三个月前，在国家发改委财政金融司证券处正式开始了我的暑期实习，处里面具体工作是负责审核全国所有企业上市，发债所募集资金的投向，主要就是看看是不是符合国家产业规划啊这些东西，当然，财金司没有什么投资司，产业协调司，规划司，国民经济综合司和能源局这么的炙手可热，可是每天来处里跑批文的副市长副书记神马的也是很多的。。。
家里一些人对我放弃国务院办公厅秘书二局的实习而去了这么个名声不好的“发改委”很是不理解，长辈说过，中国的情况是“屁股决定脑袋”，我就想看看，当我的屁股坐在发改委的板凳上的时候，我的脑子会想什么。
“发改委是计划经济的产物”，这是我去发改委实习之前，一位投行高管跟我说过的话。
1998年朱总理上台之后，他发现国库基本是空的，于是他顶住一切压力开始改革，其中很重要的一部分就是把营业稅和增值税这两大税收划给国家财政，前些天跟西部一个省的省长吃饭的时候说起到，他说像北京上海这种地方，高收入人群很多，所以个税的收入也是非常可观的，而在他们省，月交税超过1万的没有多少人，地方个税收入少的可怜，地方财政也比较紧张，所以朱总理一任下来，地方政府穷了，国库充盈。
中国跟美国在政府机制上很大的区别在于，美国是联邦制，每个州的老大是选举产生，就相当于广东省的一把手是广东人民选出来的，而实际上广东的一把手是中央任命的，所以他还是要听中央的话的，政府想建一个钢铁厂，可以增加地方财政税收，增长GDP，解决十几万人就业，在地方政府眼里这是有百利无一害的事情，但是这样一件事需要报国家发改委批准，因为发改委需要从全局把握，在全国钢铁2000万吨产能过剩的情况下，发改委是没有可能再批钢铁产业的（好吧我知道才批了湛江一个800万吨的钢铁厂。。我们一会儿说这个）。
而现GDP的增长，似乎成为了考核官员政绩的唯一标准，所以这就是为什么那么多省长要跑到发改委去求人多批他们省几个项目，因为那都是GDP增长啊。。。
说起GDP，我倒想提提薄书记，众所周知，薄书记去了重庆，汪书记去了广东，比拼GDP的吧，我想重庆就是干死也干不过广东的GDP吧。。。所以薄书记就得玩点歪门邪道啊，打打黑啊唱红歌啊吸引全国人民目光啊，然后这不是玩出事了么。。。那湛江的800万顿的钢厂，我想也有一部分因素是家宝同志在退休之前给汪书记的一份礼物吧。
网上有个段子是说“发改委从成立之初到现在就做过两件事，第一是涨价，第二是替涨价辩护”。
这里不得不为发改委正个名了，国家发改委直属20余个司局，其中只有一个“价格司”跟价格有关系，不过这个司的日常工作是负责价格监管，和“宣布调价”。真正负责定价公式的是这么一个单位叫做“国务院发展研究中心”，现在办公地点在老的外交部楼里，这还跟所谓“国研室”不是一个部门。（不好意思不知道为什么少敲一个字，国研室也是国务院直属的一个省部级单位，办公地点在海里）
所以大家也就知道了价格司基本就是个背黑锅的，还记得前些年调印花税的时候，财政部的一个司长，让记者给逼急了，说了句“你们也别问我了，我们这也是贯彻中央领导指示”。。。然后没过两天好像就给换了。。。有把黑锅扣到领导头上的么。。
而且发改委的办公条件真的很差，真心觉得是地方上市政府的楼都比省政府的好，省政府的都比国家部委的办公条件要好，一个司长（正厅级）干部，办公室还没我家洗手间大，里面堆的满满的全部是材料。
有一次晚上10点加班回家，恰好碰见刚加班结束回家的发改委主任张平，他秘书跟我说，张主任每天都是工作到10点的，我知道肯定有人说作秀，其实如果每个干部都能这么日复一日，年复一年的作秀，也不见得不是一件好事，我相信等你看到办公室里面堆得山一样高的审批材料的时候，就不会再这么说风凉话了。
其实部委里面的工作真的很无聊，但我不得不说，这里面的人真的都是百里挑一出来的，很多司长，副司长都是在哈佛，斯坦福这样的学校深造过的，不是那种几个月的访问学者，而是真正的两年制的硕士。跟他们在一起工作我真的受益匪浅，每天就这样埋在山一样的招股书里面，忙碌但真真的体验了一把。
关于发改委就写这些了，后来的半个多月呢，我应江苏的一位副书记的邀请，去了一趟江苏，看了看中国发达地区的政府运作，去看了江苏的新农村建设，还有一系列的招商引资，人才计划，其实还是真正能感觉的到政府的作为。
当然问题也是有很多的，一个省委书记跟我坦言，他们作为中央政策的执行者，有很多的苦衷，因为很多政策的制定者是不够了解基层的，但是这样的情况较10年前已经有很大的改观了。
总之呢，这一个暑假，还是蛮振奋的，至少坚定了我毕业后回国为国家和人民做贡献的想法。
用春航的一句话来讲，男人嘛，还是要有点历史使命感的。
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