美国与古巴在秘密接触了18个月后，终于在12月17日宣布关系正常化。这个外交突破因加拿大政府和教宗方济各居中斡旋而实现。美苏冷战所遗留的地缘政治残局，至此又少了一块，仅剩分裂的朝鲜半岛。
诚如奥巴马在宣布消息时所说，美国对古巴的禁运和制裁政策已经过时。在柏林围墙于1989年倒塌，东欧共产政权相继倒台，二次大战后接续的东西两大集团冷战，早已正式结束。
但是，几十年冷战所形成的国际格局，并没有一应终止。1960年代美军同越共在中南半岛的军事冲突，是冷战中重要的局部热战。美国和越南要迟至1995年才恢复邦交。中国也要到2001年加入世界贸易组织时，才算走出冷战阴影，融入国际社会。
南美洲多个靠推翻左派社会主义政府上台执政的军人集团，因为冷战的结束，失去美国支撑而相继倒台。古巴的菲德尔·卡斯特罗，应该是该地区唯一长期对抗美国，却能持续执政的社会主义领袖。
1962年古巴导弹危机，是20世纪下半叶最惊险的国际大事，华盛顿为了阻止苏联在古巴部署威胁美国安全的导弹，恫言将不惜一切代价。人类在自我毁灭的核子战争悬崖边，提心吊胆地过了13天。2000年公映的好莱坞电影《惊爆13天》，对此有精彩的演绎。
美国自1960年开始对古巴实行贸易禁运，从1961年起正式断绝外交关系，一直到半个多世纪后的2014年底，才改变政策，部分反映了导弹危机对美国集 体心理的影响之深远。当然，美国国内关于改变古巴政策的辩论，在冷战结束后便持续不断，但真正实现，却得等到冷战结束的25年后。
主要的原因，同美国国内政治角力有关。以共和党为主的保守派，对中央情报局策划入侵古巴的1961年猪猡湾事件失败，一直耿耿于怀。敌视卡斯特罗的古巴移 民，又逐渐在佛罗里达州形成政治力量，坚决反对同哈瓦那和解。刚暗示要竞选2016年美国总统的杰布·布什（第43任美国总统小布什的弟弟），就曾连任过 佛州州长。
但民主党人则相对没有那么多意识形态包袱。奥巴马在2008年胜选后，便开始寻求突破。他首先宣布终止对约200万古巴裔美国人前往古巴旅行探亲和汇款等 限制。五年后的2013年12月10日，在南非领导人曼德拉的葬礼上，奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗（菲德尔的胞弟）握手，被舆论解读为体现曼德拉的 和解精神，象征两国关系可能改善。
根据白宫的声明，两国关系正常化的措施将包括在哈瓦那设立美国使馆、开放商务和旅游往来、放宽旅游以及汇款限制、考虑把古巴从恐怖主义支持者黑名单除名、解除贸易禁运等。可是共和党控制的国会已经扬言，将反对奥巴马的做法。
无论如何，美国同古巴关系的正常化应该是大势所趋。一方面，它意味着冷战遗留的篇章，又有一节被画上了句号。这个具有历史意义的事件，显然对奥巴马的总统政绩，有名留青史的加分作用。
从美国的国内政治斗争观察，这反映了奥巴马在剩余两年的总统任期，试图要有所作为。最近一段时间以来，他已经在移民政策改革、气候变化政策、互联网管制和伊朗核谈判等一系列课题上，采取不顾国会反对的单方面举措。
但是，美古关系正常化，也存在浓厚的国际外交意义；而且它象征的不仅是美苏冷战的结束，更可能意味着新一轮大国博弈的开始。古巴的冷战历史地位，在于其扮演苏联在美国后院棋子的角色。苏联虽然瓦解了，取而代之的俄罗斯，在普京总统领导下，正同美国为首的西方社会针锋相对。
美俄先在克里米亚半岛斗法，后在乌克兰博弈，关系已经高度紧张。就在公布同古巴关系正常化之前，奥巴马宣布了对莫斯科新一轮的经济制裁，让俄罗斯国民经济 雪上加霜。财经界已有阴谋论者指出，全球油价下挫，西方对冲基金和投资银行乘机阻击卢布，导致俄罗斯经济陷入危机，是美国对俄罗斯所发动的金融战争。
除了在欧洲边境举行军事演习作为反击，俄罗斯也计划重启在古巴的军事监听站。在古巴导弹危机后所建立的监听站，能收集美国海军舰艇包括潜水艇的通信讯号。美国缓和同古巴的敌对关系，或许将让俄罗斯的计划受阻。
一直扮演美国世仇角色的菲德尔·卡斯特罗刚在12月11日获颁中国的“孔子和平奖”，理由是他在处理与美国的关系时，没有使用武力和暴力解决争端，并在消除核战争方面做出了重要贡献。这个奖被视为是同西方的诺贝尔和平奖互别苗头，颁给美国的世仇，难免政治解读。
中国国家主席习近平今年7月访问南美洲时，更与菲德尔·卡斯特罗会晤，盛赞他是“古巴革命和建设事业的缔造者、中古关系的缔造者”，并强调要“继承和弘扬 菲德尔同志和中国老一辈领导人共同建立起来的中古传统友谊，为两国友好合作关系注入新动力”。习近平在2011年访问南美洲时也见了卡斯特罗。如果从美国 “重返亚洲”的战略去比对，中国对古巴的重视，自然不无“礼尚往来”的外交战略意味。
另一部好莱坞电影《教父》的经典对白“keep your friends close but your enemies closer”（亲近朋友但更亲近敌人），或许可以形容美国改变古巴政策的作用。国际政治里没有永远的朋友或敌人，美苏冷战可能已经过去，但大国外交的刀 光剑影，却以不同的形式继续下去。
原载《早报星期天·想法》2014年12月21日
诚如奥巴马在宣布消息时所说，美国对古巴的禁运和制裁政策已经过时。在柏林围墙于1989年倒塌，东欧共产政权相继倒台，二次大战后接续的东西两大集团冷战，早已正式结束。
但是，几十年冷战所形成的国际格局，并没有一应终止。1960年代美军同越共在中南半岛的军事冲突，是冷战中重要的局部热战。美国和越南要迟至1995年才恢复邦交。中国也要到2001年加入世界贸易组织时，才算走出冷战阴影，融入国际社会。
南美洲多个靠推翻左派社会主义政府上台执政的军人集团，因为冷战的结束，失去美国支撑而相继倒台。古巴的菲德尔·卡斯特罗，应该是该地区唯一长期对抗美国，却能持续执政的社会主义领袖。
1962年古巴导弹危机，是20世纪下半叶最惊险的国际大事，华盛顿为了阻止苏联在古巴部署威胁美国安全的导弹，恫言将不惜一切代价。人类在自我毁灭的核子战争悬崖边，提心吊胆地过了13天。2000年公映的好莱坞电影《惊爆13天》，对此有精彩的演绎。
美国自1960年开始对古巴实行贸易禁运，从1961年起正式断绝外交关系，一直到半个多世纪后的2014年底，才改变政策，部分反映了导弹危机对美国集 体心理的影响之深远。当然，美国国内关于改变古巴政策的辩论，在冷战结束后便持续不断，但真正实现，却得等到冷战结束的25年后。
主要的原因，同美国国内政治角力有关。以共和党为主的保守派，对中央情报局策划入侵古巴的1961年猪猡湾事件失败，一直耿耿于怀。敌视卡斯特罗的古巴移 民，又逐渐在佛罗里达州形成政治力量，坚决反对同哈瓦那和解。刚暗示要竞选2016年美国总统的杰布·布什（第43任美国总统小布什的弟弟），就曾连任过 佛州州长。
但民主党人则相对没有那么多意识形态包袱。奥巴马在2008年胜选后，便开始寻求突破。他首先宣布终止对约200万古巴裔美国人前往古巴旅行探亲和汇款等 限制。五年后的2013年12月10日，在南非领导人曼德拉的葬礼上，奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗（菲德尔的胞弟）握手，被舆论解读为体现曼德拉的 和解精神，象征两国关系可能改善。
根据白宫的声明，两国关系正常化的措施将包括在哈瓦那设立美国使馆、开放商务和旅游往来、放宽旅游以及汇款限制、考虑把古巴从恐怖主义支持者黑名单除名、解除贸易禁运等。可是共和党控制的国会已经扬言，将反对奥巴马的做法。
无论如何，美国同古巴关系的正常化应该是大势所趋。一方面，它意味着冷战遗留的篇章，又有一节被画上了句号。这个具有历史意义的事件，显然对奥巴马的总统政绩，有名留青史的加分作用。
从美国的国内政治斗争观察，这反映了奥巴马在剩余两年的总统任期，试图要有所作为。最近一段时间以来，他已经在移民政策改革、气候变化政策、互联网管制和伊朗核谈判等一系列课题上，采取不顾国会反对的单方面举措。
但是，美古关系正常化，也存在浓厚的国际外交意义；而且它象征的不仅是美苏冷战的结束，更可能意味着新一轮大国博弈的开始。古巴的冷战历史地位，在于其扮演苏联在美国后院棋子的角色。苏联虽然瓦解了，取而代之的俄罗斯，在普京总统领导下，正同美国为首的西方社会针锋相对。
美俄先在克里米亚半岛斗法，后在乌克兰博弈，关系已经高度紧张。就在公布同古巴关系正常化之前，奥巴马宣布了对莫斯科新一轮的经济制裁，让俄罗斯国民经济 雪上加霜。财经界已有阴谋论者指出，全球油价下挫，西方对冲基金和投资银行乘机阻击卢布，导致俄罗斯经济陷入危机，是美国对俄罗斯所发动的金融战争。
除了在欧洲边境举行军事演习作为反击，俄罗斯也计划重启在古巴的军事监听站。在古巴导弹危机后所建立的监听站，能收集美国海军舰艇包括潜水艇的通信讯号。美国缓和同古巴的敌对关系，或许将让俄罗斯的计划受阻。
一直扮演美国世仇角色的菲德尔·卡斯特罗刚在12月11日获颁中国的“孔子和平奖”，理由是他在处理与美国的关系时，没有使用武力和暴力解决争端，并在消除核战争方面做出了重要贡献。这个奖被视为是同西方的诺贝尔和平奖互别苗头，颁给美国的世仇，难免政治解读。
中国国家主席习近平今年7月访问南美洲时，更与菲德尔·卡斯特罗会晤，盛赞他是“古巴革命和建设事业的缔造者、中古关系的缔造者”，并强调要“继承和弘扬 菲德尔同志和中国老一辈领导人共同建立起来的中古传统友谊，为两国友好合作关系注入新动力”。习近平在2011年访问南美洲时也见了卡斯特罗。如果从美国 “重返亚洲”的战略去比对，中国对古巴的重视，自然不无“礼尚往来”的外交战略意味。
另一部好莱坞电影《教父》的经典对白“keep your friends close but your enemies closer”（亲近朋友但更亲近敌人），或许可以形容美国改变古巴政策的作用。国际政治里没有永远的朋友或敌人，美苏冷战可能已经过去，但大国外交的刀 光剑影，却以不同的形式继续下去。
原载《早报星期天·想法》2014年12月21日
from Study Room 書齋 http://yapphenghui.wordpress.com/2014/12/21/%e5%86%b7%e6%88%982-0
