为振兴房地产市场，吸引中国和俄罗斯富人购买房产，西班牙计划向在该国购买价值16万欧元以上房产的外国买家提供居留许可。
马德里——西班牙政府计划向在该国购买价值16万欧元（约合129万元人民币）以上房产的外国买家提供居留许可，这是政府为振兴其崩溃的房地产市场、甩掉数十万待售房产所出台的举措的一部分。
本周一，西班牙贸易国务秘书海梅·加西亚·勒加斯(Jaime García-Legaz)在宣布这一提案时表示，该提案尤其针对中国和俄罗斯的投资者，由于他们不是欧盟(European Union)居民，所以在西班牙购买房产可能面临困难。
加西亚·勒加斯指出，西班牙是在效仿爱尔兰和葡萄牙，这两国是欧元区另外两个衰退的经济体，它们已经放宽了居留要求，以图刺激本国的房地产市场。
通常，西班牙给欧盟以外国家的居民发放的签证有效期为90天。发放给外国房产买家的居留许可的有效期限则要长得多，不过不是无限期的。有关细节还没有决定。这种居留许可也不会赋予购房者在西班牙工作的权利。
西班牙政府将在未来几天讨论这一提案。本周一，当记者问及这一提案时，西班牙首相马里亚诺·拉霍伊(Mariano Rajoy)表示，虽然政府还没有做出最后的决定，但削减待售的积压房产对西班牙而言相当重要。他说，“不能像前些年一样，以与房产价值不相称的估值销售这些房产。”
根据政府的数据，西班牙的房地产开发热潮在2008年戛然而止，结果就是，市场现在还留有约70万套待售的房产。
房地产泡沫的破裂给了建筑业一记重击，也给西班牙的银行留下大量坏账。此前，建筑业是该国经济增长的重要引擎之一。
今年5月，银行业的危机达到了顶峰，当时，政府对一家主要的房地产借贷银行Bankia实施国有化，以维持其运营。一个月之后，Bankia在房地产业遭受的巨大损失的规模，以及其他较小规模银行的崩溃，致使西班牙政府请求欧元区的伙伴给其银行部门提供高达1000亿欧元（约合1280亿美元）的救援资金。
房屋抵押贷款违约现象继续攀升。本周一，西班牙央行(Bank of Spain)称，9月西班牙银行业持有的坏账数额达到整个银行业贷款总额的10.7%，相当于1820亿欧元，刷新了历史记录。
房地产专家、马德里IESE商学院教授若泽·路易斯·苏亚雷斯(José Luis Suárez)称这个计划“是向正确方向迈出了一步”。
他说，“西班牙的二手房市场仍然能够拥有明朗的前景，但这还主要得靠外国人。”
去年，外国人在西班牙的购房数量同比增长了6%。俄罗斯人的购房数量增加了将近28%，达到1757套。中国买家去年购买了868套，同比增长7%，但只占总数的4%。
马德里IE商学院的房地产专家米格尔·埃尔南德斯(Miguel Hernández)质疑政府的计划是否能吸引更多的中国买主。他说，“俄罗斯人自然在忙着购买太阳海岸(Costa del Sol)等度假胜地的房产，但中国人却似乎对工业区更感兴趣，而不是海滨地区或其他住宅区的房产 。”
数以十万计的追寻阳光的外国退休老人(主要来自北欧地区)已经在西班牙定居，为当地房地产市场的繁荣做出了贡献。
IESE商学院的苏亚雷斯说，为了吸引外国买主，政府还需要采取其他步骤，其中包括通过为新的房地产经纪人提供奖励来“修复房产分配渠道”等。房地产泡沫破裂的时候，很多来自英国及其他国家的经纪人都离开了西班牙。
苏亚雷斯说，另一个问题是房地产法律执法不严。泡沫破裂后，事情变得很明显，在房地产业快速发展的那些年里，地方当局经常为违反环保法或其他规章制度的房屋建筑颁发许可。
“虽然房产市场的不合规现象发生在某些特定案例中，但是这种现象极大地损坏了西班牙的形象，尤其是在外国买主心中的形象，”苏亚雷斯说。
西班牙银行将要把价值高达900亿欧元的不良贷款和其他问题资产转移到所谓的“坏银行”，这种银行由政府建立，是政府为了换取欧盟对其金融领域实施救援而同意采取的措施之一。
然而，坏银行的设立也引发了一些争论，即如何对资产进行估价，才能使实力更雄厚的银行、私人股本公司及其他投资者更愿意购买它们。
from 纽约时报中文网 http://cn.nytimes.com/article/business/2012/11/22/c22spain/
