如果撤离滞留开城的全体韩方人员，开城工业园区自2004年启动之后时隔九年将面临“暂停”的最严重局面。
3日，朝鲜以“损坏最高领导人尊严”为藉口限制了开城工业园区入境。9日，朝鲜单方面撤离了开城工业园区内的53000名工人，向韩国进行了施压。韩国政府在无法向开城工业园区供应食品和药品的情况下，采取了召回园区内全部员工的措施，开城工业园区进入了关闭阶段。
朝鲜对关闭开城工业园区表示“没什么损失”。可是如果没有了稳定的外汇收入，会给金正恩的统治资金产生一定影响，还要面对民心向背的内部“政治风险”。
为了向韩国政府施加压力，掌握南北关系的主导权和牢固金正恩的内部统治能力而拿出了撤离开城工业园区工人的筹码，但是这反而成了金正恩政府的“败笔”。
29日，朝鲜劳动党机关报劳动新闻说：“傀儡党派开展极其挑衅性的核战争演习，让极右势力继续诬陷我们的时候，开城工业园区也没有陷入最坏境地，是因为我们的克制力。”把中断开城工业园区的责任转嫁给了韩国。
此前27日，朝鲜开城工业园区实务机构中央特区开发指导总局发言人好像考虑到了韩方的损失，表示：“如果关闭开城工业园区遭受巨大损失的是南方，我们不亏本。”
可是朝鲜需要放弃每年通过开城工业园区工人赚的8600万美元左右现金。朝鲜当局还要负责53000名开城园区工人和其家属，共20万名左右的生活问题。
特别是选拔开城工业园区工人要进行彻底的出身成分和思想检查。预计，重新教育直接或间接体会到“韩国发展情况”的53000名朝鲜居民思想，让他们进入朝鲜体制也是一件不小的政治负担。
而且开城工业园区是负责开城居民生活的渠道，所以不能排除工人和居民不满增多的可能性。从开城工业园区流入市场的巧克力派和袋装咖啡是给百姓带来“外快”的最有人气的商品。
消息人士介绍说，听说撤离开城工业园区朝鲜工人消息的朝鲜百姓们担心地说：“开城工业园区又不是玩具，开城人们的生活要变得艰苦了。”
1日，朝鲜最高人民会议上任命经济领域人士朴凤柱为总理，制定了“核武力-经济并进路线”。因此韩国国内一些人认为可能要解决经济问题了。可是南北经协的象征开城工业园区的中断会削弱百姓对金正恩政府改革开放的期待，内部团结可能会变得更加松懈。
世宗研究所研究委员吴京燮对DailyNK表示：“经济领域的内阁官员不可能直接表示要想解决朝鲜内部经济问题，需要好好发展南北经协和朝中经贸。但是内心可能会有很大的否定。”
“也可能发生开城市民的民心背离现象。”“虽然不会立即出现效果，但因为是瞬间失去了稳定的工作单位，会成为形成否定和批判政府氛围的契机。”“就算当局进行重新教育，很难改变居民对资本主义的幻想。”
西江大学教授金永寿（音）说：“工人分为人民班或生产班进行生活，不可能有集体（抗议）活动。”“不能排除成为潜在的体制不稳因素的可能性。”
27日，电视上播放了从开城工业园区回归韩国的员工车辆车顶上也装满产品的情景，韩国内部就出现了批判朝鲜政府的舆论。
在这种舆论下，一直强调南北交流合作重要性的民主党非常对策委员长文喜相也表示，开城工业园区事态的最大责任在于朝鲜，要就进行对话。
外国人旁观开城工业园区暂时停止运营事态后，会减少对朝鲜的投资。无法稳定保障投资的情况下，谁也不会愿意进行投资。分析认为，朝鲜在罗先特区和黄金萍开发生投入了很大的精力，但是这里也可能会出现危机。
29日，朴槿惠总统在首席秘书会议上说：“相互协议瞬间成为泡影的情况下，世界上有谁会愿意在朝鲜进行投资。”
虽然以“亵渎最高尊严”为藉口拿出了关闭南北关系的最后堡垒开城工业园区的筹码，但是由于内部民心转向、国外拒绝投资、韩国内部反朝舆论扩散等原因，“最高尊严”金正恩的统治将遭受不可避免的严重打击。
from 看中国 http://www.secretchina.com/news/13/05/01/495798.html?%E6%B2%A1%E4%BB%80%E4%B9%88%E6%8D%9F%E5%A4%B1%EF%BC%9F%E6%9C%9D%E9%B2%9C%E8%97%89%E5%8F%A3%E6%98%AF%E4%BA%B5%E6%B8%8E%E4%BA%86%E2%80%9C%E6%9C%80%E9%AB%98%E5%B0%8A%E4%B8%A5%E2%80%9D&utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+kanzhongguo%2Fwww+%28%E7%9C%8B%E4%B8%AD%E5%9B%BD%29
