作者 珍妮特
新年伊始，中国、台湾及整个世界都遇上大大小小的变动。本次中华世界节目，本台（法广）请台湾东吴大学刘必荣教授为大家谈2015国际局势，特别是台海两岸关系的展望。
法广：对于2015年的国际局势、东亚局势、中美台的关系，以及台海两岸局势早在2000年就有美国中情局的一份预测报告予以关注，近日有媒体披露此文件，请您点评分析。
刘必荣：这份美国中情局十五年前对于十五年后国际情势的预测，我们会发现有些东西不是特别准确，但有些趋势它抓得是不错的，比如，它预测中日关系之间会出现某种的紧张。的确也是，事实上，我们现在也可以看得出来，双方的民族主义不断地高张。它还预测中日之间政治上的冷，经济上的关系密切，这与现在的情形看起来是一样。但我觉得它有一点没有抓到，因它预测：中国与美国之间会因为台湾问题而显得紧张。但现在情况显然不是。因为中华民国美国总统马英九上台之后，台湾与大陆的关系、两岸之间关系其实是呈现一个和解的关系。在和解情况下，就不会把中国和美国拉进来，因为台湾问题而发生冲突。所以这是当时，中情局没有想到的。但如果放大来看这个中情局的报告，它就没有想到中东的强人的对抗，但是它也没有预测到阿拉伯之春后，世上的强人都垮台。所以有些大大趋势，他可以看到，有些就没看清楚。可见，国际情势要去观察，是没有一个水晶球的，是不容易看得准确的。
法广：在台湾九合一选举结果，国民党惨败，民进党搭上柯文哲的顺风车可说大胜。那么你认为今后面对中国，国民党与民进党应该怎么做？
刘必荣：九合一选举之后，国际媒体都关心，而且显得很紧张。以我个人审慎来看，两岸关系还不好出现紧张情势，和平交往还是个基调。可是，你如果期待马英九总统要在2016年之前，也就是在他还有一年半多的执政期情形下，两岸关系还有什么突破，那是不可能的。事实上，两岸关系，美国预测说，中美之间会因为台湾问题而有什么影响。其实，真正关键不是2015，而是 2016。2016年，在台湾的选举，谁出来担任领导人；在美国那边，又是怎么选举，谁出来做白宫主人，都会决定关系是否紧张。但是，2016以前，也就是2015，我看不出来两岸关系会有什么太大的突破。
首先，因就中国大陆来说，他有很多的球，他其实也要看台湾的政局怎么发展，面子要做给谁，这个球要做给谁。他现在如果说，国民党，或者他觉得国民党总统现在已经是跛鸭总统，这时，他就不见得要把这个球做给马英九。
而且在去年底太阳花学运之后，就两岸关系来说，因为太阳花学运包括服贸协议，或者两岸之间的自由贸易协议的谈判搁浅。现在在立法院里得要再通过一个监督条例，然后才开始谈判。监督条例怎么谈，监督条例如果一时没有过的话，后面就很难推动。所以就目前看起来， 国民党是会去稳定这个情势，但是不太可能有大的突破。那么这时候，就是民进党的责任了。
民进党目前很多人就完全在摩拳擦掌，好像觉得说，2016年民进党就可能班师回朝了。当然，在他们里面弥漫着这样的氛围，他们认为：以后该我们来当家了。可是，当你准备当家的时候，两岸关系的论述必须要非常的清楚。因为，如果他们的两岸关系再一次像上一次选举中，蔡英文被人家批评成“所谓的空心菜”；很多话，你民进党讲不清楚，只想打擦边球、想模糊过关。那么，毕竟中国和华盛顿不见得会让你模糊过关，你必须把两岸关系讲清楚。所以我觉得，他们需要的是一个比较清楚的，负责任的两岸关系的论述。这样子才能帮助他们确实在2016年掌权；如果他们真的想要掌大权的话，这是他们必须要做的。而这个论述在今年2015年就必须要提出来。虽然我们说，两岸关系或中美台的三边关系，2016年是个关键年。可是就民进党本身来说，我觉得，2015年他必须要有一个清楚的论述。而这个在2015年提出来的时间点，是在上半年就必须要提出来。理由很简单，因为今年2015年是二次大战结束70周年，所以大家都忙着纪念1945年二战结束，在纪念日的各种活动里，你至少要要讲话啊！你如果要讲话，国民党讲话，民进党讲话，他们才能在这个事情上取得话语权。
可是台湾最近的问题是，变成1945年的“台湾光复节”没有什么人去提、去讲了。因为彼此在国家的认同及光复节的认同上，大家变得有点讲不清楚，没有共识。那么，你民进党是不是要在光复节上讲清楚，你是什么态度，你什么时候看这段历史？你怎么看这段历史，就牵涉到你对于台湾国家的定位，这个定位就牵动到两岸关系。所以在所谓的终战也好，或是抗战胜利也好，你基本上今年八月，就是夏天，事实上从五月开始，大家就要庆祝。比如说，俄罗斯总统普京，他要在五月份把两韩的领导人，都找到莫斯科一起纪念二战结束70周年。如果那时候，韩朝之间能够和解的话，那么绿营如果上来执政，那么“绿”的民进党与“红”的中国共产党之间，是不是有民共之间的交流，是不是要和解。如果要和解，你是不是就需要一套论述。你五月份不讲，八月不讲，那十月二十五日光复节你总要讲吧！所以民进党今年必须要提出来，我们才能决定它明年，也就是2016年，有没有机会掌大位。所以就这点来说，我觉得，是今年很值得看的几个时间点。
法广：简扼说，目前国民党与民进党对中国大陆两岸关系的论述是什么？
刘必荣：其实两岸之间，大家基本上都有一个共识，比如：维持现状。这个共产党基本上是，你只要不独，他是防独，但不见得是促统。可是问题是，习近平如果他想要在历史上有一点功业的话，等他再内部的权利巩固之后，他可能会促统，或者说，起码，你两岸之间进一步做成政治接触。那么于是，你这个问题该怎么谈。那么，国民党的政策就是：坚持九二共识：也就是：一个中国，各自表述。1992年有这样的一个共识。但是民进党一直不愿意接受九二共识的提法。所以，他现在想用别的方法，比如民进党中有些人如前行政院长谢长廷，他提出说：不是九二共识，他提出一个：宪法共识，或是其他。你提出很多名词，你想避开九二共识这四个字，因为民进党过去说了很多，老是说：没有九二共识。那么他怎么创造一个“没有九二共识的九二共识”呢？你不用这个提法，那么你要用什么样的提法能够让台湾放心，然美国也放心，让中国也放心，让你自己还能交代？他需要一个这样的东西。
所以这就是为什么国民党虽然说，对中国统一或是什么，不见得想以前那样喊得那么大声，可是九二共识、一中各表，是国民党坚持的立场。如果民进党不接受这个立场，那么两岸关系就会出现一个比较危险的信号。这样就是，为什么柯文哲说台北上海彼此交流，他说自己是白色的，不是绿，也不是蓝。可是共产党就说，那你必须在中国的问题上表态。你不表态，那么台北与上海的交流就很难推动下去。就这一点，北京方面是不容许你有什么空心菜，或是打擦边球。
所以如果要担任一个负责任的政党，民进党在这点上，他必须要能够端出一个大菜出来才行。
法广：此次新当选台北市长的柯文哲主张打破蓝绿对立，提出台湾共识，你对这个论述有何看法？
刘必荣：首先，柯文哲现象是否能够被解释为台湾蓝绿板块被打乱了呢，打散掉了呢，我觉得还有待观察，因为柯文哲之前，没有柯文哲，柯文哲之后，大概也很难再有另一个柯文哲。因为他是一个非常特殊的时空环境之下所出来的一个产物。因为国民党此次台北市的市长候选人连胜文相对是个弱势。而且经济不好的情况下，连胜文被认为是权贵，这是一个平民对权贵的对抗，然后是一个弱势蓝军候选人对抗一个相当有老百姓支持的柯文哲。那以后，如果国民党候选人不见得这么弱势，而且不见得是代表权贵，那也不见得再有一个人能像柯文哲这样有他某种特殊的素人的魅力，所以，我想很难会再有第二个柯文哲。
而柯文哲喊出来，九二共识不要，要一五共识，2015共识，可是他讲不出个所以然来，他只是提出一个名词但是没有内容。因此被陆委会的王郁琦说不要乱讲，因为那不是地方首长讲的事，因就台湾来说，大陆政策是总统的权责，地方首长是搞不清楚。
其实，柯文哲搞不清楚一件事，两岸关系，一中各表，其实就是一个“创造性的含糊”，两岸关系之间有空间，就是因为讲不清楚，一个中国各自表述。这各自表述的本事就表示，有一点不清楚的东西，我们才可以各说各话。外交上很多的突破就是靠：我们彼此同意彼此保持不同的意见。Agree tu disagree，这样子才有空间。所以，有时候，讲的很清楚就没有空间了。柯文哲因为是个医生，所以不懂这里面的艺术，对于外交与两岸之间关系的艺术，还不能体会个中三昧。所以他讲的话，就是大家听听而已，还不至于影响到两岸关系。
from RFI http://www.chinese.rfi.fr/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20150110-%E5%88%98%E5%BF%85%E8%8D%A3%E6%95%99%E6%8E%88%E6%96%B0%E5%B9%B4%E4%BC%8A%E5%A7%8B%E8%B0%882015%E4%B8%A4%E5%B2%B8%E5%85%B3%E7%B3%BB%E5%B1%95%E6%9C%9B
