外，更关键的问题是过多地向学生灌输了西方的新闻学理念。
浙江大学传媒与国际文化学院院长吴飞向时报表示，在强调意识形态背景的当下，当局认为新闻记者队伍中受自由主义思潮的影响较大，对新闻记者的马克思主义新闻观的培养是不够的。应加强对新闻记者的思想改造。
林治波解释，马克思主义新闻观，是指马克思主义对新闻现象和新闻传播活动的立场观点方法。他说：“我认为其最核心的要素，就是人民立场。我进入兰大新闻与传播学院，当然会加强这方面的工作。但我不会进行令人反感的说教，而会和学生充分沟通，摆事实讲道理，以理服人。”
至少从态势上看，来势迅猛的共建浪潮看来并不像是走过场。尽管因为暑期的原因，尚未看到各共建高校在课程设置和师资调整方面采取的具体行动，但这个 暑假，处于舆论风暴中心的林治波已经开始思考一揽子的兰州大学新闻学院变革计划。他表示，除了加强马克思主义新闻观教育外，他还希望通过设立一个支持师生 的基金、增聘兼职教授以及改善课程设置等推动兰州大学新闻学院的发展。
最终他希望能给师生以价值观的影响。他说：“我的价值观，可以概括为两个方面：对外，坚决捍卫国家利益和民族尊严，主张以硬朗的态度反对霸权主义和 军国主义；对内，主张经济上的共同富裕、政治上的人民民主，主张维护和发展多数人利益。”林治波还认为，谁有资格当新闻学院院长，不是曹林说了算的。他 说，中青报居然能让那样的文章见报，这本身就是有失水准、有失身份、有失立场的。时报就此尝试联系曹林，但未得到回复。
而针对如此大面积的部校共建，郭建斌说：“当局的目的是全盘控制新闻业。”
一位不愿具名的曾在复旦大学新闻学院学习过的传媒学者认为，所谓“复旦模式”不过是当局一厢情愿的提法。虽然宣传部门在人事安排和资源建设上占据主 导地位，但他认为在近十多年以来，学院的课程设置、学生实习和课题申报上并没有太多改变。不过此前，该院教授吕新雨6月15日在其新浪微博上痛斥空降院长 无力控制局面，导致学院内行政涣散，群龙无首。
对于这种共建浪潮是否真的会从源头上控制新闻业，中国资深媒体人宋志标则表现出比较乐观的态度。他在7月初刚刚因为当局严禁记者给外媒撰稿的规定而 被迫从南方报业集团下属的《中国财富》杂志离职。后来他在香港媒体东网上发表的一篇评论文章中写到，试图以此从源头上改造新闻记者不过是南柯一梦，因为大 多数记者都认为新闻学院并不能教给他们想要的职业经验。而评论人士“边界”在上述文章中也进一步分析到，新闻学院对媒体格局的影响向来很小，当新闻专业仅 仅占媒体从业者中很小比例时，希望通过党化新闻学生、进而赤化传媒业的想法非常不现实。
上述的传媒学者也认为，当局其实一直在努力控制新闻业，但是当今新闻业多元化的趋势已经难以阻挡。官方的控制难度之大，我们不难窥见。
他说：“我也相信，中国之大，当局已不可能一手遮天。”
不过郭建斌仍然很忧虑，他对中国新闻学教育的前景并不乐观。他说：“总体而言，弊大于利。大学教育的行政化是饱受批判的，而共建必然会加剧这一趋势。”

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