Wednesday, 24 December 2014

《纽约时报》 朝鲜人权劣迹调查正式通报安理会

联合国——周一,在平壤和华盛顿因好莱坞一家电影公司遭到黑客攻击而相互指责、朝鲜本就有限的互联网连接彻底崩溃之际,联合国安全理事会首次将注意力放到朝鲜的人权问题上。
安理会的这次通报会的主要议题是联合国的一项调查,而朝鲜选择了不在会上发言。调查发现,朝鲜存在普遍的系统性践踏人权的行为,包括胁迫挨饿、奴役和强奸。但在提交给这家世界性机构的一封信中,朝鲜称此次会议是“美国奉行的敌对政策”的产物,并威胁将重启核试验。
在由15个成员国组成的安理会上,中国是朝鲜的主要盟友。中国曾试图阻止会议的召开,称安理会无权过问一国的人权记录。不过,中国的理由未被采纳。
澳大利亚常驻联合国代表加里·昆兰(Gary Quinlan)以索尼电影娱乐公司(Sony Pictures)遭遇的黑客攻击为由,反驳了中国的说法。他声称,此事表明,朝鲜有能力“破坏其他国家和国际商贸活动的稳定”。他提到的是,索尼因讽刺性影片《采访》(The Interview)遭到报复,导致公司计算机系统被侵入。该片讲述的是刺杀朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)的虚构故事。
奥巴马政府称朝鲜应对索尼遭受的攻击负责,并承诺将采取相应措施。然而,朝鲜否认与此事有关,并向美国发出新的威胁,警告白宫不要进行报复。周一,就在安理会召开会议前,传出了朝鲜互联网连接中断的报道。
周一的会议,是联合国调查委员会(United Nations Commission of Inquiry)所做的一项具有里程碑意义的报告的成果之一。报告记录了朝鲜普遍存在的系统性践踏人权的行为,包括杀婴、处决和集中营里的酷刑。
报告根据对流亡在外的朝鲜人进行的采访撰写而成。在提交给联合国的一封信中,朝鲜称这些流亡者是“人渣”。报告建议安理会将朝鲜人权问题移交国际刑事法院(International Criminal Court),考虑起诉金正恩等人的可能性。
周一,几个安理会成员国表示支持这一做法,其中包括自身并未签署设立国际刑事法院的公约的美国。
考虑到中国拥有的否决权,把朝鲜问题诉诸国际刑事法院基本上是不可能的。不过,朝鲜新近出现在安理会的议程中,意味着这一问题可以被拿来反复讨论。
调 查委员会的报告引发了外交领域对朝鲜的密集关注。今年9月,在联合国大会的间隙,美国国务卿约翰·克里(John Kerry)召集了一次关于朝鲜践踏人权问题的会议。10月,调查委员会的主席与一名朝鲜外交官在联合国的一次公开会议上发生了争执。上周,联合国大会敦 促安理会着手应对朝鲜问题,包括将该国提交国际刑事法院处理。
联合国助理秘书长伊万·西蒙诺维奇(Ivan Simonovic)在谈及这份报告时表示:“极少出现向安理会提交如此详尽的国际罪行纪录的情况。”
在会上,中国代表刘结一敦促安理会转而专注于消除朝鲜半岛的核武器。美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)似乎暗示,并不值得用人权问题上的让步来换取一份核协议。“两者之间不存在非此即彼的选择,”她说。
中国反对将朝鲜列入议事日程,安理会为此举行了一次不同寻常的程序性投票。这是八年来的首次此类投票。只有俄罗斯与中国持相同立场;乍得和尼日利亚弃权;包括美国在内的另外11个成员国投了赞成票。
长期以来一直要求向朝鲜问责的人权活动人士称,此次会议本身就是一个重大进展。
“今 天,安理会已经表明,用极端残忍的方式对待本国民众长达数十年之久的平壤政权必须终结,”人权观察组织(Human Rights Watch)执行总监肯尼思·罗斯(Kenneth Roth)说。“把朝鲜骇人听闻的人权纪录列入议程之后,安理会现在可以在任何节点采取下一步行动,将这些反人类罪行诉诸国际刑事法院。”

翻译:陈亦亭、王湛


from 纽约时报中文网 http://cn.nytimes.com/asia-pacific/20141224/c24nations/