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Wednesday, 18 July 2012

冰冷雨天:宪法的尊严何在？

（老冰的专栏曾经同时遭到京津两地抗议而被和谐过，但还没有没上版就被示以“话题太敏感”的难色的。据说这是个共和国，但却是不能提宪法的，网易有朋友给出了解释，说主要是宪法的格式不同，这里的是“宪法.txt”，而别人的是“宪法.exe”，呵呵）

北京市发生了一起因下岗而陷入生活困难境地的丈夫伪造公章为身患尿毒症的妻子做透析逃取了17.2万医疗费用的案件，被控诈骗罪的廖丹可能面临被判处三到十年的有期徒刑。

这件事理所当然地引起了全国人民的关注，网上几乎是清一色为廖丹呼吁从轻发落的呼声，已经有人捐出了款子供廖丹退赔，因为实在情有可原，估计就是那些提起公诉的检察官和受理的法官们内心的真实想法应该也是和普通人一样的，检察官不也在建议法官在量刑时能考虑到他如实供述和当庭认罪态度吗？

但是这里边有一个大家都没有提到的盲点，就是廖单在犯罪时所被置于的那个状态到底是什么状态？

现在把《中华人民共和国宪法》第45条的前半原文抄录于后：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”

这说明了什么？这说明廖丹夫妻所处的状态是违宪的！无论有关部门如何解释他们是否做了应该做的工作，只是因为某种特殊的原因，比如廖丹妻子的户籍所属的关系才使得问题不能解决什么的都无法改变廖丹夫妻所处的状态确实违宪这个基本的事实。

宪法是国家的根本大法，一切的一切都要看看是否合乎宪法才能判断其是否合法，国外经常有“违宪”的诉讼，就是指控政府部门的某项规定，某种做法甚至某条法律违反了宪法精神的诉讼，评价一项规定，一种做法，一条法律是否正确，唯一的评判标准就是看他“是否违宪”！如果违反了宪法的精神则必须纠正。

肯定会有人嘲笑笔者太迂腐了，那么认真干嘛？宪法不就是一些条文吗？真能拿他当真？别说宪法，就是其他的具体法律在现实中不也存在着大量有法不依的现象吗？

据说在1967年8月5日，在中南海院内经受了又一次被打得鼻青脸肿“坐喷气式飞机”的残酷批斗之后，国家主席刘少奇曾经手拿《中华人民共和国宪法》抗议道：“你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我是中华人民共和国主席，我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了我国家主席？要审判，也要通过人民代表大会。我个人也是一个公民，宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的！”。

可是真要追问刘少奇主席在位时到底为实现宪法的理想和建设法治社会做了多少事情也许能打个问号，所以在一定程度上可以说他在位时在法制问题上的不作为就埋下了日后悲剧发生的伏笔。所以笔者认为在这个牵涉到法律法制的问题上还是迂腐一点认真一点的好，灵活不得。在法律法制的问题上玩灵活是为自己在挖掘坟墓！

要知道公民是确实享有这些宪法给予的权利与保障的，国家和社会也有义务创造条件来保证公民实际享受这些社会福利与保障的。宪法较为抽象，宪法精神的实现需要其他法规来贯彻，而各地的政府部门用户藉或者其他的身份差异等来限制公民实际享受这些权利以及保障就是可以视为违宪，最起码也是贯彻宪法不力。

或许会有人说：“宪法规定的是好，但还没有条件来实现，所以在现阶段即使有违反宪法的现象也属于没办法，怎么办呢？”，笔者认为不要来问普通人应该怎么办，如何纠正违反宪法现象的责任在那些制定和批准宪法的为政者们身上，普通人只需要知道制定了宪法就是要实现的，宪法不是拿来看的花瓶，也不是说只需要一部分而不需要另一部分或者将来再需要那些现在所不需要的另一部分。

什么叫法治社会？实际上也很简单，如果官与民若都尊重并践行宪法，能将公权关进宪法设置的笼子中，那就是法治社会了。当然，在现在的中国。宪法的司法化问题尚无具体路径，中国的违宪审查制度尤其是司法审查不够健全，恐怕有谁要求提起违宪诉讼，连立案都成问题。但如果大家，尤其是法曹界人士从现在就高调强调有关违宪合宪的问题，使得公民们都知道所谓法律并不光是用来惩戒的刑律，而首先是用来保障自己的合法权益的，这里的“合法权益”，首先合的就是宪法！哪怕最终不立案但能在全民关注之下废除那些违反宪法精神的地方限制性规定也是一件功德无量的事！

基督教牧师马丁内莫勒在反思二战期间，希特勒屠杀犹太人时曾这样忏悔过：“当他们（德国法西斯）杀共产党人的时候，我没有说话，因为我不是共产党人。当他们杀工会分子的时候，我没有说话，因为我不是工人。当他们杀犹太人的时候，我没有说话，因为我不是犹太人。当他们杀我的时候，没有人说话，因为已经没有人了。”

为了我们自己，也要树立起宪法的尊严。