Sunday, 9 June 2013

美国就业增长速度落后于其他发达国家

美国也许是全球最大的经济体,可是,如果论及2007年底经济衰退袭击全球以来的就业创造规模,它却远非一个领导者。

实际上,根据美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的一项新分析,其他几个国家的就业水平恢复得更快,这与广为流传的观点正相反。该观点认为,在全球的低迷经济海洋里,美国是一个相对繁荣的海岛。

美国政府于本周五通报,5月里美国增加了17.5万个就业岗位,持续了32个月的就业增长还在继续。失业率则从4月的7.5%轻微攀升至7.6%。

然而,根据劳工统计局的数据,全美总体就业率依然比2007年底低2.1%。根据对比,在从2007年12月到2013年3月的时间里,澳大利亚的就业岗位增加了8.1%;在泥足深陷的欧元区,最大的经济体德国设法把就业岗位增长率提升至5.8%。

哈佛大学(Harvard University)经济学教授劳伦斯·F·卡茨(Lawrence F. Katz)说,“美国经济复苏低于应有水平。我们经历了大规模的衰退和不温不火的复苏。”

尽管如此,周五的就业报告似乎正和华尔街的心意,主要的股指攀升了1.3%。交易员赌的是,温和的就业增长以及失业水平的上升意味着,美联储(Federal Reserve)为了刺激更大规模的经济增长,将被迫继续给美国经济注入资金。

美国避开了深得多的经济衰退,这被归功于美联储自衰退袭来后发动的攻势,具体说,就是把短期利率维持在趋近于零的水平,以及给经济注入数万亿美元的资金。联储还帮助稳定了房地产市场,给华尔街提供了关键动力,此前的2009年初是一段黑暗的时期,当时的道琼斯工业平均指数(Dow Jones industrial average)探底至7000点以下。周五,道指以15248.12点收盘,是衰退低谷时的指数的两倍有余。

就某些指标来看,美国经济表现得相对不错——经济产出增长稳定、企业利润飙升、股市站上新高点——可强劲的就业市场依然遥不可及,而这才是美联储主席本·S·伯南克(Ben S. Bernanke)和其他美联储政策制定者目前关注的核心。

尽管几个欧洲国家的情况更加糟糕,可是加拿大、瑞典,乃至陷入另一次衰退的英国都实现了比美国更健康的就业增长。事实上,在美国劳工统计局调查的九个国家中,只有长年孱弱的意大利和日本表现得更糟。

经济学家说,就业问题的大部分原因在于,美国经济一开始就掉进了一个大洞。不仅全球经济衰退是从美国的大洞开始的,而且,这个大洞还把房地产市场和银行系统给吞了下去,在许多其他国家,这两个行业都大致幸免于难。

“加拿大确实没有经历多少房地产泡沫破裂,”卡茨说。

不列颠哥伦比亚大学(University of British Columbia)的两名经济学家,弗洛里安·霍夫曼(Florian Hoffmann)和托马斯·勒米厄(Thomas Lemieux)在一份新报告中总结道,就美国和加拿大、德国之间就业趋势的近期差异而言,其中一半可以归因于建筑业。

根据美国劳工部(Labor Department)的数据,尽管建筑业在2013年前5个月增加了6.9万个就业机会,达到580万,这仍比其2007年时的总数要少了近200万个。

其他国家则依靠强劲的出口创造就业机会。例如,直到最近,德国的经济一直依靠其高端制造业,即机器设备、汽车和其他产品的出口,来提供动力。澳大利亚基本上从经济滑坡中全身而退,而这要归功于旺盛的中国原材料需求。

德国政府还竭力说服企业,不要直接裁员,并鼓励雇主把工人留在兼职状态。同时,与美国相比,在欧洲解雇工人会让大雇主面临高昂得多的费用。

卡茨说,美国的另一个挑战是公共部门的财政紧缩,这让政府持续地快速裁员。

例如,联邦政府在5月失去了1.4万个工作岗位,这部分是因为全面的开支削减,即国会3月通过的自动减赤(sequestration)方案。在过去3个月里,联邦政府已经削减了4.5万个工作岗位,这还不包括让一些雇员停薪留职。

巴尔的摩约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)的经济学教授劳伦斯·M·鲍尔(Laurence M. Ball)说,始于2009年的断断续续的复苏,与20世纪80年代早期的严重衰退之后出现的复苏趋势不同。最近几年的经济增长均难以超过2%,而在30年前经济触底反弹的时候,经济产出的年度增长曾一度超过7%。

鲍尔指出,美国劳动市场的疲软轨迹反映出了整体经济产出的状况。澳大利亚的经济产出比2007年时要高13%,加拿大则增长了6%,而美国经济与那个时期相比仅增长了3%。

美国的整体就业形势依然比许多西方国家要好,尽管自经济衰退以来创造就业机会的步伐较为缓慢。例如,西班牙的失业率是27.2%,意大利是12%,法国是10.8%。

密歇根大学(University of Michigan)的经济学家贾斯汀·沃尔弗斯(Justin Wolfers)说,关注瑞典或德国或许会让人受到误导,因为其他欧洲国家正处于经济萧条之中。他说,此外,劳工部的研究“带给我们的信息,更多地是关于美国的衰退,而不是复苏。比起其他国家,我们是以更快的速度坠入了一个更深的大坑之中。”



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