Sunday, 18 January 2015

國際縱橫:朝鮮正進行一場靜悄悄革命

2015年 1月 17日

朝鮮或許正在進行一場靜悄悄的革命。
自蘇聯紅軍1945年打敗日本統治,使朝鮮半島的北方獲得解放以來,我們所知道的那場轟轟烈烈革命一直在進行著。金家王朝一直堅持共產主義,並為這一制度的優越性高唱讚歌。
但是現在令人感到意外的是,資本主義正在這個國家蔓延,當然是靜悄悄進行的。
朝鮮領導人金正恩一直在關注中國邊界那一邊的形勢發展,並決定模仿北京同志採納的市場經濟改革路線,也許在繼續保持制度不變的情況,可以提高國民的生活水平。
改革的第一階段是實現自上世紀90年代大飢荒以來的農業增產。金正恩的父親金正日採取的措施是允許農民「分組承包、合理計劃、超產自留、餘糧可賣」。國家征收一部分糧食,與任何國家「徵稅」的做法沒有什麼區別。
第二階段被稱為「5.30措施」,目前正在進行,因為這項措施是2014年通過的,並沒有過多宣傳。

「私營企業」

韓國國民大學教授安德烈·蘭科夫(Andrei Lankov)接受BBC採訪時表示,現在已經有了除了名字以外完全按照資本主義方式運營的企業。從嚴格意義上來講,這些企業仍然是國家所有,但是企業由經理來管理,以便獲得最大利潤,並可以自留收入。
「這些企業並沒有被政府所承認。從官方來看,這些企業並不存在。但是其中許多企業規模非常大。目前已經有了私營公交車公司,私營煤礦公司,私營金礦公司。」
安德烈·蘭科夫教授引述他了解的一家私營煤礦企業說,這家企業由一名經理領導,目的就是為了盈利。他建設煤礦可以招聘工人,也可以裁減工人,也可以貸款。他的公司只對中國出口煤,利潤可以留成,部分利潤上交國家。
「朝鮮有專門機構負責向中國出口煤,但是這個機構對如何建設煤礦,管理煤礦一無所知,於是就與當地富裕人士簽合同,在這種情況下,這個人就用自己的錢投資。」
「這位經理招聘了礦工和工程師。他自己投資購買設備,並管理煤礦。煤礦產出的煤都出口到中國。所得利潤部分上交國家,因為按照法律文件,這個煤礦仍然是國家所有,但是實際上,這位經理來決定煤礦每天的生產運營。這是不是一家私營企業?我認為這就是一家私營企業。」

「難以想像」

安德烈·蘭科夫教授說,朝鮮的資本主義成分確實在增加:「朝鮮政府開始承認,要提高經濟效益,目前沒有變的辦法,只能依賴私營企業。」
他說,根據5.30措施,從今年開始,企業經理雖然嚴格意義上仍然是國家幹部,但是在資本主義市場經濟中,可以獲得與許多私營業主一樣多的自由。
「這些幹部將被允許從市場上採購原材料,並被要求把產品在市場上銷售。他們的主要義務是上交部分收入。這與繳納所得稅和公司稅沒有什麼區別。」
隨著朝鮮半島南北雙方關係解凍,首都還成立了一所平壤商學院。
這所商學院是由代表西方公司的瑞士商人費利克斯·阿布特(Felix Abt)建立的。「這一變化令人難以想像,但是當我們2002年開始開辦商學院的時候,我們發現朝鮮食品短缺。」
「許多工人沒有工作,沒有收入。因此我們應該提供幫助,讓經理人員學會適應新的環境,提高效益。他們必須學會他們過去沒有學過的東西,學會如何制定市場策略,如何解決顧客服務問題,如何解決財政問題。」

保持接觸

但是現在最大的問題是,你如何把保持接觸的好處與支持獨裁政權之間保持平衡。
「如果你不進入朝鮮,你就無法對其產生積極影響。」費利克斯·阿布特進一步解釋,「我發現你可以與當地人交談,去影響他們,幫助他們改變看法。」
「除了接觸之外,還能有什麼其他方法呢?你難道想用核武器轟炸他們,想孤立他們,讓他們餓死嗎?我認為最好的方法就是支持市場的力量,去投資,去接觸。市場的力量是改革的最強大催化劑。我們應該與所有的人合作。我們不但要與政府合作,也要和普通老百姓合作。」

評估風險

目前,平壤當局面臨兩大困境。首先,1994年至1998年期間爆發的大飢荒證明該國經濟體制的嚴重不足,這與毛澤東在中國製造的大飢荒完全一樣。
其二,當局越來越難採取封殺措施,不讓朝鮮老百姓看到外部世界人們在發財致富。朝鮮官方通訊社經常把韓國描寫成是「美國的婊子」,並貶低韓國的經濟成就。
但是現在中國正在崛起,數以萬計的中國遊客湧入朝鮮,他們拿著名牌相機,穿著名牌時裝向當地老百姓炫富。
金正恩也許正在思考,模仿中國將政治控制與經濟開放相結合的模式,並不會使政權轟然倒下。
這是一場賭博。
(責編:路西)




from BBC中文網 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2015/01/150117_north_korea_reform