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博谈网
（博
谈网记者赵亮编译报道）据《经济学人》1月31日报道，中国国家主席习近平1月初在北京会见委内瑞拉总统马杜罗时，公开亲切地称呼他是“中国人民的好朋
友”。关起门来，谈判必然远远紧张得多。自2007年以来，中国的银行已给委内瑞拉提供了500亿美元的贷款。随着委内瑞拉经济严重衰退，该国偿还这些债
务的能力受到深度质疑。倘若不是中国介入的话，投资者们将会看到委内瑞拉债券违约几乎无可避免。中国已经给了委内瑞拉如此多的贷款，是否还会给马杜罗先生
更多来防止他的国家走向崩溃？
中国面对的如此窘境，委内瑞拉仅仅是其中之一。获得中国贷款的第二大受援国是南美的阿根廷，该国遭受商品价格疯涨。阿根廷已经开始引入中国的信贷来 阻止该国货币储备进一步萎缩。再有就是俄罗斯。中国的银行已给俄罗斯的石油公司提供了超过300亿美元的贷款。随着俄罗斯经济崩溃，中国承诺会提供更多的 资金，这成为支撑俄罗斯经济极少的支柱之一。
中国被视为这三个国家的潜在“救星”——他们的最终贷款人，当其他人都不愿借时，中国继续注入资金。这证明了中国显著的经济增长；中国在2010年时仍然是外援的净受国。但这也给中国在国际借贷的记录上蒙上了阴影。
在过去五年里，通过与不受西方借贷者重视的国家进行交易——不论是出于政治原因（俄罗斯）还是经济原因（阿根廷），中国已大为扩大了其全球的贷款记 录。此外，这些贷款都没有附加国际货币基金组织那些常规政策条件。中国没有坚持要求（使用这些钱要）财政清廉，往往更多的是要求借贷者要把合同交给中国的 建筑公司来做。自2008年以来，中国已同意给近30个国家提供5000多亿美元，从加拿大到巴基斯坦。
与此同时，中国正在建立不同的开发银行，旨在挑战世界银行和国际货币基金组织的主导地位。中国的这些行动部分源于该国与其他发展中国家几乎没有话语 权的挫折感。2010年，为了提升新兴经济体的投票权（国际货币基金组织）达成了一项协议，该协议仍然让美国留有对重大决定的否决权。随着中国有望在十年 内超越美国成为全球最大的经济体，全球经济治理这种不合时宜的状态在变得越来越明显。
快速发展
中国没有在等待。2014年7月，中国与巴西、俄罗斯、印度和南非合作，形成了“新开发银行”，初始认缴资本为500亿美元。这五个国家还计划安排 1000亿美元作为其中任何一国陷入危机时的应急储备。2014年10月，中国领头创建了法定资本1000亿美元的“亚洲基础设施投资银行”，成为以日本 为主导的亚洲发展银行的对手。一个月之后，中国宣布成立400亿美元的“丝路基金”。世界银行和国际货币基金组织的境况将会改变，因为中国已经指明了它的 航线——要成为世界另一个银行家。
现在的问题是中国将成为什么样的银行家。康奈尔大学的Eswar Prasad说，对于急需现金流动的那些国家来说，中国提供的交换物“更象是稻草而不是生命线”。作为最终贷款人，执导中国行为的准则是重商主义。中国想 要保护其在阿根廷、委内瑞拉和俄罗斯的投资。中国央行的前顾问余永定说，“生意就是生意。”
然而，事情并非那么简单。在中国的蓝图中，一个重要组成部分是中国的人民币国际化。人民币并不象美联储通过货币互换提供的美元那么好用，但是在紧缩 中提供贷款是央行获得全球影响力的一个好方法。英格兰银行在1866年的Overend Gurney 恐慌中，担任了最终贷款人的角色，帮助把英镑建成国际货币。同样的道理，金融危机后，美联储与外国银行的货币互换提振了美元。
但是，中国对阿根廷、委内瑞拉和俄罗斯的支持也充满风险。这里有一个逆向选择的元素：在追寻全球大宗商品中，中国是与别人唯恐避之不及的国家打交道。当贸易协定演变成金融支持时，增加了损失的风险。
一个更大的担忧是，中国对人民币的野心正在促使中国在其与世隔绝的银行系统准备就绪前，就降低了对资本的控制。即使是长期以来提倡中国要加快金融改 革的国际货币基金组织，也已敦促中国要更加谨慎。不明原因流出中国的资本近年来稳步上升，在2014年第三季度达到630亿美元。
中国看上去的确在从自己的错误中学习。中国国家开发银行的对外贷款增长率已从2009年到2011年的近50％，放缓到2013年的刚过10％。欧 亚集团的Erica Downs说，即使是在石油价格暴跌之前，中国国家发展银行对于贷款给委内瑞拉变得更有戒心，将它的融资捆绑到具体的项目上。换句话说，它在变得有点象世 界银行。
更重要的是，中国决定建立新的多边开发银行，这是隐性承认其单边的做法行不通。
（译文略有删节）
原文China’s financial diplomacy：Rich but rash
中国面对的如此窘境，委内瑞拉仅仅是其中之一。获得中国贷款的第二大受援国是南美的阿根廷，该国遭受商品价格疯涨。阿根廷已经开始引入中国的信贷来 阻止该国货币储备进一步萎缩。再有就是俄罗斯。中国的银行已给俄罗斯的石油公司提供了超过300亿美元的贷款。随着俄罗斯经济崩溃，中国承诺会提供更多的 资金，这成为支撑俄罗斯经济极少的支柱之一。
中国被视为这三个国家的潜在“救星”——他们的最终贷款人，当其他人都不愿借时，中国继续注入资金。这证明了中国显著的经济增长；中国在2010年时仍然是外援的净受国。但这也给中国在国际借贷的记录上蒙上了阴影。
在过去五年里，通过与不受西方借贷者重视的国家进行交易——不论是出于政治原因（俄罗斯）还是经济原因（阿根廷），中国已大为扩大了其全球的贷款记 录。此外，这些贷款都没有附加国际货币基金组织那些常规政策条件。中国没有坚持要求（使用这些钱要）财政清廉，往往更多的是要求借贷者要把合同交给中国的 建筑公司来做。自2008年以来，中国已同意给近30个国家提供5000多亿美元，从加拿大到巴基斯坦。
与此同时，中国正在建立不同的开发银行，旨在挑战世界银行和国际货币基金组织的主导地位。中国的这些行动部分源于该国与其他发展中国家几乎没有话语 权的挫折感。2010年，为了提升新兴经济体的投票权（国际货币基金组织）达成了一项协议，该协议仍然让美国留有对重大决定的否决权。随着中国有望在十年 内超越美国成为全球最大的经济体，全球经济治理这种不合时宜的状态在变得越来越明显。
快速发展
中国没有在等待。2014年7月，中国与巴西、俄罗斯、印度和南非合作，形成了“新开发银行”，初始认缴资本为500亿美元。这五个国家还计划安排 1000亿美元作为其中任何一国陷入危机时的应急储备。2014年10月，中国领头创建了法定资本1000亿美元的“亚洲基础设施投资银行”，成为以日本 为主导的亚洲发展银行的对手。一个月之后，中国宣布成立400亿美元的“丝路基金”。世界银行和国际货币基金组织的境况将会改变，因为中国已经指明了它的 航线——要成为世界另一个银行家。
现在的问题是中国将成为什么样的银行家。康奈尔大学的Eswar Prasad说，对于急需现金流动的那些国家来说，中国提供的交换物“更象是稻草而不是生命线”。作为最终贷款人，执导中国行为的准则是重商主义。中国想 要保护其在阿根廷、委内瑞拉和俄罗斯的投资。中国央行的前顾问余永定说，“生意就是生意。”
然而，事情并非那么简单。在中国的蓝图中，一个重要组成部分是中国的人民币国际化。人民币并不象美联储通过货币互换提供的美元那么好用，但是在紧缩 中提供贷款是央行获得全球影响力的一个好方法。英格兰银行在1866年的Overend Gurney 恐慌中，担任了最终贷款人的角色，帮助把英镑建成国际货币。同样的道理，金融危机后，美联储与外国银行的货币互换提振了美元。
但是，中国对阿根廷、委内瑞拉和俄罗斯的支持也充满风险。这里有一个逆向选择的元素：在追寻全球大宗商品中，中国是与别人唯恐避之不及的国家打交道。当贸易协定演变成金融支持时，增加了损失的风险。
一个更大的担忧是，中国对人民币的野心正在促使中国在其与世隔绝的银行系统准备就绪前，就降低了对资本的控制。即使是长期以来提倡中国要加快金融改 革的国际货币基金组织，也已敦促中国要更加谨慎。不明原因流出中国的资本近年来稳步上升，在2014年第三季度达到630亿美元。
中国看上去的确在从自己的错误中学习。中国国家开发银行的对外贷款增长率已从2009年到2011年的近50％，放缓到2013年的刚过10％。欧 亚集团的Erica Downs说，即使是在石油价格暴跌之前，中国国家发展银行对于贷款给委内瑞拉变得更有戒心，将它的融资捆绑到具体的项目上。换句话说，它在变得有点象世 界银行。
更重要的是，中国决定建立新的多边开发银行，这是隐性承认其单边的做法行不通。
（译文略有删节）
原文China’s financial diplomacy：Rich but rash
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