官员们将低失业率的原因归结为劳动年龄人口减少以及服务业的发展。服务业的劳动密集型程度要高于制造业。
但仔细看一下政府的就业数据，就会发现中国当前的就业形势要比表面上看起来更令人担忧。上周五发布的官方数据显示，今年前九个月，全国城镇新增就业1,082万人，同比增加1.5%。这是五年来的最低增速。
中国的农民工通常会首先受到经济放缓的冲击，因为超过五分之一的农民工投身于建筑行业，而该行业又对经济周期高度敏感。经济学家指出，在生意不好时，雇主也往往会先解雇农民工，而不是解雇有永久居民身份的城里人。
北京师范大学(Beijing Normal University)经济学教授李实称，过去几年，尤其是2009年之后，政府加大了基础设施和房地产市场投资力度，为农民工创造了大量就业机会；但现在房地产市场疲软，农民工也受到影响。
受全球金融危机拖累，2009年年初中国的经济增速从两位数降至6.6%，2亿左右农民工面临失业，社会保障也岌岌可危。
政府当时推出规模达人民币4万亿元（约合6,500亿美元）的刺激措施，中国经济因此得以从全球经济下滑趋势中迅速反弹，但大规模投资造成了产能过剩和环境污染等一系列问题。
这一次的经济形势没有上次那么严峻，政府的应对措施也相对更加克制。今年早些时候经济增速开始放缓后，决策者仅推出了一系列定向宽松措施，例如加快 在基础设施方面的支出以及央行提供的特别贷款方案等。决策者还采取了刺激抵押贷款发放的措施，另外还包括降低小企业融资成本、减轻纳税负担的措施。
今年经济增长的主要拖累因素是疲软的房地产市场。中国70个城市9月份新房均价出现了近两年来的首次同比下跌。
这对就业的影响很难估量，因为没有最新的官方或私营部门统计数据。多数调查都只是按年度进行的。
近期中国劳工通讯(China Labour Bulletin)记录的罢工事件和劳资纠纷数量的增加，可能反映出了建设业滑坡导致的劳动力市场紧张局面。这个总部位于香港的劳工组织在本月早些时候的 一份声明中称，今年第三季度记录下了372起罢工事件，比去年同期多了近一倍。
声明称，开发商们面临销售下滑、获得贷款的难度增加以及来自地方政府的持续的拿地压力等问题，在这样的情况下，建筑工人总是会成为拖欠工资的对象。
今年早些时候广东一些工厂的工人因为社保支付方面的纠纷罢工。
对于北京师范大学的李实来说，这带来了另一个担忧，即便是有工作的民工也可能很容易成为剥削对象。
他说，只要经济仍在增长他就不担心民工找不到工作，他担心的是他们在工作时能否得到体面的对待。
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