即便联合国大会通过决议给予巴勒斯坦非会员观察员国地位，巴以关系未来的走向仍然充满挑战，至少现在，双方最好的状况似乎只是维持之前的僵局。
耶路撒冷——最近，巴勒斯坦高级官员赛义卜·埃雷卡特(Saeb Erekat)说，从巴勒斯坦取得联合国非会员观察员国地位后的那天起，“生活将大为不同”。
的确，还会有占领区，埃雷卡特说；以色列的定居和封锁措施政策仍将继续存在。但是没有哪个以色列政府官员能宣称约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷是争议领土，他还补充道，“巴勒斯坦将成为一个被占领的国家。双方所有谈判，都将在以色列撤离这个框架内进行。”
既然联合国(United Nations)已通过投票，授予了巴勒斯坦非会员国地位，那么一个问题就是，巴勒斯坦会利用其升格的地位，本着和平与和解的精神重启谈判，还是会通过联合国体系，可能还有国际刑事法院(International Criminal Court)，以新的方式对抗以色列？
答案可能是二者兼有。但是分析人士称，在联合国大会(General Assembly)上遭遇外交惨败的以色列即将迎来1月的选举，至少现在，双方最好的状况似乎只是维持之前的僵局。
在周四联合国大会投票的前一天，埃雷卡特在纽约通过电话表示，巴勒斯坦人们愿意“和以色列坐下来，制定一个路线图”，并就如何重返会谈进行协商。比如，他问道，双方会继续2008年底埃胡德·奥尔默特(Ehud Olmert)担任以色列总理期间破裂的谈判，还是会从头重新谈起？
与巴勒斯坦就两国方案进行的谈判已经陷入僵局。巴勒斯坦坚持要求以方停止建设犹太人定居点。而以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)则称，已经准备好开展无先决条件的谈判，并且拒绝重启一项2010年到期的冻结定居点建设的临时性措施。
巴勒斯坦官员称，随着被占领土成为新的重点，巴方可能不会放弃冻结定居点建设的要求。
长期以来，以色列一直坚持，巴勒斯坦国只能通过谈判的方式诞生，但新的决议会让谈判变得更加困难。以色列批评人士称，决议支持了在1967年之前的边界基础上建国的原则，而以色列政府反对这种立场，同时，决议还支持巴勒斯坦难民有权回归两国边界以色列一侧的主张。
“没有结束冲突，他们就取得了国家地位，”一位以色列高级官员说。“这样一来，就设置了新的谈判框架，而在新框架下，谈判永远无法开启。”
而没有谈判，就可能出现更具对抗性的方式。
巴勒斯坦政治人物、巴勒斯坦解放组织(Palestine Liberation Organization)“明日”(Day After)委员会成员穆斯塔法·巴尔古提(Mustafa Barghouti)说，如果以色列不能落实《日内瓦第四公约》(Fourth Geneva Convention)，那么，作为被占领国的巴勒斯坦可以在“未来的某个时间”，向国际刑事法院提起诉讼，或者通过联合国体制，推动对以色列的制裁。
巴尔古提以约旦河西岸的定居点和经济项目，以及以色列对待巴勒斯坦囚犯的待遇为例，提出，“以色列违反国际法的行为可以列一长串。”以色列认为，其在政府许可下建立的定居点是合法的，但世界上大部分国家并不认同。《日内瓦第四公约》禁止占领国驱逐当地居民，或将部分本国平民转移到被占领区域。
为了使巴勒斯坦加入联合国的申请获得尽可能广泛的支持，最近数月，巴勒斯坦官员缓和了要对以色列建造定居点、或涉嫌战争犯罪进行指控的威胁，而是强调，巴勒斯坦的申请是为了启动一个更有意义的非暴力政治进程，这个进程将朝着两国共存方案迈进。
巴勒斯坦的一名高级官员纳比勒·沙阿斯(Nabil Shaath)在最近的一次采访中说，“我们想说，决议绝不会取代谈判，也不是一种消解以色列国合法性的方式。”
不过，在表决前几天，巴勒斯坦官员拒绝公开承诺，巴勒斯坦人不会谋求起诉以色列，他们表示，巴勒斯坦人不会接受巴勒斯坦的国家地位受到任何限制。
埃雷卡特说，“那些担心国际刑事法院的人，不应该做出会把他们送上法庭的行径。”
一些专家认为，以色列人的担忧过于夸大了。
耶路撒冷希伯来大学(Hebrew University of Jerusalem)国际法教授、以色列外交部前法律顾问罗比·扎贝尔(Robbie Sabel)说，“过去40年里，大多数国家都表示，这是占领。”
扎贝尔说，居住在约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦难民，现在可以“不再当难民了，他们可以在自己的国家里，成为巴勒斯坦国民。”
他补充说，考虑到其中牵扯的法律细节，他认为巴勒斯坦人寻求在国际刑事法院与以色列较量的想法有些“牵强”。他说，尽管定居点可以被视为实现和平的障碍，但是国际刑事法院更惯于处理像大规模强奸、或种族灭绝之类的罪行。
不过，这位以色列高官说，定居点问题依然是关注的重点。只有当一国对本国公民不予审判时，国际刑事法院才会审理这些案件。以色列不是国际刑事法院的成员国。
他说，“我不害怕以色列的士兵违法国际法，因为在大多数情况下，他们不会违反国际法。如果他们真的犯法了，我们会进行审判。不过我们不能说会审判定居者，因为对我们而言，定居不是犯罪。”
以色列已经表示，在联合国通过该决议之后，他们是否采取惩罚性措施将取决于巴勒斯坦未来的行动。以色列外交部发言人伊加·帕尔默(Yigal Palmor)说，以色列将“照章办事”，而且不会采取违背任何已签署协议的措施。
from 纽约时报中文网 http://cn.nytimes.com/article/
