中方涉叙新主张呼吁,各方应逐步实现停火,通过政治解决方案结束叙利亚冲突,但倡议缺乏关键细节,例如总统阿萨德是否应该下台。
黎巴嫩贝鲁特——本周四,中国提出了模糊笼统的和平解决叙利亚问题四点主张,呼吁各方逐步停火,通过政治解决方案来结束叙利亚冲突。
然而,这个倡议缺乏一些关键性的具体细节,比如,如果出现过渡时期的话,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)应该在其中扮演什么角色。自从2011年3月叙利亚爆发起义以来,中国一直都是阿萨德在国际上的主要支持者。
在中国发布这项声明的前一天,美国刚刚明确表示,叙利亚反对派需要新的领导者。这个事实表明,国际社会对解决叙利亚冲突的态度发生了细微转变。
经过一年零八个月的战争、导致3万多人丧生之后,叙利亚政府和反对派的流血冲突陷入了僵局。人们开始意识到,新的外交策略将有可能改变这种局面。
“人们纷纷开始转变态度,一致认为叙利亚局势的发展为新领导者、新组织架构以及新执政方式的出现创造了空间。”美国和平研究所(United States Institute of Peace)的史蒂文·海德曼(Steven Heydemann)说。他目前正在与反对派协商政治解决方案。
海德曼说,虽然反对派还没能实现对任何重要城市的持久控制,有些地方却已经不再处于叙利亚政府的控制范围,以至于涌现了可以充当协商代表的当地领导人和委员会。
上周末,联合特别代表拉赫达尔·普拉希米(Lakhdar Brahimi)进行斡旋,试图让双方在为期四天的开斋节(Id al-Fitr)假期中实现停火。这一最新尝试以失败告终,交战双方仍然相信能够通过战争获取胜利。
但是,一些细微迹象表明,双方仍会考虑其他解决方案。
例如,叙利亚官方报刊《革命报》(Al Thawra)的一位专栏作家在周三表示,仍存在进一步努力的空间,同时他还重申了政府的立场,将停火协商失败归咎于外界的阴谋。文章还称赞了俄罗斯外交部长谢尔盖·V·拉夫罗夫(Sergey V. Lavrov),因为他曾在近期的新闻发布会上表示,他将与所有相关政治派别进行谈话。
“对每个真诚热切地寻求政治解决方案的人来说,这是第一个必要步骤,”名为阿萨德·阿布德(Assad Abboud)的前述专栏作家写道,“制裁、抵制,以及为加强一方而围攻另一方的做法,都会让寻求解决方案的政治行动无法进行。”
需要考虑的还有民意。活动人士指出,叙利亚民众已经被战争折磨得精疲力尽,并对双方的作战人员越来越反感。
“叙利亚人能够接受任何解决方案,他们渴望安全。”贝鲁特的年轻活动人士拉米(Rami)说,“没有哪个人能继续承受这样的压力。”出于自身安全考虑,拉米只同意公开姓名当中的一节。
在提到阿萨德总统时,他补充说,“坦白说的话,我们正在等待休战,希望通过谈判让他下台。”
中国一直与俄罗斯合力支持阿萨德政权,并与俄罗斯一起否决了安理会(Security Council)旨在解决冲突的三项决议。
然而,普拉西米特使坚持认为,要想推动寻求政治解决方案的谈判,他需要获得安理会全体一致的支持。中国的倡议似乎意在满足这个条件。
中国外交部的倡议首先表明了对普拉西米的支持,并且呼吁对受冲突影响的难民开展人道主义救援,人道主义救援不应被政治化、军事化。
倡议没有详细说明停火方案,只是说停火应该“分地区、分阶段”进行,最终目的是结束所有战斗。倡议指出,政府机构应该继续运转,冲突双方应该各自指定参与过渡进程的谈判代表。
外交部发言人洪磊告诉记者:“中方现在提出有关倡议,目的就是要凝聚国际社会共识,支持普拉希米联合特别代表的斡旋努力,从而维护和推动叙利亚问题的政治解决势头及进程,推动叙利亚有关各方尽快实现停火止暴。”
但是,看过该倡议的一些外交人员表示,倡议遗漏的内容跟涵盖的内容一样多。比如,它没有对上次停火倡议的彻底失败发表意见,也没有提出任何时间表。
今年6月,安理会五个常任理事国在日内瓦签署协议,一致同意努力保证叙利亚完成和平政治过渡。普拉西米正在为这个空洞的计划增添具体内容。
跟中国的倡议一样,普拉西米的工作也没有具体的时间表。他刚刚走访了莫斯科和北京,有报道称他将在未来几周向安理会提交更为详细的计划,他对此予以否认。
from 纽约时报中文网 http://cn.nytimes.com/article/world/2012/11/02/c02syria/