Thursday, 19 January 2012

這是九二共識的勝利嗎?

把一場選舉的結果視為對一個兩岸高層政治密語的公民復決,是過度的解讀了。選舉結果確實具有賦予馬英九政府政策正當性的意涵,但多數台灣選民所同意的是兩岸經貿交流,而不是任何政治默契。

文/周奕成

整體而言,不論是勝方或敗方,台灣人民平靜地迎接選舉的結束,也接受選舉的結果。目前,對於台灣各黨派,以及在台區域涉有國家利益的各國政府最大的考驗,在於如何解讀選舉結果,以及如何從選舉結果推導出未來的政策。

有一個重大問題,即是所謂九二共識是否已經透過選舉結果,得到台灣人民的肯認。有人說,總統大選猶如公民投票,馬英九打著九二共識連獲兩次勝選,形同讓九二共識通過了公民投票。也有人說,選舉結果證明了九二共識是台灣人民的共識。

從選前國共兩黨聯手捍衛九二共識來看,這樣的論點勢必在選後得到更大的宣傳。可以預期地,內容完全曖昧模糊的九二共識,會成為更多兩岸人士口口聲聲遵奉的教條,即使許多人都根本說不出甚麼是九二共識。

事實上台灣人民更完全不理解九二共識。把一場選舉的結果視為對一個兩岸高層政治密語的公民復決,是過度的解讀了。選舉結果確實具有賦予馬英九政府政策正當性的意涵,但多數台灣選民所同意的是兩岸經貿交流,而不是任何政治默契。

選前馬英九一度提出將簽訂兩岸和平協議,遭受到強大的民意壓力質疑,隨即國民黨政府發布消息指出,必須經過公民投票同意,才會與對岸進行兩岸和平協議的簽署。此一事件顯示出,不管是台灣民間、反對黨或是執政黨,都很明白選舉與公民投票有很大的差別,更對政治協議在民意反應上的敏感性與殺傷力有很高的警覺。

台灣人民要的是兩岸之間的和平與繁榮。至於所謂一中原則、九二共識,都只是國共兩黨強制要求台灣人民接受的,並非台灣人民的選擇。國共兩黨聯手把九二共識塑造為兩岸之間唯一的橋梁,將九二共識與兩岸交流綁在一起,並以此來做為選舉的武器,來逼迫人民就範。

中共原本不接受九二共識,後來變成九二共識的大鼓吹者。九二共識究竟對中共有何好處?很簡單,九二共識與國民黨版的一中論述是一體的,而國民黨版的一中論述,亦即一個中國就是中華民國,是對中共最有利的。這樣的一中論述背離常識,除了過時的中華民國憲法之外,在全世界毫無立足點,對中華人民共和國沒有任何威脅,反而強化了北京的立場。

為何台灣選民似乎沒有其他選擇呢?這不能不追究民進黨的失職。民進黨無能提出延續兩岸對話合作的替代論述,使得九二共識變成兩岸之間唯一橋梁的印象更被強化。當然即使蔡英文提出任何說法,仍有可能被北京拒絕,但民進黨缺乏努力的誠意,也是事實。

可以預見,在選後,國共兩黨將繼續聯手宣傳九二共識,各種頌揚九二共識的論述會撲天蓋地而來。選舉結果其實是由掌握話語權的方面去解釋的。但是在台灣民間,事實上是沒有支持九二共識的輿論。

作者係新議程研究室負責人



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