Friday, 19 December 2014

当硅谷挺进古巴

(泡泡报道) 古巴人一夜醒来后,发现昨天(12月17日)美国提出与古巴关系正常化的消息,并非一场梦。古巴记者Sergio Acosta向泡泡表示,这是古巴50多年来外交上最重大的事件之一。古巴人将此视为一个“大胜利”。在奥巴马宣布的几项开放的双边贸易项目中,包括增强 古巴的互联网接入。美国方面在贸易上挺进古巴的计划,能否为古巴开辟网络自由的空间。

古巴记者Sergio Acosta告诉泡泡:“古巴官方将此描述为古巴的胜利,尤其是古巴五人的全数释放。”这五人被美国政府视为间谍而被关押至今,但他们在古巴国内被封为国家英雄。古巴街头,人们伸出五指,以庆祝他们的5位“英雄”获释。


“我授权加强美国与古巴之间的电子通讯。企业将能在古巴出售电子产品,这将有助于古巴人与美国和其他国家的交流。”美国总统奥巴马在周三的发言中说。他指出,科技的发展使全球各地的人都受益,而美国过去50多年对古巴的制裁,将古巴人排除在了科技通讯受益者之外。

互联网基础设施匮乏

美国自由之家最新发布的年度报告中指出,古巴是世界上网络最不自由的国家之一,排名倒数第四,仅此于中国、叙利亚和伊朗。报告指出,古巴的网络自由状况恶劣,部分原因归咎于古巴国民缺乏互联网连接。
虽然古巴与委内瑞拉之间的海底光缆已经接通,但古巴政府表示,网络基础设施仍是个很大的问题。古巴记者Sergio Acosta告诉泡泡,任何去古巴的游客都要做好“断网”的心理准备。大多古巴年轻人只有在学校和办公室里才能连上互联网。目前约有4-5%的古巴人联 网。2013年,古巴政府在境内开放了118家公共网吧Nauta,集中由古巴国有电信公司管理。但其不菲的费用让大多数普通网民望而却步:国际网络每小 时收费4.5美 元,内部网络加上收发国际电子邮件每小时收费1.5美元,内部网络每小时收费0.6美元。这对于平均月工资仅不过20美元的古巴人来说,上网的成本太大。
按照奥巴马宣布的计划,美国的电讯公司将或许在古巴建立商业基础设施,希望以此让网络更普遍、同时降低古巴人上网的成本。

古巴政府如何接招

但古巴政府并未对电子方面的开放作出正面的回复。“目前尚不清楚古巴政府是否支持美国在电讯方面的建议。卡斯特罗对美国简短的回复中,对此只字不提。” Sergio Acosta告诉泡泡,“美国方面提出的计划也很宽泛,有很多细节还有待填充。”
他指出,古巴政府当前对境内的互联网有完全的控制。自由之家的报告指出,古巴政府通常封锁反政府活动分子的电话信号;在全国的办公室里安装监控软件,对电子邮件进行监控。此前本网报道过,即使在网络匮乏的情况下,“博客”也已成为古巴政府的“敏感词”。从80年代末开始,古巴的互联网政策就致力于维护社会主义发展方向。在互联网至今尚未普及的古巴,早在1996年政府就制定了互联网管理的209号法案,规定互联网的建立必须确保“和谐发展,符合国家安全与国防的利益”,以防止网络成为反政府情绪的新空间。
但美国外交关系协会的拉美研究负责人Julia Sweig在接受媒体采访时表示,在经济制裁仍然有效的情况下,电讯行业可能是首批被古巴政府允许在境内经商的行业。古巴很有可能出于“经济方面”的考虑,允许电讯产业在古巴经商。
除了电子通讯行业之外,在奥巴马宣布的计划中,医药和农业也是获得特许,可以在古巴进行商务活动的行业之一。美国还将在哈瓦那重开大使馆,以促进两国的贸易。

自由之家的Daniel Calingaert在一份声明中提出:“美国只有在推进古巴进行政治改革,包括对基本人权进行保护的情况下,恢复全面外交关系才有正面的意义。”否则,美古外交正常化,仅为商业资本提供了机会。

美国的转向

“美国的此次宣布是两国一年外交谈判的结果,但尽管如此,我还是为此感到震惊。” Sergio Acosta告诉泡泡。对于奥巴马来说,此次与古巴的关系正常化,有几大好处:首先,两位被古巴视为美国间谍的人员也在当天获释;其次,美国国内的游说团 体向奥巴马政府施压,谷歌执行董事长Eric Schmidt今年早些时候对古巴进行了“历史性的访问”,并表示硅谷可帮助古巴政府创造更多的网络连接和商机。就在美国宣布关系正常化的前几天,纽约时 报连续几周发表评论文章,表示美国必须改变对古巴的外交政策。
Acosta分析说,奥巴马当然也希望通过此举,为民主党在2016年的美国大选中拉票。“目前美国的古巴移民很反对奥巴马和民主党,他希望通过此举来笼络古巴裔选民。”

有 分析指出,美国很可能会继续限制向古巴出售高端的电脑技术,以防止被古巴当局用来进行黑客活动、或进行网络审查。美国此前已特许谷歌在古巴进行一定的运 营,今年8月份,谷歌Chrome浏览器进入古巴,11月谷歌分析的免费版、以及谷歌安卓商店Google Play在古巴开通(由于经济制裁,仅免费app和游戏供古巴下载)。


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