Wednesday, 1 January 2014

习近平担任“小组长”深化了什么?

中共总书记和中国国家主席习近平星期一在辞旧迎新之际又有了一个新的头衔:中央全面深化改革领导小组组长。

习近平走马上任以来一直强调中国改革发展已经进入了“攻坚期”和“深水区”,到了中国改革发展的“瓶颈期”。难道习近平要身先士卒,领导中国不仅“全面”而且还要“深化”改革?北京“后改革思想网”主编、律师陈永苗对此表示:

“习近平以中共总书记的身份担当深化改革领导小组组长能够很清楚地说明一件事: 中国改革开放30多年不外乎都是党建活动,都是增强中共领导的活动,并不是往自由和民主的方向改革。 中国经济改革也好, 其它什么改革也好其实都是要服从党的利益”。

然而,中国官方媒体的报道却说,习近平担任深化改革领导小组组长彰显中共的改革决心, 决心要“啃”中国改革中已经出现的“硬骨头”。中国官方媒体虽然如此报道,但旅居瑞典的中国问题观察人士黎原野先生新表示,新成立的中央全面深化改革领导小组其实与改革无关:

“中央全面深化改革领导小组好像是借改革之名成立的一个行政管理机构, 是中央最核心的一个领导班子, 凌驾于原来的权力框架之上, 有助和有利于习近平集中权力于一身, 与改革无关。利用这一冠冕堂皇的构架,照比前一届中共中央常委的分工来讲,习近平比胡锦涛的权力更大、更直接、直接抓的事情会更多。”

中国官方新华社星期二报道说, 习近平担任中央全面深化改革领导小组组长是“众望所归”,有利于突破深化改革过程中遭遇的阻力。星期二网上有评论引述新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年 教授的话说,习近平担任深化改革领导小组组长是因为“权力唯有集中,才能为接下来的中国改革进行顶层设计,相关工作才能超越部门利益和地方利益,进而有效 推进改革”。

不过, 陈永苗警告说, 外界不要对中国体制政治改革抱有什么奢望, 朝着民主自由方向的政改根本不可能:

“要说在上世纪80年代他们可能还有政治体制改革的渴望, 但镇压89民运的枪声和坦克使政治体制改革的渴望荡然无存,因为利益集团和政治已经联姻”。

中国官方星期二有报道说,中央全面深化改革领导小组将有四大职责;研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明和党的建设制度等方面 改革的重大原则、方针政策、总体方案; 统一部署全国性重大改革;统筹协调处理全局性、长远性、跨地区部门的重大改革问题; 指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。如此说来,不管将来发生什么,有一点可以肯定:在习近平迄今担任的形形色色的“小组长”履历表中, 中央全面深化改革领导小组这个“小组长”看来是任务最艰巨而且权力也是最大的一个。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。

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