歐羅區財長會議結束,希臘獲發放新一筆貸款願望依然落空。歐盟與國基會對希臘達到削赤目標的時限和具體做法,雙方分歧依舊未解;另一方面,歐盟二○一三年預算案擱置、中期預算談判預料阻礙重重,內部裂痕加深,無論就一體化與解決歐債危機的進程,事態發展都惹人憂慮。
向希臘發放新一筆逾三百億歐羅貸款一拖再拖,歐盟與國基會的分歧,嚴格來說,關鍵在於希臘經濟沉疴難起,要把債務佔GDP比率到二○二○年降至百分之一百二十,簡直是不可能任務;若延期兩年,則這兩年所需要的資金缺口又由誰負擔?
國基會堅持希臘須如期達標,而「減記」今回落在國際債權人頭上,對德國來說,此舉無異於把納稅人血汗錢,再來為希臘債務買單,明年德國大選,此舉也等於要總理默克爾走向火坑。明顯看到,在解決危機的成本攤分問題上,歐羅區國家的矛盾始終無法釋除。
另一方面,即將舉行的歐盟峰會,對二○一四至二○二○年歐盟中期預算進行審議,但在德法英等核心國家意見分歧下,談判勢必困難重重。歐盟走向財政聯盟之路更形艱難,難免進一步削弱市場對解決歐債危機的信心。
可以看到,歐盟內部的凝聚力,在債務危機「長期化」的折磨下不斷弱化;作為一體化核心的財政聯盟要素,各國對歐盟財政承擔和資源配置的矛盾亦不易化解,無疑敲響歐洲一體化步伐倒退的警鐘。
據英媒最新民調顯示,若舉行全民公投,有百分之五十六英國人表示會傾向或一定會投票支持英國退出歐盟。如今英國保守黨內的「歐洲懷疑論者」也不斷向卡梅倫政府施壓,呼籲英國及早脫離歐盟。
歐 債危機演進至今,三年前由希臘引爆的危機,到前天歐盟財長會議向希臘施援一拖再拖;推進財政聯盟步履亦顯得蹣跚難行,反映在解決危機過程中,成本分擔的矛 盾始終無法化解,而問題逐步「政治化」最終受到國內選民因素的影響,不僅增加解決危機的難度,如今更成為歐洲深化整合的潛在破壞力。
短期來 看,由於歐羅區三季度GDP環比繼續萎縮,經濟陷入衰退。日前,評級機構穆迪下調法國主權信用評級,理由是經濟增長有倒退之虞。較早前,國基會亦發出警 告,指法國缺乏競爭力,經濟增長面臨考驗。《經濟學人》更發表評論,認為法國政府高債務、高失業率、勞工法例僵化,是「歐洲心臟的定時炸彈」,歐債風暴下 一個最大威脅。
事實上,法國經濟結構性改革的確不易舉步。總統奧朗德日前出招,減少企業二百億歐羅年度稅項,變相削減勞動力成本,但勞工要素改革所牽動的利益,最容易政治化,危及管治秩序。
至 於陷入水深火熱的西班牙,該國財攻部前天成功發債,融資了近五十億歐羅,實現全年融資項目,使今年內向歐盟全面求助的風險降低,但該國GDP已連續五個季 度萎縮,失業率升高至百分之二十五,九月銀行不良貸款比率攀上至百分之十點七新高,形勢惡劣,故不排除全面求助的需要。一旦求援,則歐盟勢必陷入左支右絀 困局,是援救歐羅區內第四大經濟體西班牙,以保住大局,還是「棄車保帥」讓希臘違約,恐怕又激起市場的恐懼。
照發展形勢看,歐盟內部的分歧、與國基會意見相左、就歐盟明年財政預算談判不果、七年中期預算案亦引發英歐矛盾公開化,成員間利益不一致所呈現的整合裂痕,甚至出現一體化步伐倒退憂慮,既不利於治理歐債危機的長期性病因,亦增加短期「舊病復發」的風險。
from 政經評論 http://allcommentators.blogspot.com/2012/11/blog-post_6392.html