聯合早報 27-8-2012
今年以來，隨著歐債務危機的深度惡化和全球經濟風險因素的增多，以及地區熱點問題的層出不窮，注定2012年是一個多事之秋。受全球經濟、政治多種因素影響，不僅給全球經濟增添了更多的變數和不確定性，也使中國面臨著多方面的挑戰和經濟轉型升級的難得機遇。
當前全球經濟烏雲密佈，問題和風險的聚集令世界各國人人自危，似乎歐債務危機的深化使歐洲到了一個何去何從的重要關口，全球又一次面臨著重蹈2008年國際金融危機和經濟衰退覆轍的風險。與此同時，受其影響中國經濟也面臨著內外多方面的嚴峻考驗和挑戰。
在當前惡劣國際環境下，中國面對的一系列挑戰主要來自五個方面：
一、歐債務危機外溢的風險以及發達經濟體經濟下行的帶來的影響，中國既需要應對來自外部的衝擊，也面臨著自身經濟困難，在全球經濟普遍下滑的當口上自然難以獨善其身；
二、中國經濟由強轉弱已顯現端倪，前期經濟的強勁增長正向溫和增長轉換，甚至目前的溫和將有可能向弱增長轉換，經濟增長動力不足和增速減弱已成事實，並存在著慣性減弱的風險，因此中國經濟將處在一個較長的艱難時期；
三、全球貿易保護主義的抬頭，目前中國對外貿易面臨著來自國際上多方面的負面影響，由於發達國家面臨著經濟衰退的風險，需要通過貿易保護主義政策緩解國內經濟困難，因此中國首當其衝成為全球貿易保護主義的受害者；
四、應對歐債務危機以及全球經濟衰退風險，中國的國際輿論壓力進一步增大，呼籲中國幫助歐洲走出債務困境和挽救全球經濟的呼聲此起彼伏，因此中國責任被進一步放大意味著中國要承擔起更多的國際責任；
五、全球熱點地區地緣政治形勢的急劇升溫，地緣政治的干擾成為中國需要面對的新問題，特別是在敘利亞危機和朝鮮半島問題上，中國既不能袖手旁觀也承受著來自國際上多方的壓力，在東海和南海問題上中國既面臨著多國挑戰也面臨著外交選擇上的兩難。
在惡劣的國際、國內經濟環境下，中國能否憑自身的力量抵禦國際上的各種衝擊，又能否使自身經濟轉危為安，中國需要應對挑戰的難度在加大。
經濟轉型的緊迫感和機遇
應該看到，在特定的國際環境和壓力下新興市場國家面對的不僅僅是挑戰，也有經濟轉型升級的緊迫感和機遇。
中國經濟能否增強抗風險能力，自身經濟能否從當前的困境中擺脫出來，經濟轉型升級是關鍵所在。而轉型的重要內容是增長模式的轉變和經濟結構的調整，升級的含義則是增長模式和經濟結構質的變數。如果不加大此類經濟轉型的力度和進度，要保持經濟的活力和可持續發展，恐怕新興市場國家難有其他更多的選擇和出路。
經濟轉型是世界性潮流，國際經驗多次證實，無論是發達經濟體國家還是崛起的新興國家，無一例外都是通過經濟轉型來實現經濟量的增加和質的提升。關於經濟轉型的議題對於新興市場國家來說由來已久，但至今進展顯緩慢，其主要原因或許是被前期經濟增長強勁所淡化，從而制約了經濟轉型的展開和升級。
不可否認，當前惡劣國際環境逼迫著新興市場國家經濟轉型升級的勢在必行，動力和機遇既有國際環境形成的外部壓力，也有國內經濟形勢所迫的內部因素。
經濟轉型是長期性的戰略選擇，雖然一蹴而就並不現實，但束手束腳也不可取，畢竟事關新興市場國家現實的經濟形勢與未來的發展。無論經濟轉型的路徑有多麼艱難和曲折，經濟轉型之路是新興市場國家需要不斷探索的戰略選項，不能流於形式和荒廢。
從中期來看，歐債務危機還將延續，全球經濟要得修復仍有很長的路要走，中國因歐債務危機惡化和全球經濟風險因素的增多而受到經濟減速威脅，顯然中國經濟保持前期的高速增長態勢並不現實。
因此，在當前國內外經濟形勢錯綜複雜以及自身經濟下行壓力的情況下，需要中國既要有憂患意識，也需要中國把握經濟轉型升級的機遇，通過加快經濟發展方式轉變保持可持續發展。
經濟轉型不能顧此失彼
如何在外部負面影響正不斷顯現的情況下，通過增強自身動力保持經濟的穩定增長，同時又順利地實現經濟轉型，不會因經濟轉型而顧此失彼，這是當前中國面臨的新課題。
經濟轉型覆蓋面十分寬泛，涉及經濟、金融、貿易等方方面面，牽一髮而動全身，影響面有可能超出預想的範疇，無疑存在著一定的風險和變數。因此，經濟轉型的升級從何處入手？又如何把握力度和進度？對中國也是不小的挑戰和考驗。
首先，經濟轉型升級的切入點到底在哪裡，需要不斷摸索和實踐，甚至是多次的反復和暫時的失敗，因而經濟轉型帶來的成效與風險並存，不能顧此失彼。
其次，經濟轉型是激進式還是漸進式，需要借鑒的國際經驗包括，前有俄羅斯和東歐休克療法的激進式前車之鑒，後有一些新興國家經濟轉型滯後於形勢發展的教訓。因此，中國經濟的轉型既要循序漸進以避免經濟的大起大落，又要積極主動不能停滯不前。
其三，一味強化轉型力度和加快進度，而不從現實經濟狀況和承受力出發，轉型的效應也會低於預期，這也是中國需要通盤考慮的實際問題。因此，中國需要從本國的國情出發，把調控好轉型的力度和進度尺寸，切實使轉型能夠適應本國國情，同時使轉型的效應不僅能夠抵禦外部的衝擊也能應對本國出現的風險。
不可否認，經濟轉型對中國來說自然有利有弊，但總體而言利大於弊。儘管中國正處在發展的階段，蘊藏著巨大的社會需求和經濟增長潛力，但不轉變增長模式和調整經濟結構未來經濟增長將會受到制約，需要通過經濟轉型的升級為未來發展創造有利條件，或許當前則是推動經濟轉型升級的良機。
作者任職於中國社會科學院世界經濟與政治研究所
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