河北“下乡维稳”隐患之思考
作者:大漠鱼
从本月起,河北省将耗费2.5亿巨资开展一起声势浩大的干部下乡维稳运动。核定此次下乡的干部来自省市各机关及国有企事业单位,约有15000名干部将进驻到5010个村开展帮扶工作。
据相关信息表明,河北省此次大力度、大手笔的下乡维稳运动是继西藏维稳的进一步纵深,现河北省委主要领导正是借鉴了在西藏工作时的经验才发起了这场运动。
对于这场来势迅猛的下乡运动是主动积极的还是被动消极的,是物有所值的还是劳民伤财的,目前各方面见解迥异,观点不同。接下来,就此问题,笔者发表一下自己的看法。
“下乡”对于好多人并不陌生,尤其对于经历过文化大革命时期的那些城里人来说,这是一个难以抹杀的印记。上世纪60十年代,毛泽东一句“知识青年到农村去,接受贫下中农再教育,很有必要”,立刻在全国上下掀起了轰轰烈烈的“上山下乡”运动。在今天看来,那场运动为当时的农村建设和青年人的意志锻炼确实起到了一定的作用,但同时也扼杀了一大批国家建设的有生力量。时过境迁,如果今天再兴起这样运动的时候,我们就须再三斟酌它的现实意义。
从来自河北省“下乡维稳”的信息中我们读到了这么不同寻常的一句“确保10月底无群体事件发生”。由此,我们就有充足的理由将它理解为“下乡帮扶”只是个名头,着力打造稳定才是目的。特别是“确保10月底无群体事件发生”几乎明白无误地告诉人们,这次下乡运动完全是为了给“18大”营造“良好”的政治氛围。笔者这样武断的想法还源于这次运动的消耗经费。想想看,15000名干部的日常消费和补助在这半年多中就是2.5亿巨资,这相当于一些西部县市全年的财政总收入。花这么多钱,就为了河北省内在18大前不发生群体上访等事件,不知这样的做法价值几何?事实上,从1995年开始,河北就探索实施了“护城河”工程。这一工程旨在通过地区间的联防、联控、联调、联打的工作模式,目的就是为了“维护首都地区稳定”。说到“稳定”,笔者想,这不单单是首都需要的,其他地区同样需要。为什么独独为“首都的稳定”就可以大肆挥霍百姓的血汗而无暇旁顾?
国家要发展,稳定是前提,这是必然的。但稳定同样有它的前提,那就是民生安康、诉讼公正,失之其一,必生祸患。而现实表现出来的是民众生计艰难(这从下乡干部的日记中多有表达),压力巨大,特别是一些正当的利益诉求得不到法律的公正支持,因此导致了一系列不稳定因素的滋生泛滥。试想这些这些不稳定因素是“联防、联打”可以平息的吗?再则,从河北下乡人员的组成上看,大都是常年生活工作在城市里的干部,对于农村的生活习性以及作业技术和社会环境都很陌生,试图让这些“门外汉”指导农村实践,无异于靠棒槌吹火,一定是两头堵。而这些“维稳干部”为了完成上级指派的任务,无非是依靠打压拦截等强制手段,一旦这样的手段付诸实施,则必然追加更多的资金支出,同时也将造成更激烈的矛盾冲突。不但无益于巩固社会和谐,反而会预埋下更大的爆发隐患。
所以,笔者认为,河北省的这种维稳手段不但没有可取之处,而且以如此浩大规模的运动形式打造稳定,足以开启祸乱之先河,需要好好思索一番。
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