香港——美国前国家安全雇员爱德华·J·斯诺登(Edward J. Snowden)上周日在香港政府明确批准后突然离开香港,使美国大为光火。然而,在香港,人们的注意力依然围绕着斯诺登泄露的美国对香港和中国内地的情报收集活动。
香港特别行政区行政长官梁振英(Leung Chun-ying)已多次要求美国解释其针对香港的监控活动,并对白宫方面的指责置之不理,白宫指责香港,是因为后者在收到美国发出的逮捕请求之后依然允许斯诺登飞往莫斯科。
周二,梁振英在与当地记者茶叙时说,“斯诺登已经离开了,但这件事还没完。香港政府需要保护香港的利益。”谈话内容在周三晚上得到了香港政府的确认。
斯诺登泄露的文件显示了美国侵入香港和大陆电脑的活动,在中国的这片半自治领土上,他的揭密举动不但赢得了亲北京政府组织的支持,还得到了长期视美国为公民自由权利有力捍卫者典范的亲民主组织的支持。
香港民主党主席刘慧卿(Emily Lau)称,如果有一天斯诺登现身称自己是在香港或北京政府的逼迫下离开了香港,她会感到很气愤。
鉴于斯诺登的律师本周坚称,他离开香港是出于自愿,刘慧卿称,她对此事几乎没有其他方面的担心。她说,她正在关注香港是否故意拖延,没有早些拘留斯诺登,正是这一点引起了白宫的不满。
她说,“我最大的考量是,我们是在依法办事。”她补充说,她没有看到任何能证明香港政府违反了法律规定的明确证据。
香港政府辩称,政府没有阻止斯诺登去机场的法律依据。梁振英称,上周五,也就是六天前,香港已经就美国要求暂时逮捕斯诺登的相关细节向美国提出了问题。但是,截至周日早上斯诺登去机场乘坐俄航飞机飞往莫斯科之时,香港政府仍未收到答复。
香港大学比较法与公法研究中心(Center for Comparative and Public Law at Hong Kong University)主任杨艾文(Simon Young)称,香港在法律争议没有解决时就允许斯诺登开香港,并没有违反美国和香港就交回逃犯问题所签署的双边协议。然而他说,香港确实没有迅速采取行动,目前依然不清楚,香港为什么没有在美国指控斯诺登窃取信息时实施逮捕,因此就把更加敏感的间谍指控问题留在了后面。
杨艾文称,根据自己的研究,在以往的案例中,通常情况是外国提出逮捕请求三到四天之后就可以完成逮捕。
他说,“这事就是诚信问题,取决于你是想在这些事情上成为对方的强力伙伴,还是想和对方保持距离。”他补充说,香港已经明确选择了和美国保持距离。
安全专家和民主支持者说,中国内地对香港的监控行动比美方的行动要广泛得多。不过,这些行动在很大程度上已从公开讨论中销声匿迹,原因是众人的注意力都集中在了斯诺登披露的许多细节上。
在香港,李柱铭(Martin Lee)是唯一对港府处理斯诺登的方式提出质疑的人。李柱铭是民主党的创始主席,目前则基本上退出了日常的政治事务。他说,他担忧香港是否充分履行了自身义务,原因是按照与美国的双边协议,香港有义务拘留或交出逃犯。
他说,“看样子,政府对所有这些程序都采取了视而不见的态度,就这么让他离开了。”
李柱铭说,如果斯诺登留在香港,将会使国际社会更加关注香港一年一度的7月1日民主抗议活动。他说,“既然这个人已经走了,那就没人对香港感兴趣了。”
一名十分了解港府商议内情的人士说,香港政府提前考虑了美国因香港放走斯诺登的决定实施报复的可能性。长久以来,香港一直请求美国向其居民发放落地签证,不再要求居民提前向美国驻香港总领事馆申请签证。这名人士说,任由斯诺登离境的决定,可能会让香港寻求让居民更轻易获得美国签证的努力受损。由于外交敏感性,他要求匿名。
不过,这名人士说,香港政府最后断定,不管怎么说,美国都不太可能在近期给香港居民发放落地签证。美国要求中国内地居民提前申请签证,自1997年英国归还香港以来,香港一直处于中国统治之下。
美国一直存有顾虑,不愿让中国内地居民以香港为跳板获得快速前往美国的权利。
几年以前,美国批准了香港政府的另一项请求,让香港居民可以获得多年有效的多次入境签证。前述熟悉香港政府商议内情的人士说,政府几乎没有就美国取消这项优待的可能性进行讨论。
那些严重依赖对华贸易的美国企业,不管是进口商还是出口商,一直是美国政坛上一股强大的游说力量,并且支持美国向香港和中国内地公民发放更多签证。
立法会民主党议员兼民主党前主席何俊仁(Albert Ho)是斯诺登的律师之一,他说,实际上,斯诺登的突然离境可能有助于美国和香港之间的长期关系。
他说,“香港民间会出现大量支持斯诺登的呼声。他待的时间越长,情况会越尴尬。”
翻译:张亮亮、张薇
from 纽约时报中文网 国际纵览 http://cn.nytimes.com/world/20130627/c27hongkong/