信報財經新聞 21-12-2012
每次南韓的總統大選,總會有一些出人意表的談論話題:1997年金大中當選,是首任反對派領袖成為南韓總統;2002年盧武鉉當選,是以人權律師的身份成為總統;2007年的李明博,則以CEO身份一躍而成南韓總統。
今天,2012的南韓總統大選出了首位南韓的女總統,朴槿惠最後以51.6%得票率,擊敗只得48%的在野民主統合黨代表文在寅,以些微差距當選成為下任南韓總統,也是首次成功帶領保守陣營延續至十年執政的領袖。
屬新國家黨的朴槿惠是南韓首位能夠擁有超過50%得票的總統,這其實與今屆大選最後只有兩強對決,以及有兩位候選人退選的格局有直接關係。自南韓1987出 現首次民主選舉總統以後,每次大選大多是「三強」或「兩強一較弱」的對抗局面。例如1987年的總統大選,當選者盧泰愚跟兩位實力相當的候選人對抗,結果 他以38.6%當選;此外,金泳三與金大中的得票為27.5%和27%。因為分攤票源後,當選者難以高票達50%。
不過,今屆大選中輿論一直都是極為傾向兩位有機會挑戰總統寶座的候選人;加上投票日另一在野候選人李正姬退出,使最後第三候選人姜智遠最終只能拿到0.2%,間接令到所有投票意向都極為集中,都是朴槿惠今次能拿到51.6%得票的原因。
年齡層神話已變
今屆南韓大選最令外界格外欣賞的是高達75.8%的投票率,這是民主國家鮮有見到的。由於投票的年齡層對立關係,50歲世代和60歲世代都是新國家黨的票倉;反之,文在寅則在20、30和40歲世代的支持度比保守陣營為多。這格局與投票前各種預計沒有太大分別。
就是說兩邊陣營的「基本盤」都已經穩固,尤其是朴槿惠保守派的票源多年來都有超過80-90%的穩固支持者。因而在野民主派一直有個說法,就是要把投票率推高,動員更多非50至60歲世代的選民出來投票,那便會對民主派有利。
可 是,其實從盧武鉉2002年當選時開始,與現在十年後的南韓社會人口結構的改變,正正反映出這個「高投票率對民主派有利」的神話已出現變化。盧武鉉當選 時,當中20至30歲的一代,大多都是支持進步陣營,他們佔當時的整體人口約49%,但在今屆的選舉中,這批人口的比例下降到只有39%,跌了10%;反 之,昔日2002年時屬保守陣營的50至60歲一代的支持者,從2002年只佔29%的整人口比例,升至今天的39%。而正正就是這個南韓人口老化問題和 趨勢,在縱使有高達75%的投票率時,仍有利於保守陣營。
威權之後竟可當選
文在寅一大落敗因素是,他在20至 30歲和30至40歲一代中的支持比例上遠不及朴槿惠在50至60歲和60至70歲一代的鐵票群數量。例如在20歲世代中,當中有33.7%是支持朴槿 惠,她在30歲世代中也有33.1%的支持;文在寅卻只能在50歲世代中拿到37.4%和在60歲世代中獲得27.5%票數比例支持,所以在兩邊基本陣營 票流失給對手的票數比例上,文比朴的更多。
就算是世代投票率上,屬朴槿惠票倉的50歲世代,在今屆大選的投票率遠比上屆多出25%,當中九成人有投票,是增幅最高的世代。
此 外,文在寅在40歲世代流失的票源比例更高。今次大選中,文在寅只能在40至50歲世代中拿到55.6%的票,他們當中有四成多是支持朴槿惠的。這個現 象,跟先前預期因為40歲世代曾經歷南韓民主化運動而會偏向多支持文在寅的期望有點不同。雖然他們曾是八十年代學生運動的支持者,但現在他們因要面對經濟 環境轉變而變得保守化,非常重視工作的穩定以供負擔房貸和家庭開支,反而對文在寅改革財閥制度的政綱擔心,因而選擇投向朴槿惠較穩定的政策上。
在今屆大選前,不少輿論都以整體民眾對當下李明博的執政非常不滿,對當屬保守陣營的朴槿惠的選情會有負面的聯繫影響。然而,一個不解之謎仍在於為何選民在對執政黨的李明博不滿之下、威權之後的朴槿惠何以仍能當選總統?
選民害怕改革過猛
其 實,南韓一般老百姓對改變是有一定擔憂的,他們擔心文在寅在經濟改革上過分大刀闊斧,擔心一下子推翻和瓦解南韓財閥制度帶來的劇痛,反而認為以朴為首的財 閥制度捍衞者對平穩過渡和推動適度改革,對國民幸福來說是最好的;而過往五年,李明博擴大了財閥的壟斷空間,不少公司也與財閥連上關係。
就在這種經濟結構背景下,為財閥工作的員工當然不會支持文在寅推動改革財閥制度,恐怕改革帶來失業的後果;他們也因這種制度而變得愈來愈自私,只關心個人生活條件,不再關心國家和民主發展,所以轉向支持朴槿惠代表的保守陣營。
今 屆大選中,傳統進步派大票倉的全羅道(南北)也出現些微變化。全羅道一直以90%或以上支持進步力量。上一次當進步派金大中和盧武鉉在1997年和 2002年當選時,他們能夠迫使保守在那些地區只能拿下3-4%的票數;雖然今次朴槿惠也在這些地區大敗,卻也能僥倖拿下10%的支持。看來這與當區的人 口變化與朴槿惠曾在競選前後到光州拉票有直接關係。
此外,在忠清道、大田、世宗等中立地區獲得過半選票,是多年來進步派獲勝的關鍵。今次文在寅在重點出訪那些地區以後,雖然已大大提高在野力量在當區的支持(42-49%),但仍以些微之差敗予朴槿惠。
作者為南韓韓國學中央研究院訪問學人、悉尼大學韓國研究系博士候選人
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