据悉，近日在中朝间最大贸易地——丹东市内，中国政府对金融机构下达命令，禁止部分国内银行向朝鲜汇款。此举被认为是，中国鉴于联合国安理会通过了对朝制裁决议，后考虑到朝鲜持续研发核武器会受到来自国际舆论的强烈谴责，才开始各项具体行动予以制裁。可是该禁令的有效性仍受到质疑。
据金融业相关人士表示，接到禁止向朝鲜汇款禁令的是中国建设银行丹东支行。2008年12月以后，中国建设银行丹东支行开始与朝鲜光鲜银行合作，进行两国间的金融交易。但据说自联合国安理会实施对朝经济制裁后约10天（3月16日前后），该银行便停止了以朝鲜人名义向朝鲜汇款等业务。
丹东是中朝两国间最大的贸易地区，两国间约7成货物在此通关。建设银行丹东支行，作为中朝边境辽吉两省的“金融窗口”，在与朝鲜开始合作一年后，交易总额便扩大至约2.2亿人民币。
据金融业相关人士称，在中国国内设立办事处的外国银行若想往本国汇款，必须要经由中国国内的银行。
朝鲜光鲜银行相关人士介绍说:“从3月中旬开始，建设银行就停止了以朝鲜人名义汇款的业务。”但同时他还表示:“只要有中国人能够提供名义（借中国人的名义汇款）的话，就可以像之前一样汇款。实际的业务上没有什么问题。”中国的贸易商也透露，“在对朝实施‘禁令’后，曾把自己的名义借给朝鲜贸易商使用，从朝鲜那里收到约10万元人民币的汇款”。
朝鲜光鲜银行办事处位于丹东的一个普通楼房内。从办事处里出来的一名顾客用中文说自己刚给朝鲜汇了款。虽然在办事处门口贴着一张纸写到“21日至25日不办理业务”，但这是否与此次中国方面的“禁令”有关尚不清楚。
3月19日，中国外交部新闻司副司长洪磊在记者会上针对是否对朝实施金融制裁这一问题表示“尚未掌握相关情况”，他还指出:“中国是一个负责任的国家。将会根据国内的法律及联合国安理会的决议，对问题进行处理。”但是，外界分析中国一方面对朝实施有限的金融制裁，同时为了将对两国贸易的影响降至最低，事先通知朝鲜的可能性极高。
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