周四,大量机密金融数据曝光,这250万份文件记录了众多富人及公司的离岸账户,展示了离岸金融如何使其避税并导致经济灾难。
布鲁塞尔——这个群体人数众多、背景各不相同。有一位西班牙女继承人,有菲律宾前独裁者费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos)的女儿,还有曾获比尔·克林顿(Bill Clinton)总统豁免的身败名裂的交易商马克·里奇(Marc Rich)的前妻丹尼丝·里奇(Denise Rich)。但是,上周四曝光的大量秘密财务信息显示,他们都很富有,且都想隐藏财富。
那么,可以非常肯定地说,在那250万份详细记载富人和不愿缴税公司的离岸账户和空壳公司的文件泄露后,这些人,以及欧洲乃至其他地方(比如蒙古)的成千上万人,突然变得很焦虑。
位于英国的税收正义网(Tax Justice Network)长期呼吁终止离岸避税港资产的保密性,该组织研究主任理查德·墨菲(Richard Murphy)说,“眼下世界各地都会有吓昏了头的人。”这些泄露的文件涉及4000位美国人,从名人到比较平凡的医生和牙医。
对于那些把财富藏在英属维尔京群岛、开曼群岛、列支敦士登等避税港的人,这不是保护他们身份的厚厚的保密外壳首次被捅破。而且,在多数情况下,在这样的地方存钱本身并不违法。
但是,总部位于华盛顿的国际调查报道记者同盟(International Consortium of Investigative Journalists)和相关新闻机构上周四公布的数据量如此巨大,在这个保密外壳上捅开一个大洞。据税收正义网估计,在离岸避税港持有的资产至少价值21万亿美元(约合130万亿元人民币)。曾著书曝光离岸避税港的墨菲说,“这可能带来重大改变。保密性是这些地方的关键卖点。不论你是洗钱的罪犯,或者仅仅是想逃税或避税,保密性都是你希望得到的。”他补充说,一旦这个没有了,“它就制造出一种极大的恐惧因素”,具有“巨大的威慑效果”。
揭露那些将财富藏在海外的人,很可能在饱受紧缩之苦的欧洲引发特别强烈的愤怒情绪。在欧洲,政府一再要求民众勒紧腰带,但对较富裕的公民在所谓的离岸金融中心帮助下逃税基本熟视无睹。
泄露的记录主要来自英属维尔京群岛(British Virgin Islands)、库克群岛(Cook Islands)和新加坡,这些记录揭露了超过12万家离岸公司和信托以及近13万个人和代理人(包括170多个国家的最富有人士)的私有信息。未必所有被曝光的人都有秘密银行账户,有些人只是通过自己控制的离岸注册公司从事商务活动。
上周四的曝光在法国引发尤为强烈的难堪。意欲向百万富翁实行75%税率的法国社会党总统弗朗索瓦·奥朗德(François Hollande)艰难处理一名前预算部长引发的政治风暴,后者在否认数月后终于承认,自己确实拥有秘密外国银行账户。
这起丑闻在上周四看似进一步扩大,政府高官不得不面对这样的指控,即奥朗德和其他人可能早就知道,已在3月19日辞职的预算部长杰罗姆·卡于扎克(Jérôme Cahuzac)在撒谎,但他们没有采取任何行动。
给奥朗德添乱的是,他的密友、2012年大选竞选活动的财务主管雅克·奥吉耶(Jacques Augier)似乎和国际调查报道记者同盟上周四曝光的文件有关。据法国《世界报》(Le Monde)报道,奥吉耶被指认为开曼群岛一些离岸企业的投资者。开曼群岛是另一个知名的避税天堂。
奥吉耶对《世界报》和法新社(Agence France-Presse)否认自己有非法或不妥行为。他说他曾投资于一些在中国投资的基金,而他在开曼群岛没有任何个人银行账户,也不曾在那里做过任何直接个人投资。他仅仅承认,“我可能有些不谨慎。”
其他曝光的人包括:菲律宾前总统长女、某省省长玛利亚·伊梅尔达·马科斯·马诺托克(Maria Imelda Marcos Manotoc);俄罗斯副总理伊戈尔·舒瓦洛夫(Igor Shuvalov)之妻奥尔加·舒瓦洛夫(Igor Shuvalov);2011年5月自杀的78岁德国花花公子、摄影师甘特·萨克斯(Gunter Sachs);以及西班牙最富裕的艺术收藏家、蒂森钢铁公司亿万富翁的遗孀卡门·蒂森-博内米萨男爵夫人(Baroness Carmen Thyssen-Bornemisza)。这些文件称,阿塞拜疆总统伊阿姆·阿利耶夫(Ilham Aliyev)及其妻子梅林班(Mehriban)在英属维尔京群岛成立了一家离岸公司。而他们的两个女儿与另外三家离岸机构有关。
该联盟并未说明如何得到这些信息,或者这些信息从何而来。在官网上,该组织称,“这些泄露的文件提供了事实及数据(现金转移、公司成立日期、公司与个人之间的联系),展示离岸金融保密性如何在全球蔓延,使得富人及有后台的人能够逃税,并在穷国和富国助长腐败,加剧经济困难。”
伦敦研究组织——全球见证组织(Global Witness)专注于腐败问题。该组织的政策顾问罗伯特·帕尔默(Robert Palmer)称,揭露离岸账户开户者的姓名,可能在全欧洲产生强大的政治冲击波,因为“那显示了富人和有关系的人按不同的规则办事。”
他说,迄今公布的信息并未进一步揭露离岸金融活动如何运作,但仍然很重要,因为它指出了是谁在使用这些隐藏的工具。
他说,“这极不寻常,因为从这些地方得到信息是非常困难的。这是金钱多么容易流动的又一例证,会使得人们更加愤怒,因为他们被要求节俭度日,却发现有些人从体制获得巨大利益。”
from 纽约时报中文网 http://cn.nytimes.com