Thursday, 2 August 2012

印度缘何面临世界最大规模停电

译者 luofeng123

印度在7月31日遭遇了世界上最严重的一次停电危机,在这场危机中共影响了约7亿人口,甚至包括首都新德里。纽约时报称,印度的火车、地铁系统全线崩溃,私营企业及医院不得不备好他们自己的小型发电机。今日的停电紧随7月30日那场影响3.5亿人的大停电,接踵而至。

尽管前所未有,但这场停电并非毫无预期。印度长期面临电力短缺,同时印度的城市更是习惯性的“被停电”。这两日的大停电突显了印度长期以来无法持续供应不断增长的市民、商业方面用电需求的困局。

困局中的另一端是印度如何在未来实现全民供电。根据BBC的报道,印度28个邦中仅有9个实现了全面供电。根据国家亚洲事务局的报道,如果印度的电力设施无法满足不断增长的电力需求,这一问题将直接影响到印度的经济增长和政局稳定。

学者和官员们已经试着从不同方面去寻找印度电力系统的问题,希望能解决如下几个困惑:为何当下停电?为何今年如此?印度到底怎么了?

根据国际商业时报的报道:针对本次停电危机,今日刚从电力部履新的印度内政部长Sushilkumar Shinde认为政府至今难以找到停电根源,北部城市阿格拉的输电网损毁很可能导致了这次大停电。

另一方面,印度国家电力监管委员会前主席Surendra Rao告诉纽约时报的记者,印度北部地区越权使用了更多的国家电力。虽然中央政府拥有能关闭超额电力输送的断路设施,但地方政府可能会要求主管部门不得切断供他们的电力传输。而Shinde告诉记者,他们会处罚地方政府的这种行为。

此外,根据商业周刊及路透社的报道,今年延迟的季风雨季增加了印度农民的灌溉需求,同时也减少了水电的供应。而这一电力来源占到印度20%的电力供应。

BBC分析认为从长期看印度可以通过财政手段解决这一长期以来的电力短缺,但解决过程势必十分痛苦。他们的德里记者Soutik Biswas认为:破产的国有电力委员会、严重的煤炭短缺、对于富农的扭曲补贴、盗电行为以及糟糕的私营电力机构都应受到指责。

反观印度的煤电体系,它提供了60%的印度电力供给但却仅有印度煤电一家企业在运营。如今,印度煤电常常无法完成既定发电目标。煤电曾是便宜的发电方式,如今价格却也扶摇直上。而煤电也长期受到印度环保组织的抵制。

印度总理辛格(Manmohan Singh)正致力于发展印度的核电体系,但根据国际商业时报报道,一处与美国合作的核电项目由于安全原因已被迫停止。

商业周刊报道,除了监管处罚违规使用电力的地区,印度政府正努力推动电价上涨。但同时,Rao对此表示反对,他在接受商业周刊采访时表示,印度政府应该问责在职的电力系统官员,而不是嚷嚷着涨价。

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