從決定「剪布」開始,立法會主席曾鈺成先生每天都在解釋為何突然終止議員就替補機制法案辯論。可是,每天的解釋都不一樣,每次的解釋都破綻百出。一時說沒 有跟建制議員合謀,一時說忘記了自己有沒有說過「返嚟就郁」之類的暗號,近兩天又說曾與議員商議「剪布」的決定,得到泛民主派議員接受。到昨天又表示從來 沒有說過泛民主派議員同意,只說有泛民議員跟他握手。他更指即使泛民全體不同意,在建制派支持下他的「剪布」決定仍可成立,不會被推翻。
若果曾先 生是站在法院證人席的證人,他這種反口覆舌、前言不對後語的表現將會被視為不誠實證人或「失憶證人」,證供被法官全面否定。可惜,曾鈺成貴為立法會主席, 他胡謊亂話不但沒有甚麼後果,不但不會被追究懲處,還可以在政治上弄的滿城風雨,把污水潑向不同派別議員及政黨,令整個立法會蒙污。
我們認為,單 單是濫用主席權力,強行扭曲議事程序令議員無法充份就法案展開辯論,無法合理行使職權;並令議會淪為行政機關的附庸,已徹底摧毀曾鈺成作為主席的公信力, 已徹底損害他作為立法會主席的權威。現在再加上連串謊言,一再狡辯,他實在沒有資格、沒有理由繼續出任主席。
特區政府提出的替補機制惡法當然對市民的政治權利有損害,當然是對議員及政黨造成無理的限制。此所以市民並不認同政府的做法,此所以有議員以「拉布」及杯葛方式抵制立法程序。但跟曾鈺成胡亂解釋議事規則,限制議員發言機會及時間相比,替補機制惡法的損害其實遠遠不及。
首 先,曾鈺成的做法嚴重削弱議員的權力及空間,令他們難以發揮監督政府的職能。要知道利用辯論的機會「拉布」以促使政府及其他議員重新考慮政策及法案,是任 何民主議員的常態,是議員基本的權利,也是讓弱勢政黨、政團發揮影響力的重要武器。曾鈺成這次釋法變相宣佈「拉布戰」死亡,變相褫奪議員拉布的權利,令他 們只能陷於捱打局面,令市民在惡法暴政面前少了一層重要的保障。像這種置議員及市民權利於不顧的立法會主席,怎能不要他下台呢?
此外,獨立、公 正、不偏不倚是當立法會主席最基本的要求。也只有這樣才能確保不同黨派、利益議員願意按遊戲規則辦事,互諒互讓。這一回曾鈺成卻一面倒支持建制派及政府的 要求,把自己從一個公正的裁判變成一個「吹黑哨」裁判,置拉布、杯葛議員的權益不顧,肆意改變遊戲規則以協助建制派順利通過惡法。像這樣一個擺明偏私、吹 黑哨的裁判,市民當然有權要求把他撤換。
更重要的是,立法會是監察政府的最主要機構,立法會的權威性及公信力建基於它有沒有把好關,有沒有制止政 府通過不合情理、不符公眾利益的法案或政策;而身為主席的曾鈺成更有責任確保立法會不至淪為政府的應聲蟲,誰知這位主席不僅沒有好好捍衞議會的尊嚴與作 用,反而主動閹割立法會,好讓政府惡法能順利通過,好讓市民的政治權利被剝奪。假若讓他續任主席,立法會將會變成政府的傀儡及幫兇,再無法為市民請命,再 無法為市民發聲。
盧峯
文章來源
from 路見不平 http://injusticeseenontheroad.blogspot.com/2012/05/blog-post_6117.html