香港——继国民教育事件引发十多万市民上街要求撤回科目反对洗脑后,新界东北发展问题随即成为另一个中港矛盾的导火线。前日政府刚完成第三期的公众咨询,过去两星期内社会各界充斥反对声音,有近一万二千人加入社交网站Facebook的“强烈反对新界东北‘深港富豪双非城’发展计划”群组,质疑政府发展东北地区的动机。而最后一场公众咨询会亦有逾5000人出席,期间爆发冲突。
有评论员担心新界东北地区被规划成深圳发展计划的一部分,令一国两制名存实亡。
纳人发展计划的新界东北地区包括古洞北、粉岭北、坪輋/打鼓岭三个邻近边境的地区,总面积达787公顷土地,当中有近200个农场,10多条村落。据政府的咨询文件显示,当中254公顷为绿化带土地,其余533公顷则纳入可发展面积。但为人诟病的是政府只利用可发展地带当中的20﹪作公私营房屋用地,而且发展密度偏低,只供应15万人居住。而其余八成则发展作私人楼宇及豪宅,加上没有港人港地规限,令人担心新发展区最终成为内地富豪的“富贵地”,港人无法得益。
咨询期间关注组提出多个令人质疑发展计划必须性的理据,首先发展局局长陈茂波指政府手上有2100公顷住宅土地储备,有评论员质疑单是元朗、沙田及屯门三个地方已有近1000公顷土地可供发展,毋须急于发展新界东北。其后陈茂波指2100公顷土地有六成需作乡村式发展,而只有480公顷土地可用作公私营住席用地,故东北地区有需要发展。
另一个问题是咨询文件提到“深港融合”四字,但政府官员包括行政长官梁振英、政务司司长林郑月娥及发展局局长陈茂波却声言计划为解决香港的房屋需要问题。不过计划当中用作公私营住宅用地的比例只有20﹪,令人质疑计划是梁振英的政治任务,并非以解决住屋需求为依归。其后陈茂波指将研究增加公私营住宅用地的比例至25﹣30﹪,并增加地积比率,以容纳更多居民。评论员梁文道前日在报章撰文批评政府说谎,“明明有那么多的证据,白纸黑字地写着新界东北的‘发展’是‘深港融合’的一步棋;明明有那么多的人指出,这个‘发展’大计完全无助于解决眼前的房屋问题”,却公然说谎,说为了香港的住房需要,制造一场闹剧。
现时政府表示不会撤回东北发展计划,陈茂波亦指整个计划已前后咨询公众达四年,毋须再延长公众咨询期,但有行政会议成员建议,待参考公众意见后修改规划后,再举行公众咨询。FMN/文:Jonas Cheng
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